《“一站式审批”“一表式申报”“一网全覆盖”电子政务.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“一站式审批”“一表式申报”“一网全覆盖”电子政务.ppt（68页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、一站式审批、一表式申报、 一网全覆盖,项目目标,总目标 对外： 一网式电子政务平台，提升政府形象 对内： 实现信息的跨部门交换， 提高办事效率 功能目标 “一表式”填报 “一站式”服务 “一网式”交换,设计原则,以“一站式”服务为核心，提高效率 采用主流的技术，成熟的产品 J2EE 3-Tier 电子政务标准”应用支撑技术” 遵循行业标准，保证系统的扩展性 XML Web Service,个人用户,企业用户,照片、图形,业务流程,业务局A 审批系统,填报,审批,服务平台,业务局B 审批系统,业务局C 审批系统,业务局N 审批系统,“一表式”填报,中国黑龙江,“一网式”交换,业务局1,业务局2,
2、业务局N,审批项目的变更自定义表单,可根据实际审批项目，灵活定制内容，不必重新开发程序,审批项目的变更自定义表单,“一站式”服务,中国黑龙江,“一网式”交换,业务局1,业务局2,业务局N,全方位的发布,及时地状态反馈,全方位的沟通,在线即时信息,企业在线会议室,电子邮件,手机短信息,共享日程安排,TRS Web Content Management 5.0,“一网式”交换 以工作流驱动的数据交换,中国黑龙江,“一网式”交换,业务局1,业务局2,业务局N,数据交换,一 站 式 服 务 网 站,数据交换平台,工 商 审 批,税 务 审 批,公 安 审 批,环 保 审 批,卫 生 审 批,资源库,交
3、换流程控制 交换机制,交换流程,不同的业务厅局 （业务系统）,流程控制：“一对一”,XML Queue,XML Queue,流程控制：“一对多”,XML Queue,XML Queue,按需定制数据分发,系统的数据交换,数据交换平台,XML,API,业务系统1,XML,API,业务系统N,XML,API,Adapters： Web Service Queue API DB XML FILES,拓 扑 结 构 图,用户管理,系统的扩展性,新的审批项目 变化的流程：可自定义的审批流程 变更了的数据项目：自定义表单,多级数据交换,某市交换中心,主交换中心,某市交换中心,负载,总体功能示意,“一表式”
4、填报,结果反馈,“一网式”数据交换 数据处理中心,适配器,流程控制,系统管理,用户管理,自定义表单,自定义流程,状态采集,分布式数据采集,“一站式”服务,安全控制,数据交换,运行环境,跨平台： 主流Unix、Linux、Windows J2EE环境 主流的中间件产品：Websphere、Weblogic、Tomcat、Sun Portal 数据库 主流的数据库：Oracle、SQL、Sybase、DB2,社会保障,社会保障,北京财政局,深圳福田 深入基层的电子政务,深圳福田 深入基层的电子政务,市、级信息化系统建设方案 总体思路,信息化系统建设方案总体思路,1、建设十五大信息系统,政务服务系统
5、 让群众进一道门，办所有事； 信息公开系统 家门口的百事通 困难救助系统 为弱势群体服好务 培训就业系统 为群众就业、培训服好务 产业发展系统 为农业产业发展服好务 医疗服务系统老百姓的健康保姆 法律援助系统 普法和帮助群众运用法律维权 矛盾纠纷调解子系统 邻里纠纷、矛盾；村（居）企矛盾等按大调解机制及时化解 民情传递子系统 群众的所思、所想；利益诉求；怨气缘由等及时传递 舆情专报子系统 重大灾情；疫情；险情；公共安全事件及其他突发事件的应急处理 特殊人群管理系统 让特殊人群“生活在春天里” 流动人口管理系统 实现流动人口的底数清 情况明 社会治安管理系统 及时摸排重点区域重点行业的动态情况
