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1、XX 矿尾砂库事故专项应急预案一、编制目的为防止尾矿库发生突发安全生产事故，依据安全生产法 、 尾砂库安全规程 、 中华人民共和国行业标准 AQ/T9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 ，建立健全事故应急救援机制，提高企业应对生产安全事故的能力，促进企业安全生产，保障共众生命健康和财产安全，最大限度地减少事故损失和保护生态环境。结合我公司实际情况，特制定本预案。二、事故抢险救援原则以人为本的基本原则，员工和应急救援人员的安全优先；防止事故扩展优先；保护环境优先。三、事故类型和危害程度的分析1 适用范围本应急预案适用于阳新县鑫晟旷野有限公司尾砂库发生裂缝、渗漏、滑坡、管涌
2、以及漫顶、溃坝等事故时的现场应急处理。主要危害分析我公司尾砂库在服务年限内主要有溃坝、洪水漫坝、滑坡、渗漏及泄洪隧道垮塌等危险有害因素。溃坝垮坝由于泄洪能力不足，质量问题（主要表现为坝体渗漏、坝体滑坡、基础渗漏、排水漏泄管渗漏、排水系统质量问题等） ，管理不当（主要表现为由于超蓄而降低防洪标准，由于维护运用不良，排水系统不及时、无人管理）等原因造成溃坝、漫坝等。溃坝垮坝不仅使工程本身遭受损失，更严重的给尾砂库下游人民生命财产和经济建设造成灾害，有的甚至造成毁灭性的灾害。洪水漫坝如果所在区内降雨量充沛，尾砂库汇水面积较大，一旦出现暴雨，很容易形成冲击力、破坏力很强的山洪。如果尾砂库的防洪标准过底
3、、或者因管理原因造成调洪库容被挤占，派水系统遭到破坏等，都有可能造成洪水不能及时排出，而导致洪水从坝顶溢出，造成对坝体的破坏。滑坡滑坡的产生受人类活动影响，如不适当地开挖坡脚、不适当地在坡体上方植被、矿山不合理开采、大爆破、由于坡体灌水等均可能诱发滑坡。尾砂库可能产生的滑坡危害主要为坝体滑坡、塌坑和岸坡滑塌，尾矿堆积坝位置的坝身在外力条件以及自身的力学性质发生改变时都有可能产生滑坡、塌方等，尾砂苦两侧山体在外力条件发生改变时，也可能导致产生滑坡等不良地质作用。渗漏包括坝基渗漏、坝体渗漏、坝头绕渗、库内渗漏、其他建筑物渗漏等，主要易发生于坝基、坝体与山体接触带以及坝体等处。管涌包括坝身管涌与地基
4、管涌，轻微的管涌可能导致渗漏等环境污染事件，如果继续发展，则有可能导致溃坝等事件的发生。泄洪隧道垮塌危害泄洪隧道其稳定性关系到整个尾砂库的安全，如果泄洪的强度、岩体稳定性等达不到设计要求而发生垮塌，尤其是排水隧洞有可能发生冒顶等事故，就会导致排水系统不能正常使用、甚至完全报废，而使库内积水不能政策排出，造成库内水位升高，浸润线抬高等，如果采取措施不当，则可能导致漫坝、溃坝等事故的发生。2 重大危险源辩识尾矿坝采用上游筑坝工艺，初期设计堆积坡比 1：3，后期设计堆积坡比 1：4，最终堆积标高+116m，初期坝高度+92.5m，总库容317 万立方米。根据重大危险源辨识 ，该尾砂库目前为四等库，到
5、达最终设计标高时四等库，已经构成了重大危险源。3 主要危险目标尾矿库最大的危害是垮（塌）坝、洪水漫坝等事故，事故一旦发生。其主要危险目标为：陶港镇官塘村以及下游村庄临坝位置约1Km 范围内所有居民及所有在尾砂库周边的工作人员。四、防洪应急组织及其职责防洪应急指挥部：指挥长：总经理副指挥长：副总经理、总工程师、财务总监成员：安环科科长、选厂车间主任、副主任、尾矿班长、办公室主任、坑采车间主任、财务科科长。防洪应急突击队：队长：选厂主任副队长：选厂副主任成员：120（名单略）职责与分工总指挥长：总经理职责：全面负责指挥救援与救护工作，决策防洪抢险方案；指挥、协调抢险救援、现场救护和后勤保障等诸方面
6、关系，并负责与上级有关部门、当地政府、周围村组联系撤离等有关事项；领导善后处理工作。副指挥长：副总经理、总工程师、财务总监。职责：副总经理：在总指挥长的领导下。全面负责现场防洪抢险指挥；参与防洪抢险方案的决策，落实整改措施，保证现场防洪抢险安全，防止次生事故的发生；协助总指挥帐协调当地政府、周围村组联系撤离等有关事宜；参与善后处理工作。总工程师：在总指挥长的领导下，参与防洪抢险方案的决策，制订整改措施；负责抢险期间对尾矿坝的监测工作，保证现场防洪抢险安全，防止次生事故的发生。财务总监：在总指挥长的领导下，全面负责抢险人员调配及防洪抢险所需的各项后勤保障工作；负责善后工作。成员：依据职责分工，在指挥部统一指挥下进行工作。五、预防与预警预防措施尾矿库常见为：暴雨冲刷造成大坝外坡大面积滑坡、坝面出现裂沟或裂痕，洪水漫坝造成溃坝事故。后果：洪水一旦漫堤，紧接着就是溃坝，库内尾矿将随洪水形成巨大的泥石流向下游冲击，冲毁村庄、农田、道路等，后果十分严重。预测：洪水漫堤之前迹象明显，主要有以下几个诱因：溢流井排水口、排洪隧洞堵塞，致使库内沉淀水无法正常排出；库周截流沟淤塞，致使库周洪水大量向库内倾泻流入；由于没有及时充填或人工回填，致使库内坡趾形成可沉积矿浆或水的明沟，从而造成矿浆或雨水沿堆积子坝内坡趾横（侧）向流动冲刷堆积子坝坝体。 二一二年三月
