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1、一、项目的工程管理模式*化工二期10万吨/年非光气法聚碳酸酯项目以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实抓好进度、投资、质量、HSE、合同、专项保廉“六大控制”，遵照“新思路、新技术、新体制、新机制”的建设原则，把二期工程建成效益工程、优质工程、安全工程、绿色工程和阳光工程。按照“低投入、高产出，适时投入，快速产出”的建设方针，在二期工程建设过程中，继续推广以往及一期工程建设管理的经验，充分融合国内外先进的工程建设管理理念、项目管理模式以及中国石化、中国石油等在大型石化项目建设上的成功经验，充分整合社会资源，采用项目工程指挥部领导下的项目管理模式，以精炼的组织架构、高效的运作
2、方式、有效的控制能力，确保进度、投资、质量、HSE、合同、专项保廉等控制目标的顺利实现。1、根据项目性质、业主内部管理力量以及一期项目建设经验等情况，本二期项目将延用一期项目的总体管理思路，项目采用“业主管理+监理+总承包商（即*）”管理方式，在项目实施过程中加大管理力度，协调监理、设计、采购和施工各方面的关系，对项目实施全过程动态管理。2、为进一步加强工程建设管理，二期项目将在吸取一期项目经验教训的基础上，进一步强化业主管理，计划在公司内部成立由董事长为总指挥、总经理为常务副总指挥、各专业人员为项目管理组的项目工程指挥部，在集团公司统一领导和指导下，对工程项目建设进行具体管理，全面负责协调项
3、目筹建，按照总体控制目标，全面完成工程建设任务，履行业主职能。3、项目还将的一期项目管理的基础上吸取中石化、中石油的大型石化项目管理经验，委托有大项目管理经验的第三方监理对工程质量、进度、费用控制、HSE等方面对总包单位进行全方位的监督管理，充分发挥工程监理的作用，项目实行“小业主大监理”，由业主、工程监理、第三方检测等单位组成项目管理主体；由*承包商组成工程承包主体；按照项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的要求，建立健全工程建设管理体系，实施全过程实施管理与协调，以保障二期项目的顺利开车。4、焊接接头的无损检测，由业主委托有资质且与施工单位无利益关系的第三方进行“第三方检测”，以
4、保证检测结果的公正性，为监理、业主验收工程质量提供更可靠的依据。业主委托与施工单位、检测单位无利益关系的第三方进行“第三方抽检”，对部分已检验和未检验过的工程实体进行再次检验、对检测结果的准确性进行复验，以防止工程质量验收中漏检、错检。5、本二期项目将委托有大型石化项目管理经验第三方费控单位提供工程造价咨询服务，并设立工程指挥部下属费控组，纳入工程指挥部管理，协助项目建设业主，通过对项目的设计阶段成本控制、施工图阶段预算控制、施工阶段的工程结算审核以及工程结算复核等过程的服务，结合质量控制、进度控制、安全管理的全面投资控制，以尽可能少的资金投入，使建设项目顺利进行，获得最大的经济效益和社会效益
5、 6、为切实提高*承包单位、监理及第三方检测的主观能动性，发挥最大效能，本项目将由工程指挥部对工程进度、质量和HSE实施全方位考核，并实行奖惩管理。二、总承包单位的招投标及控制目标1、*总承包单位的选择充分利用市场竞争机制，通过招投标或邀请招标（2-3家）的方式，以优质优价为原则，同时结合集团公司的内部规定和工程项目特点，合理、合法、公开、公平、公正地选择*总承包单位，形成总承包单位既相对稳定又互相竞争向上的工作氛围。在*总承包单位选择上，严格执行中华人民共和国招标投标法、集团公司建设工程招标投标管理规定等文件精神，通过招标最终选择一家*总承包单位作为总承包主体。全部招标工作在集团公司的指导下
