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1、第12课从计划经济到市场经济问题导学一、家庭联产承包责任制活动与探究材料一中华人民共和国成立初期农业生产统计表（金额单位：亿元）年份1952年1953年1954年1955年1956年农业总产值461510535575610中国统计年鉴（1983年）（1）根据材料一分析19521956年新中国农业发展的状况。这一状况的出现与当时在农村开展的什么运动有关？材料二我国小麦产量超过美国跃居世界第二位了。我国小麦增产速度是古今中外历史上所没有的，更是资本主义国家所望尘莫及的。美帝国主义者说我们人口多是“不堪重负的压力”，我们要用更多的事实告诉他们，人口多，生产粮食更多。只要我们需要，要生产多少就可以生产
2、多少粮食出来。人民日报社论（1958年7月23日）（2）对材料二所反映的我国农业生产情况你是如何判断的？这种情况的出现与哪两次运动有关？这两次运动导致的后果如何？材料三农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济，我看这种担心是不必要的。邓小平关于农村政策问题（1980年5月31日）（3）材料三中所述的“包产到户”政策最先在哪两个省份实行？为什么说“这种担心是不必要的”？二、社会主义市场经济体制的建立活动与探究我国经济体制改革确定什么样的目标模式，是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。这个问题的核心，是正确认识和处理
3、计划与市场的关系。传统的观念认为，市场经济是资本主义特有的东西，计划经济才是社会主义经济的基本特征。十一届三中全会以来，随着改革的深入，我们逐步摆脱这种观念，形成新的认识，对推动改革和发展起了重要作用。十二大提出计划经济为主，市场调节为辅十三大提出社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制特别是邓小平同志今年初重要谈话进一步指出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。这个精辟论断，从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，
4、使我们在计划与市场关系问题上的认识有了新的重大突破实践表明，市场作用发挥比较充分的地方，经济活力就比较强，发展态势也比较好。我国经济要优化结构，提高效益，加快发展，参与国际竞争，就必须继续强化市场机制的作用。实践的发展和认识的深化，要求我们明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。江泽民加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利（1992年10月12日）（1）根据材料回答，我国经济体制改革的核心是什么？（2）根据材料回答，我国对社会主义市场经济体制经历了怎样的认识过程？（3）你如何认识邓小平的论断？我国经济体制改革的目标在
5、哪一次大会上最终确立下来？1家庭联产承包责任制和国有企业改革家庭联产承包责任制国有企业改革过程1978年安徽、四川试行包产到组、包干到户的农业生产责任制。在全国普遍实行以家庭联产为主要形式的责任制政策性调整阶段。制度创新阶段内容家庭联产承包责任制是在坚持土地集体所有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏。农民生产的东西，交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的管理体制方面，把所有权和经营权分离，实行政企分开，扩大企业自主权。在所有制改革方面，把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展。在分配改革方面，实行以按劳分配为主，多种分配方式
6、并存的分配制度。1992年中共十四大以后在全国展开了以产权制度改革为主要内容的制度创新，实行以股份制为主要形式的现代企业制度意义这种责任制使农民获得了生产和分配的自主权，克服了以往分配中的平均主义。实行包产到户以后，农村的经济迅速发展起来调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，增强了活力，经济得到快速发展，效益显著提高2社会主义市场经济体制的概念及其特征（1）概念：社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下，使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。（2）特征在所有制结构上，以公有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济多种所有制经济长期共同发展。不同经济成分还
7、可以自愿实行多种形式的联合。国有企业、集体企业和其他企业都进入市场，通过平等竞争发挥国有企业的主导作用。在分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式并存，效率优先，兼顾公平。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，又防止两极分化，逐步实现共同富裕。在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种手段的长处。答案：【问题导学】一、活动与探究：（1）提示：农业总产值持续增长（或农业不断发展）。对农业进行社会主义改造。（2）提示：不真实。“大跃进”和人民公社化运动。造成社会生产力的极大破坏（导致国民经济出现混乱）。（3）提示：安徽、四川。因为包产到户政策是在坚持土地社会主义集体所有制的基础上实行的（或没有脱离社会主义轨道）。二、活动与探究：（1）提示：核心是如何处理计划与市场的关系。（2）提示：经历了从市场经济是资本主义特有的特征，到社会主义经济以计划经济为主、市场调节为辅，再到邓小平的计划经济与市场经济只是手段不是社会主义与资本主义的本质区别的论断。（3）提示：邓小平的论断解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，是对马列主义的一个重大突破。1992年的中共十四大。
