省建设用地供应动态监管系统完善升级招标文件

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1、 浙江省自然资源厅信息中心浙江省自然资源厅信息中心政府采购政府采购 省建设用地供应动态监管系统完善升级项目省建设用地供应动态监管系统完善升级项目 招标文件招标文件 采购方式：公开招标采购方式：公开招标 项目编号：项目编号：CTZB-F190522LWZ-SZR1 采购人：采购人：浙江省自然资源厅信息中心浙江省自然资源厅信息中心（盖章）（盖章） 采购代理机构：采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司浙江省成套招标代理有限公司（盖章）（盖章） 二一二一九九年年五五月月 浙江省自然资源厅信息中心 招标文件 第 2 页，共 50 页 目录目录 目录目录 . 2 第一章第一章 招标公告招标公告 . 3

2、第二章第二章 采购需求总体要求采购需求总体要求 5 第三章第三章 采购需求具体要求采购需求具体要求 6 第四章第四章 采购合采购合同同 . 14 第五章第五章 评标办法评标办法 . 19 第六章第六章 投标人须知投标人须知 . 23 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 . 36 浙江省自然资源厅信息中心 招标文件 第 3 页，共 50 页 第一章第一章 招标公告招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江省成套招标代理有限公司受浙江省自然资 源厅信息中心委托，就省建设用地供应动态监管系统完善升级项目进行公开招标，欢迎国内合格的供 应商前来投标。 一、项目名称：省建设用地供应动态监

3、管系统完善升级项目 二、项目编号：CTZB-F190522LWZ-SZR1 三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）： 序号 标项内容 数量 单位 预算金额 简要技术要求 备注 1 省建设用地供应动态监管 系统完善升级 1 项 31 万元 详见第三章 采购需求具体 要求 浙财采确 201917106 号，本项目最高 限价：31 万元 四、投标供应商资格要求： （1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，根据关于规范政府采购供应商 资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324 号）第 6 条规定接受金融、保险、通讯等特定行业 的全国性企业所设立的区域性分支机构、以及个体工商

4、户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了 工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证 明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）； （2）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（ ）、中国政府采购网 （ ）公布为准； （3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动； （4）非联合体。 五、招标文件的获取时间及地点等： 时间：2019 年 5 月 28 日起至 2019 年 6 月 6 日（双休日

5、及法定节假日除外），上午：8：30-11： 30，下午：14：30-17：30 地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 18 层 1804 室（文晖大桥西侧下桥口） 售价（元）：每本 500（售后不退） 支付方式：现金、汇票、支票、银行转帐等 收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司 开 户：中信银行杭州西湖支行 账 号：7331610182600126385 获取方式：现场获取，或将获取招标文件须提交的文件资料扫描件发送至 85830198 并致电采购代理机构联系人获取 获取招标文件联系人：许鸿娇，联系方式：0571-85830257 六、投标截止时间：2019 年 6 月 17

6、日 09 时 30 分 七、投标地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 17 层 1702 开标室二 八、开标时间：2019 年 6 月 17 日 09 时 30 分 九、开标地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 17 层 1702 开标室二 浙江省自然资源厅信息中心 招标文件 第 4 页，共 50 页 十、投标保证金： 投标保证金：不需交纳投标保证金 十一、其他事项： 1. 招标公告期限：5 个工作日。 2. 未按招标公告要求获取招标文件的供应商参与本项目投标，将被拒绝。 3. 供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后 收到招标文件的，以

7、发售截止日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质 疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内 作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉；质疑函范本、投 诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4. 获取招标文件时须提交的文件资料： 1）介绍信或法定代表人（单位负责人）授权书（原件）； 2）被授权人身份证（原件和复印件）； 3）有效的营业执照副本（或法人证书）等复印件（复印件加盖单位公章）。 5. 本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予 价格优惠扶持

8、。 6. 招标文件获取截止时间之后潜在供应商仍然可以获取招标文件。 7. 潜在供应商可在浙江政府采购网（:/ ）进行免费注册，具体详见浙江政 府采购网供应商注册要求，中标供应商应在合同签订前完成注册并成为正式注册供应商。 8. 书面质疑受理地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 17 层 1701 室，联系人：张女士、 陈先生，联系电话：0571-87631113。 9. 采购信息发布媒介：浙江政府采购网。 十二、联系方式 采购人名称：浙江省自然资源厅信息中心 地址：杭州市西溪路 118 号 联系人：张芸 联系电话：0571-88877555 采购代理机构名称：浙江省成套招标代理有限公司

9、 地址：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 18 层 1804 室 联系人：卢亚君 联系电话：0571-85830257、85830198 同级政府采购监督管理部门：浙江省财政厅政府采购监管处 地址：杭州市环城西路 37 号 联系人：倪文良 监督投诉电话：0571-87057615 浙江省自然资源厅信息中心 招标文件 第 5 页，共 50 页 第二章第二章 采购需求总体要求采购需求总体要求 一、技术标准、规范（不限于以下）一、技术标准、规范（不限于以下） 1、国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行。 2、行业标准及规范，按最新的标准及规范执行。 3、与服务有关的材料设备质量应符合中华