6、，由*化工有限公司委托地方招标办实施，业主工程指挥部配合相关招标工作。根据项目的具体特点，制定科学的评标、定标程序、方法，参加投标的*总承包单位，必须在总承包资质、同类业绩、管理水平、专业化、机械化程度、重合同守信誉等方面，具有较强的竞争力。 为吸取一期项目工程质量相对较差，严重影响工程进度的经验教训，在二期招投标过程要侧重技术标的工程质量控制，经综合考虑，建议在商务标总承包价格相差15%以内的情况下以技术评定为主。 监理单位、费控单位和第三方检测单位的招投标可参照*总承包单位的招投标。2、项目建设总体目标*二期10万吨/年项目聚碳酸酯项目的总目体标为：确保“ 年月 日 工程高标准中交，并在
7、年 月 日投料试车、转入商业运营”总目标的实现，把本工程建设成效益工程、优质工程、安全工程、绿色工程和阳光工程；把*建设成为世界级、高科技、一体化的标志性企业，始终站在聚碳酸酯行业的最前端，跻身世界先进工程塑料企业的行列。2.1 质量控制目标（1）设计质量：设计方案先进、合理、经济、实用，设计文件的深度和完整性满足订货和施工要求，设计总体质量达到国优设计水平（引进装置应达到国际同类装置先进水平）；（2）物资质量：满足设计、技术合同、制造标准及相应规范的要求，合格率100%； （3）施工质量：符合国家或有关行业颁发的标准规范，焊接拍片一次合格率96%以上；土建单位工程合格率100；安装工程合格率
8、100%，单位工程优良率达90以上。（4）化工投料试车一次成功；（5）确保达到部优工程，争创国家级优质工程。2.2 HSE控制目标深入贯彻执行安全生产法、环境保护法、职业病防治法等法律法规，全面落实各级安全、环保和职防工作责任制，认真落实工程建设“三同时”制度，确保本二期工程建成后符合国家有关HSE要求。具体目标是： 重大火灾爆炸事故、设备事故、人身死亡事故为零； 杜绝交通事故，杜绝设计责任事故； 无疾病流传，无辐射伤害和急性职业中毒事故发生，无损害人身健康事件发生； 最大限度保护生态环境，确保因施工造成的环境污染事故为零。2.3 进度控制目标工程进度控制以“准点、优质、高效”为主要原则，精心
9、组织协调，统筹合理安排，正确处理质量、投资、进度之间的关系，科学安排建设周期，确保工程项目的建设进度按照总体统筹控制网络准点实现。本工程以 年 月 日生产装置全面建成中交、 年 月 日投料试车为总体建设进度控制目标，并力争提前。2.4 投资控制目标工程投资控制以“适时投入，快速产出，保质保期，精打细算，不超概算，争取节余”为原则，在工程建设中要始终以投资效益为中心，以层层投资包干为主要手段，切实控制投资，确保项目总投资控制在批准的总体设计概算以内。2.5 合同管理目标实行规范的招投标程序和制度，编制公正、合法的合同文件，严格履行合同条款及责任和义务，进行合同跟踪服务，确保合同履约率达100，避
10、免不必要的合同违约、索赔事件的发生。1.6 专项保廉目标建立健全专项保廉工作机制和体制，整合公司党风建设和反腐倡廉工作资源和优势，把反腐倡廉的要求和举措寓于工程建设全过程之中，推进教育防范、制度建设、监督促进同步并进，积极营造良好的乙烯工程建设内部环境，努力实现“工程优质、效益优良、人员优秀、违纪违法为零”的目标。3、工程建设的内容 3.1 项目承包的范围：3.2 项目建设进度：3.3 费用的函盖范围：3.4 报价方式：3.5 定额的套用：3.6 其他费用条款约定：3.6 进度款支付时间及方式：3.7 分包和转包的规定：3.8 采购及保管的规定：3.9 竣工资料的要求：4.0 决算及审计的要求