6、两新组织管理系统 加大对新经济组织和新社会组织的动态信息的掌握 义务教育服务管理系统 加大对留守儿童、缀学儿童等的摸排、服务和管理,培训就业子数据库,产业发展子数据库,困难群体子数据库,治安管理子数据库,社情民意子数据库,特殊人群子数据库,基础信息数据库,培训就业子数据库,治安管理子数据库,社情民意子数据库,特殊人群子数据库,信息化系统建设方案总体思路,2、建立全（市）县基础数据库,村(居)民,政府粗放式向精细化方式转变 领导决策的重要依据 部门工作的重要参考数据 承载十五大信息系统运行基础,完善村（社区）机制，自下而上的采集基础数据。,第三部分 信息化系统建设方案,总体思路,1、建设十五大信
7、息系统,2、建立全（市）县基础数据库,3、建立完善的运行体系等长效机制,信息化系统建设方案总体思路,3、建立完善的运行体系等长效机制,加强和创新社会管理工作的重点和亮点，通过信息化平台体现，而 信息化平台的关键在于运行，而正常的运行需要有一套完善的体系作保障。 此外，社会管理创新工作涉及的工作面广，参与的部门和人员众多，工作中体现的是变化而不是流程化。除了日常的工作打进，还需要建立完善的运行体系等长效机制，这也属于创新的一个部分。 运行体系等长效机制建设应包括的内容： 县、乡镇、村、组四级岗位职责及监督考核制度 加强和创新社会管理工作的培训方案 信息化平台的操作指南 信息平台运行软件及硬件解决
8、方案 信息化平台售后维护方案 ,第二部分 信息化系统建设方案,重点信息系统建设,政务服务系统 信息公开系统 困难救助系统 培训就业系统 产业发展系统 医疗服务平台 法律援助系统 矛盾纠纷调解子系统 民情传递系统 舆情专报子系统 特殊人群管理系统 流动人口管理系统 社会治安管理系统 两新组织管理系统 义务教育服务管理系统,右侧加粗系统作详细介绍,“让群众进一道门 办所有事”,政务服务信息系统,老百姓从出生到死亡过程中与政府打交道的事项主要包括行政许可和便民服务项目，党委政府可在实现乡镇（街道）一站式服务的基础上，将政务服务职能延伸至村（社区），由村（社区）便民服务站代为办理，其他的事项则提供咨询
9、服务，让群众在办理前，能详细了解到每一事项办理的前置条件、需准备的材料、相应的流程、对应的部门和责任人、办理的时限等，在办理前以做好充分的准备，避免多次往返，真正实现便民。,政务服务,村（居）办事总流程,村（社区） 便民服务中心,镇（街道） 便民服务中心,村(居)民,可代办的事项,不可代办的事项,直接代办,咨询服务,办件查询,可直办的事项,限期办理,可代办的事项,限期代办,咨询服务,办件查询,不可代办的事项,市政务中心 及市级各部门,限时办结,其他需开展的工作：,细化办事指南,提供一站式服务,村（社区）,镇（街道）,市政务中心及市级各部门,简化办事流程,加强和创新社会管理整体解决方案,第三部分
10、 信息化系统建设方案,村(居)民,咨询,登记,预审,受理,直接办理,代办,村（社区） 便民服务中心,部门信息管理员,镇办事人员,办事指南的更新维护,平台传输,代办员代为办理,部门办事人员,镇上能办理的，直接在镇级办理；需由镇到市级的，通过平台再次提交。,综合信息化平台,村（社区）便民服务站,政务服务,村（社区）级工作流程,通过信息化平台实现的办事服务 需村民自行办事的事项,政务服务,信息化平台解决的主要问题,政务服务,办理事项村（社区）代办【初拟】,办理事项镇（街道）直接办理或代办事项（1）,政务服务,办理事项镇（街道）直接办理或代办事项（2）,政务服务,办理事项镇（街道）直接办理或代办事项（
