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1、交通运输局 2018年县级行政审批事项落实情况自查报告 县政府： 为进一步深化行政审批制度改革，巩固行政审批事项精简清理成果，按照县政府关于公布县级部门行政许可事项汇总目录（修订版）的通知（略政办发201xx号）文件要求，我局结合工作实际，针对审批相关事项，安排专人进行认真自查，现将自查情况报告如下： 一、行政审批事项目录管理情况 根据县政府文件要求，我局对现有行政审批事项进行了认真的自查。 我局现有 9 项行政审批项目，即：更新采伐公路行道树审批，在公路用地建筑控制区内及跨越公路修架、埋设管线设施、设置非公路标志标牌核准，公路超限运输及 大件运输车辆、铁轮车、履带车公路行驶许可，占（利）用、
2、挖掘公路或使公路改线和设置公路平交道口核准，内河船舶检验登记，内河船舶船员资格证核发，渡口 设置与取消审批，水路运输服务企业的开业，停业、歇业审批及水运工程项目竣工验收，已经全部按照县政府文件公布的行政审批事项进行审批。对项目编号、项目 名称、项目类别、设定依据、承办单位及股室、办理时限、收费依据及标准做到 公开、透明，针对项目的审批，制定了审批流程图。在县政府政务服务大厅集中办理 的有 5 项，做到了一个窗口受理，一次性告知，限时办结。其中内河船舶检验登记，内河船舶船员资格证核发，水路运输服务企业的开业、停业、歇业审批，水运工 程项目竣工验收等 4 项，由于审批权限在市局，目前没有进驻政务大
3、厅。二、取消承接事项落实情况 我单位无任何取消承接事项，所有行政审批项目均属法律、法规授权，不存在明减暗增、变相审批等违规审批事项。 三、行政审批项目阳光审批情况 为了规范行政审批，做到依法办事，提高效率，让权力在阳光下运行。我局根据工作特点和要求，所有行政审批事项均进驻县政务中心交通窗口受理，办事流 程、收费依据、收费标准公开透明。简化了办事程序，缩短了办理时限（从法定的 20 天缩短到 15 天）。根据电子政务的统一部署和要求，积极推进权力网上运 行，杜绝后台直接操作。目前，我局行政许可事项全部在网上公开透明运行。不存在工作纪律差，行政效能低下，利用行政审批权吃拿卡要，推诿扯皮，违规收费等
4、 情况。 四、存在的问题及意见和建议 我局是首批进驻政务大厅单位之一，我局的审批事项由路政、海事、运政 3 部分构成，分别属于 3 个不同的单位。 因政务中心窗口有限，目前在政务大厅只设置了一个岗位，在具体办理过程中，由于工作人员对其他 2 类审批事项业务不熟，对审批事项办理有一定影响。行政审批制度改革回头看专项自查报告 按照市机构编制委员会办公室关于对深化改革行政审批制度改革工作情况进行督促检查的通知(石编办发201x12 号)的通知要求，我局认真逐项对照检查，现将自查情况报告如下： 我局行政许可事项主要有全市各类建设项目的规划管理工作，负责城市规划区内建设用地及建设工程(包括新建、改建、扩
5、建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施)的规划许可，核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证;负责城市规划区内临时建设用地和建设工程的规划管理;负责建设工程的放线、验线和规划验收工作。 我局采取多项措施进一步提高规划许可事项的办理，一是建立了政务大厅窗口集中审批机制，坚持所有审批项目“一个窗口”进出，集中受理、限时办结;二是建立了规 划项目会审制度，每周三定期召开规划例会，集体研究解决规划审批事项，同时坚持重大项目上规委会和专委会研究确定;三是在全区率先启用了规划管理“审批师”软件，实现了数字化管理及信息共享，减少了地形图等收件数量，缩减了办事
