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1、 公开招标文件 杭州市公安局刑侦支队DNA及理化耗材采购项目（建库耗材）招标文件招标编号：YHDL-HZ-CG2019023采购方式：公开招标采 购 人：杭州市公安局刑事侦查支队采购代理机构：耀华建设管理有限公司日 期： 2019年 5 月目 录第一部分 招标公告2第二部分 投标人须知4一、总则6二、招标文件9三、投标10五、评标16六、定 标16七、合同授予17八、验收17第三部分 项目技术规范和服务要求19第四部分 评标办法及评分标准21第五部分 拟签订的合同文本31第六部分 应提交的有关格式范例35第一部分 招标公告耀华建设管理有限公司（以下简称采购代理机构）受杭州市公安局的委托，就“杭
2、州市公安局刑侦支队DNA及理化耗材采购项目（建库耗材）”发布招标公告，邀请符合条件的供应商参加投标。具体如下：一、招标编号：YHDL-HZ-CG2019023二、项目名称：杭州市公安局刑侦支队DNA及理化耗材采购项目（建库耗材）三、采购预算：本项目采购预算人民币107万元四、采购方式：公开招标五、采购人的采购需求：杭州市公安局刑侦支队DNA及理化耗材采购项目（建库耗材）。详见招标文件第三部分 项目技术规范和服务要求。主要内容：为完成我市2019年陈旧违法犯罪人员样本的检验鉴定工作，需购买相应的扩增试剂耗材。具体包括产品供货、产品验收、培训、质保期内的售后服务及所有产品要求至少1年7*24小时质
3、保期和免费上门服务，质保期内实行无条件免费更换。终身提供产品应用维护和技术咨询服务。详见招标文件第三部分 项目技术规范和服务要求。六、需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件的“第二部分投标人须知”“一、总则” 。七、投标人的资格要求：（1）基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（2）特定资格条件：无。 八、本项目接受联合体投标。九、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价:（1）时间期限：2019-5-20 至2019-5-27 （双休日及法定节假日除外）上午：09：00-11:30 下午：13:30-16:30（2）地点
4、：杭州市下城区费家塘路588号8号楼211室。（3）方式：现场获取；（4）标书售价：每本500.00元（售后不退）（5）缴纳方式：现金（6）获取标书时须提交的文件资料：现场报名需提交的文件资料：有效的营业执照复印件、法定代表人委托书或介绍信、被授权人身份证复印件和社保交纳证明复印件、相关资质证书等（均需加盖公章）。（7）提示：1）采购代理机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。投标人未按上述方式获取的招标文件与采购代理机构发布的招标文件不一致的，由其自行承担由此产生的后果。2）获取招标文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取招标文件的，采购代理机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议
5、的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出。十、投标截止时间与地点：2019年 6 月 10 日 14 时 30 分地点：耀华建设管理有限公司（杭州市下城区费家塘路588号8号楼214室）十一、开标时间与地点： 2019年 6 月 10 日 14 时 30 分地点：耀华建设管理有限公司（杭州市下城区费家塘路588号8号楼214室）十二、采购人、采购代理机构：采购单位：杭州市公安局刑事侦查支队地址：杭州市婺江路169号联系人：王磊联系电话：0571-87282683采购代理机构：耀华建设管理有限公司地址：杭州市下城区费家塘路588号8号楼21
6、1室联系人：王博、张亮联系电话：0571-87990912、18557518829传真：0571-87990912同级政府采购监督管理部门同级政府采购监督管理部门：杭州市财政局地址：杭州市中河中路152号杭州市财税大楼投诉受理人：吕先生联系电话：0571-87715261传真：057187233325十三、本项目采购文件公告期限为：本公告发布之日起五个工作日。第二部分 投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求投标报价包含完成本招标文件所述的全部工作内容所需的全部费用，包括有关本项目实施所需产品的供货、运杂、保险、装卸、搬运、质保期、售后服务及税金等所涉及的一切费用均计入总价。投标(开
7、标)一览表是报价的唯一载体。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标报价不唯一的；投标报价高于本项目采购预算价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2采购预算本项目采购预算人民币107万元。3供货时间合同签订后30天内完成产品供货。4实施地点杭州市婺江路169号杭州市公安局刑事侦查支队及其指定地点。5质保（服务）期所有产品要求不低于1年7*24小时质保期和免费上门服务，质保期内实行无条件
8、免费更换。6分包或转包（1）采购人不同意分包（2）本项目不得转包。7投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：营业执照(或事业法人登记证或其他工商 等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、上一年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司，提供情况说明)、具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明、符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）。（2）资信证明文件（如果有）：投标人提供的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书以及关于环保检测要
9、求和质量合格性的证明文件复印件等。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。8投标文件的份数资格文件正本1份，副本 1 份；报价文件正本1份，副本 4 份；商务技术文件正本1份，副本 4 份。投标文件正、副本份数不足，投标无效。不接受活页装订的标书。9开标前答疑会或现场考察不组织。10方案讲解无。11现场演示不组织。12采购代理机构代理费用中标人需向耀华建设管理有限公司支付招标代理服务费，收费标准为：以中标通知书中确定的预算总金额作为收费的计算基数，按照关于杭州市招标代理服务收费管理有关问题的通知(杭价费2003148号)文件规定的相应项目收费标准下
10、浮20%取费。以上费用由中标人在领取中标通知书时一次性向采购代理机构付清。一、总则1. 适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “” 系指实质性要求条款。3. 采购项目需要
11、落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2 节能环保要求3.2.1根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知” （以下简称“节能清单”），本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供该产品
12、所在的节能产品政府采购清单页，注明页码，否则投标无效。（注：在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期节能清单。本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品的，投标人未按招标文件要求的提供所投产品节能产品政府采购清单页的，投标无效）3.2.2投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的关于调整环境标志产品政府采购清单的通知中公布的清单。施行优先采购的产品按照优先采购执行。（需按附件的格式提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页。）3.3小型、微型企业价格扣除。3.3.1小型、
13、微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3.3.2小型、微型企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函及其相关的充分的证明材料。3.3.3对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.3.4大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业与组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的
14、协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体 2% 的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。3.3.5符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函（附件2）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.6符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.4企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法，供应商若有融资意向，详见本招标文件尾页政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登陆杭州市政府采购网（http:/）“中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4. 询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项向采购人提出询问，采购人将对此作出答复；供应商可以就采购活动中的其它事项向采购代理机构提出询问，采购代理机构将对此作出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。4.2供