10、人民共和国及产品品牌所在国的有关质量标准，上述 标准如有不一致，执行两者中更严格的标准。 4、其它相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。 二、采购内容及需求二、采购内容及需求 具体要求详见招标文件的“第三章 采购需求具体要求”。 三、工作范围三、工作范围 各投标人须按国家有关标准及规范完成招标文件规定的所有工作内容： 1、履行所有规定服务； 2、服务成果须达到招标文件规定的质量标准及使用要求。 浙江省自然资源厅信息中心 招标文件 第 6 页，共 50 页 第三章第三章 采购需求具体要求采购需求具体要求 一一、采购内容采购内容 序号 标项名称及内容 数量 单位 维护期 备注 1 省建设用地供应

11、动态监管系统 完善升级 1 项 1 年 维护地点：杭州市 二、二、项目背景项目背景 根据自然资源部办公厅关于印发的通知（国土资厅发 201747 号） 的要求以及浙江省建设用地供应动态监管系统在运行过程中的需求变化， 在浙江省建设 用地供应动态监管系统中新增农转用核减数据录入模块，完善季度更新举证、成交公示、备案管理等 模块，完善与浙江省自然资源网上交易系统接口，更新低效用地质检软件。 三、项目目标三、项目目标 通过对浙江省建设用地供应动态监管系统的完善升级，准确掌握全省农转用核减数据情况，实现 公示地块与农转用项目准确挂接，实现备案数据与成交公示数据有效衔接，保障批后监管上图入库季 度更新举

12、证工作和低效用地调查和规划数据质检工作有序开展， 加强建设用地供应及开发利用状况的 动态监测。 四、四、采购具体采购具体要求要求 （一）（一）主要内容主要内容及要求及要求 本次系统完善升级主要包括以下内容： 1、增加农转用核减数据录入模块 针对目前存在的农转用核减数据每年人工报送、人工审核、手工扣除问题，增加农转用核减数据 录入模块，对重复报批、盘活、复垦等符合核减条件的地块进行收录、汇总，并固化到统计报表中。 2、完善成交公示模块 在成交公示中增加界址点模块，划拨、协议出让项目成交公示要求录入关联农转用项目、地块界 址点等信息，并与农转用图层进行套合分析，确保公示地块落在对应的农转用范围内。

13、 3、完善与浙江省自然资源网上交易系统接口 完善与浙江省自然资源网上交易系统接口， 从浙江省自然资源网上交易系统中获取成交公示中的 关联农转用项目、地块界址点、异常地块等信息。 4、完善备案管理模块 实现供地宗地界址点直接从成交公示中获取，不允许录入；根据业务规则需要，增加、完善部分 字段、标识。 5、更新低效用地质检软件 根据最新的低效用地调查和规划要求，更新低效用地调查和规划质检软件功能。 6、大清查相关工作 根据查清全省批而未供和闲置土地大清查大处置行动相关工作要求， 按照部系统统计规则修改统 计报表，完善系统填报功能并进行数据入库；核对、分析省、部监管系统数据差异并进行修正，完善 报部

14、接口程序。 7、未备案项目管理模块 开发未备案项目管理模块，实现未备案项目与供地项目的挂接管理。 （二二）需提交的主要成果资料需提交的主要成果资料 1、系统需求分析报告； 浙江省自然资源厅信息中心 招标文件 第 7 页，共 50 页 2、系统概要设计说明书； 3、系统程序安装维护手册； 4、系统软件使用操作手册； 5、系统的测试报告； 6、项目工作报告； 7、项目技术报告； （三三）成果版权及使用成果版权及使用 本次成果所有权和使用权均属于采购方。中标单位不得以任何借口拷贝，否则承担由此产生的一 切法律和经济责任。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的成果。各投标单位必须在投 标文件中

15、对此予以承诺。 （四）成果交付时间（四）成果交付时间及地点及地点 1、成果交付时间 合同签订后一个月内，需求调研、系统设计、开发； 合同签订后三个月内，系统部署、培训、试运行； 合同签订后四个月内，系统正式使用； 合同签订后五个月内，系统验收。 2、成果交付地点：浙江省自然资源厅。 （五五）服务服务要求要求 1、中标人自验收之日起，提供两年免费驻场维护，要求驻场维护人员具备独立承担日常维护的 技术能力， 维护人员由采购方进行日常考核， 考核不合格的扣除维护保证金。 驻场人员不得随意更换， 更换前一个月需征得采购方同意，新派驻维护人员技术能力不得低于原驻场维护人员。驻场人员工作 时间为 5*8 小时，特殊节点、重大事件时值班时间为 7*24 小时。 2、服务响应及维护。要求提供 7x24 小时的实时支持响应服务。要求在 12 小时内响应采购方提 出的疑问和修改意见。 （六六）售后服务要求售后服务要求 1、具体实施响应要求 （1）自项目验收之日起，中标单位提供 2 年免费维护服务，维护期间应对系统应用存在的问题 进行修改完善。验收费用（含第三方检测费，如有）由中标单位承担。 （2）保修响应时间：要求提供 5*8 小时驻场服务，以及重大时点的 7x24 小时值班服务。在系统 （设备）出现故障 30 分钟内给予电话支持