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1、安全管理处罚实施细则 编码：DSMJ-ED-02-002 the front page：A 页码 16/16ACFC第一次发布第一版the front page日期Date状态Status编制人Drafted by审核人Reviewed by修改-评语Modification-observation批准人Approved by济宁市大地房地产开发有限公司大地都市美郡项目部Dadi Real Estate Development Co.,LTD DadiDushimeijun Department文件编码Doc. No.DREDDSMJED610000522A用途Application活动等级C
2、lassification Code编制单位Subdivision工程管理工程部参考文件ReferencedocumentDREDDSMJED610000221ACATEGORY等同Identical标准文件编制管理程序修改 Modified新编 New文件名称：Title of document： 安全管理处罚实施细则文件类型：工作程序 密级：无Document type：process program Class：N发行：济宁市大地房地产开发有限公司大地都市美郡项目部Issued by：Dadi Real Estate Development Co.,LTDDadiDushimeijun
3、Department标记Symbol内部标识号Internal identification numberDSMJ-ED-02-002本程序未经济宁市大地房地产开发有限公司大地都市美郡项目部书面批准，不得外用、复制和泄露。This procedure is the property of DEDC DadiDushimeijun Department . It must not be used, reproduced, transmitted or disclosed without the prior written permission of CNEC.修改审批修改码修订人审核质保核查批准
4、修订发布日期目 录1. 目的42. 适用范围43. 参考文件44. 定义45. 职责46. 程序内容47. 记录168. 附件161. 目的为进一步加强施工现场的安全、质量管理，严格落实安全生产责任制，严肃查处施工过程中违纪违规行为，预防安全事故发生，确保施工生产顺利进行，特制订本细则。本细则适用于大地都市美郡项目。2. 适用范围本程序适用于济宁市大地房地产开发有限公司大地都市美郡项目工程建筑、安装工程所有工程建设活动。3. 参考文件中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准、工程建设标准强制性等相关规范； 济宁市大地房地产开发有限公司大地都市美郡项目部标准文件编
5、制管理程序文件编码：DRED-DSMJ-ED-6-100-001-21A；济宁市大地房地产开发有限公司大地都市美郡项目部安全管理制度文件编码：DRED-DSMJ-ED-6-100-004-21A。4. 定义大地房产：济宁市大地房地产开发有限公司的简称5. 职责5.1本管理程序由济宁市大地房地产开发有限公司大地都市美郡项目部工程部负责编制、修订和解释，经项目负责人批准后发布执行。5.2本管理程序中与合同中相关条款不一致的以合同为准。5.3本制度自发布之日起执行。6. 程序内容6.1本处罚细则实施时一律以现场记录资料为准，资料提供方的解释顺序为：大地房产、齐鲁城建、南通四建、分包单位。6.2济宁市
6、大地房地产开发有限公司大地都市美郡项目部工程部为实施本细则的职能管理部门，依照本细则履行日常检查和对违章行为处理的职能。对违反安全生产的行为，任何人都有劝阻和控告的权利。6.3对违反有关安全生产、质量管理法律法规，造成重大安全事故，构成犯罪的，相关责任人，移交司法机关处理；对违反安全生产管理规定的行为，依照本细则执行。6.4处罚形式：由大地房产大地都市美郡项目部或齐鲁城建大地都市美郡项监部开具罚单经大地房产大地都市美郡项目部审批后，递交公司财务直接扣款或从最近一次工程款中扣除。6.5处罚标准6.5.1安全管理违章行为处罚标准6.5.1.1施工现场有下列违章行为之一的处罚1000050000元：