6、时限;四是建立了岗位监督台，全方位公开了规划方案、审批流程、办事依据、办事程序、办事人员、办事时限、投诉监督电话和工作人员的岗位职责，确保职责到人;五是建立了联合审批机制，多次与发改委、建设、土地、城管、园林等各相关部门召开联席会议，减少中间环节，实行联合审批，提高了行政审批效能。六是按照程序简单化、审批快速化、管理人性化、监督法制化的“四化”要求，进一步优化了工作流程，重新梳理了行政许可审批事项，精简了办事程序，审批表由以前的 11个简化合并为9个，办事流程也进一步简化，其中：划拨用地的规划审批流程由以前的 7项简化为 4 项，经营性建设用地的审批流程由以前的 8 项简化为 4 项，“一书三
7、证”的审批效率进一步提高。七是按照简化程序重 新印制了申请表，制作了便民服务卡，在办公区内为前来办事的群众设置了休憩区，创造了良好的办事环境。201x 年以来，为了创新管理，我局还开通了工业项目规划审批“直通车”，每周二定期到工业园区管委会上门跟踪服务，集中受理，现场审批。 对国家和自治区已明确取消、转移、下放的行政审批事项一一对照落实并制定相应措施，不存在“截留”或变相审批行为;认真落实中华人民共和国城乡规划法，无法律法规以外的其他审批事项;我局不存在擅自变更审批方式及条件情况且属于零收费单位。根据省、市关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知精神，我局高度重视，立即开展了自查自纠工作，
8、逐条对照省、市专项检查内容对近年来我市市本级水务行政审批工作进行了深刻的自查。现将自查情况报告如下：一、全面贯彻省市要求，逐步落实“两集中、两到位” 201x 年 12 月，我局根据省、市“两集中、两到位”的要求，抽调人员充实了行政审批科并进驻市政务服务中心。201x 年 7 月12 日，经市水务局局长办公会审议，通过并印发了泸州市水务局行政许可实施办法(试行)，办法明确了由行政审批科集中行使全局行政许可(审批)职能，其余各科、站、室不得再以任何名义实施行政许可，同时实行了行政许可(审批)首席代表负责制，向首席代表授权，以提高行政效能，方便办事群众。201x年9月，我局启用“泸市水许可”作为市
9、级水行政许可(审批)专用文号，并购置彩色打印机等设备，确保行政审批批复文件在市政务服务中心现场印制。201x年9月，我局明确了市级水行政审批事项由首席代表决定并签发批复文件，不再由局长或分管局长签发。 二、严格按照法规办理水务行政审批 201x 年，我局按照市委、市政府统一部署，认真梳理相关法律法规，经请示上级政 府及水行政主管部门同意，采用取消、下放、合并等方式，对市本级水行政许可(审批)事项进行了大幅度的精简，由最多时的 42 项精简至 7 项(泸市府办发201x31 号文)，经请示市政务服务中心同意，其中 6 项进入中心集中办理。 我局行政审批科严格按照泸州市水务局行政许可实施办法(试行
10、)规定的流程实施行政审批，并严格实行首问负责制、一次性告知制度及首代责任制，明确审批环节、审批时限及相应责任岗位。根据省市要求，统一使用行政审批通用软件办理审批事项，并安装服务评价仪，接受服务对象评议。 三、严格选拔窗口工作人员，保证窗口人员的稳定性 由于我局行政审批科为挂靠局办公室，没有人员编制，故现从事行政审批工作的两名同志为局属事业单位的抽调人员，均已在市政务服务中心工作两年以上，基本能胜任行政审批工作。并授权其中一位为首席代表，全面负责市级水行政审批工作。同时结合市政务服务中心红旗窗口评选，严格按照市 政务服务中心政务服务大厅有关经费问题的通知(泸市府办函201x49 号)文件精神对入驻人员发放激励考核奖。 四、下一步工作重点 一是继续推进我市水行政审批工作制度化、规范化建设，制定完善更科学、更严密的审批流程，使我市水务行政审批制度更完备、链结更紧密、工作更高效、监督更透明。 二是争取出台泸州市水务项目评审专家库管理办法，收集专家并建成“泸州市水务项目评审专家库”， 使我市水利项目专家评审特别是行政审批专家评审活动更规范、更专业、更权威。 三是加强窗口工作人员的学习培训，将法律法规学习列入日常工作计划，提高行政审批队伍素质，增强服务意识，提高业务水平，树立良好的公众形象。