11、3）,政务服务,岗位职责,政务服务,岗位职责,政务服务,监督考核,根据梳理的流程，在信息系统内和信息系统外，设置相应的关键点，明确每一个关键点的人员、职责、工作要求、及完成情况，系统将定期自动生成工作进展状态报告，将通过亮绿灯和亮红灯的方式体现，通过系统内和系统外双结合的方式，创新监督考核机制。,政务服务,口角不过夜、小事不出组、大事不出村（社区）,矛盾纠纷大调解信息系统,通过村（社区）的入户排查，及时发现各种原因引起的矛盾纠纷，村（社区）、镇（街道）、市级部门、市大调解中心等各级、各部门按照大调解机制，及时主动界入，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。,发现的矛盾纠纷及各级大调解组织开展工作情况，由村
12、居信息员、镇、部门信息员分级录入系统，作为矛盾纠纷大调解工作考核依据和基础资料。,村(社区)调解,1、村组干部或调委会人员先行调解，至少3次以上； 2、村上或组上德高望重、群众信赖、有较高威信度的人员进行调解。,1、根据村、镇反馈的信息，视情况对村、镇的调解给予评估、指导； 2、必要时可提前介入，至少调解3次以上，及时化解矛盾纠纷； 3、单独部门及时调解； 4、不能调解成功的，报市矛盾纠纷“大调解”协调中心； 5、指派人民调解、行政调解、司法调解组织力量联动调解；,市级部门调解,1、根据村上反馈的信息，视情况对村组的调解给予评估、指导； 2、必要时可提前介入，至少调解3次以上，及时化解矛盾纠纷
13、； 3、单独部门及时调解； 4、单独部门不能调解成功的，联合镇级多个部门调解；,镇(街道)调解,村(居)民,大调解中心调解,矛盾纠纷大调解,主要流程,各种原因引起的矛盾纠纷,村(社区)人员,及时摸排重点区域重点行业的动态情况,社会治安管理,以每一个网络为治安控制单元，创新社会治安综合管理机制，在公安驻片民警的基础上，将每个网格的协管员作为社会治安基础信息排查员，由协管员和片区民警“双线”走村入户开展调查走访和对出租房、旅店服务业、境外来什人员、网吧、再生资源回收、流入人口等相关工作的摸排，及时掌握、及时决策、及时处理，促进社会治安的良性发展。,社会治安管理,前期信息排查工作流程,出租房动态信息
14、 旅店服务业基础信息 境外来什人员动态 网吧基础管理信息 再生资源回收站动态 再生资源回收人基本情况 流入人口动态 ,村居信息员,协管员,镇（街道） 派出所,市公安机关,市级其他部门,消防大队 外事办 文广局 供销联社 ,原方式,新增方式,让特殊人群“生活在春天里”,特殊群体管理信息系统,以村组（社区）为单位的刑释解教人员、社会矫正人员、有不良行为的青少年、容易肇事肇祸的精神病人等特殊人群并不多，协管员的每周定期入户，结合村组（社区）干部、信息员系每天24小时的联动机制。能够能详细的了解到每一个人员的困难、需求和诉求；能够实行对特殊人群的24小时服务和管理；能够对突发重大事件或前兆信息及时上报
15、。,动态掌控 实行对特殊人群的24小时服务和管理； 如其发生重大事件或有前兆及时上报； 每周一次，将了解到的其个人信息录入系统； 录入的数据，按照权限可进行查阅； 困难扶助 第一时间能掌握到该类人员面临的各种困难， 有针对性的在生活上关心他们、在权益上保护他们，帮助他们解决在就业、就学、生活、家庭等方面的实际困难，但他们感觉到党和政府的温暖。 引导、教育、管理 根据村（社区）掌握的精确动态信息，有针对性的加强管理、教育、矫治，防止漏管失控。,组干部,村两委干部,镇(街道)相关人员,村居协管员,片区民警,村居骨干,村综治维稳人员,其他力量 ,村人民调解员,社会治安管理,特殊人群管理 总体流程,信息公开系统,将村（居）民想知道但又很难获取的国家出台的最新政策、惠民措施、当地出台的与村（居）民相关的政策、以及按政务公开规定的其他内容及时公开。还包括法律、种养技术、农事气象、农业产业化市场行情、地域文化、卫生健康、娱乐等生产生活信息。,家门口的百事通,困难救助系统,政策公示、符合条件人员的摸底和核查、拟确定人员的公示、投诉举报不符政策行为等。首先做好弱势群众的基础信息摸底，充分利用协管员进组（楼幢）入户进行数据的收集和更新，结合县（市）级基础数据库，以更精确的确定目标。并利用村居综合管理服务站做好公示，确保城乡居民最低