11、：4.2 违约及索赔：4.3 临时设施及临时水电管理规定：4.4 设计变更问题：三、项目工程指挥部的组织框架及职责为进一步加强工程建设管理，二期项目将在吸取一期项目经验教训的基础上，进一步强化业主管理，计划在公司内部成立由董事长为总指挥、总经理为常务副总指挥、各专业人员为项目管理组成员的项目工程指挥部，在集团公司统一领导和指导下，对工程项目建设进行具体管理，全面负责协调项目筹建，按照总体控制目标，全面完成工程建设任务，履行业主职能。总指挥(董事长)副总指挥(总经理)项目部工艺技术组3人综合组1人费用控制组1人物资管理组1人HSE组1人土建组1人工程管理组1人设备管理组2人总指挥及副总指挥负责项
12、目的总体协调，项目部对项目的总体进度、质量、费用控制、具体操办。公司财务部履行工程财务管理职能。工艺技术组工作工艺技术组工作范围：技术管理、方案审查、项目立项、设计管理、设计图纸审查、工艺技术参数确认、设计变更确认、生产准备，协助HSE组完成环评、能评、安评等各项目评审，协组外审单位对工程量进行审核；（1）负责工艺包设计、总体设计、基础设计、详细设计的管理工作。（2）负责设计委托，落实设计条件，负责*合同设计部分合同谈判，做好对外设计联络。负责督促并审核设计单位按计划进度交付的各种设计资料，跟踪落实设计合同的执行情况。（3）负责组织与设计有关的协调会。负责组织审查、审批或报批项目的工艺包设计、
13、总体设计、基础设计和详细设计，跟踪、落实、检查设计批复文件的贯彻执行情况。（4）负责与设计相关的技术管理工作。组织技术交流、工艺技术路线评估与选择以及国产化工艺技术开发和研试工作，做好引进技术的协调管理工作。（5）负责*总包方订设备/材料订货工艺技术参数的确认，组织项目中涉及知识产权管理和技术贸易（如技术服务、咨询、开发等）的合同；负责组织签订物资采购过程中化工原材料以及涉及信息、信息安全的技术协议。（6）协助费控组做好项目总体投资控制工作。负责设计的变更管理，组织评估、审查或报批项目重大设计内容变更，并跟踪落实审批工作，做好相应的投资控制。（7）负责设计质量的控制，协组监理组织施工图设计文件
14、的会审，督促*设计部对施工图会审意见的落实。（8）负责现场设计人员的管理和协调，组织并督促设计单位做好现场服务工作。 （9）负责组织生产技术考核和项目后评价。（10）协助HSE组完成环评、能评、安评等各项目评审。（11）负责组织编制、报审工程总体试车方案、生产准备大纲和项目总体试车网络计划，并按照批准的大纲和总体试车网络计划组织完成生产准备各阶段工作任务。（12）负责组织编制各类生产技术资料和试车、开停工方案，协助做好工程项目计算机仿真培训软件的开发管理及DCS组态工作。（13）负责组织编制、审查各生产装置和公用工程系统投料试车所需的开工物料、原辅材料等物资准备计划。（14）负责装置开工人员的
15、培训工作。（15）负责组织开工试车会议以及工艺、技术等专题会议，负责协调参与单机试车、工程中间交接条件确认以及工程项目“三查四定”工作，负责组织联动试车方案的编制、审查及条件确认工作，负责组织各装置联动试车。 （16）负责组织各装置性能测试和考核验收工作，配合做好项目竣工验收工作。设备管理组工作设备管理组工作主要有配合总包方完成设备技术协议签定、参与设备开箱验收、备品备件的管理、设计图纸的审查、协调压力容器、特种设备、压力管道、安全阀、锅炉等的报验、对现场的焊接质量及安装质量进行把关，生产人员培训，生产前期准备，协组外审单位对工程量进行审核；电仪设备备品备件的管理、压力表及计量仪表的校验、临时水电的管理，协助总包方对电气图纸的报审；(1) 负责贯彻执行国家及上级主管部门有关工程建设项目的质量方针、政策、法律法规和标准规范。(2) 负责建立工程质量管理体系，抓好全过程质量控制管理。制定工程质量控制办法和实施细则，组织实施、监督、检查与考核。对各参建单位的质量保证体系的建立和运作情况进行审查或抽查