7、1、大型机械设备未按要求验收合格后使用或验收不合格投入使用的；2、施工中发生安全责任事故，造成重大人员伤亡的；或发生安全责任事故后，处理不及时，在社会上造成恶劣影响的；3、在部、省、市级进行安全大检查中，安全未达标准要求，被停工整改并给予通报批评的；4、工程结束，安全生产等级被当地安全监督部门评为“不合格”的。6.5.1.2施工现场有下列违章行为之一的处罚500010000 1、在区、站级安全大检查中，安全不合格，被停工整改的；2、施工中发生安全责任事故造成重伤且性质严重的； 3、违反国家有关安全生产技术规范中强制性条文的； 4、项目部未按要求制订安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书、综
8、合治理及文明施工协议书的；5、有分包工程的项目，总承包单位未与分包单位签定分包合同、安全管理责任书的或分包单位未经大地房产同意的。6.5.1.3施工现场有下列违章行为之一的处罚20005000元：1、在安全中间验收时，安全达不到标准要求，不能一次性通过，通过整改后才符合要求的；2、未按规定配置足量专职安全员或专职安全员不履行安全管理职责的，专职安全员无上岗资格的（按人数计）；3、未经大地房产大地都市美郡工程部同意，项目部私自请上级安全监督部门进行安全中验的；被大地房产停工整改未经复查合格，擅自开工的；4、未按规定编制安全生产施工组织设计和专项安全施工方案，开工前施工组织设计和专项安全施工方案未
9、审批的、未报监理履行报监手续的；5、按规定要求进行专家论证的专项施工方案，未按要求进行专家论证、未履行审批报验手续就进行施工的或不按审批方案进行施工的；6、未根据施工现场实际情况编制应急救援预案的；7、对大地房产、监理部出具的安全整改通知书内容拒不整改的；8、对大地房产大地都市美郡项目部组织的安全生产教育活动和安全会议，无特殊理由未参加的。9、由大地房产大地都市美郡项目部组织的起重机械设备验收两次（含两次）以上仍未验收合格的（按设备台数计）；10、未制订现场安全生产管理目标，未进行安全责任目标分解，无责任目标考核规定的；11、项目部对分包单位未进行有效的安全监督管理的；12、钢管、扣件未经检测
10、或检测不合格未采取加强措施仍在使用的。6.5.1.4施工现场有下列违章行为之一的处罚1000元:1、未按要求配备特种作业人员，操作者冒名顶替、无证上岗的（按人数计）；2、在开工前对施工人员未按要求进行三级安全教育；教育者及被教育者没有本人签名或三级安全教育不符要求的；3、安全台帐资料未及时记载或内容与实际不相符的；4、对大地房产、监理部出具的安全整改通知书内容未按时整改完毕的；5、出现工伤事故不及时上报大地房产大地都市美郡项目部或不采取紧急应对措施，而导致事故扩大的；6、施工现场无安全技术交底或安全技术交底针对性不强、不全面，双方未履行签字手续的；8、未对施工现场危险品设置单独存放场所，且未进
11、行有效管理的；9、未执行安全生产责任制的；10、起重机械设备在装、拆前未按要求报工程项目所在地政府建筑安全监督管理部门进行登记备案的（按设备台数计）；6.5.1.5施工现场有下列违章行为之一的处罚500元:1、安全目标管理考核办法未落实或落实不好；2、安全生产责任制及项目部各类人员岗位责任制未按要求上墙；3、项目部未按要求对管理人员进行责任制及目标考核的,或考核无记录；4、大地房产检查时出具的整改通知书未按时书面回复的。 6.5.2文明施工违章行为处罚标准6.5.2.1施工现场有下列违章行为之一的处罚10002000元：1、施工现场围挡高度、材质不符合要求的或围档不符合要求；2、在尚未竣工的建
12、筑物内设置员工集体宿舍的；3、无消防措施、制度或无灭火器材的；4、无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的；5、不能保证供应卫生饮水的；6、食堂、小卖店不符合卫生要求，无卫生许可证经营的；7、未制订施工现场急救措施，未配备足量急救药品、器材的；8、夜间未办理施工手续，擅自组织施工的；9、未按大地房产要求布置施工现场影响企业形象的；10、高空抛撒建筑垃圾等材料机具的；11、临时设施或工棚的搭设材料等不符合要求的。6.5.2.2施工现场有下列违章行为之一的处罚5001000元：1、车辆进出大门未进行冲洗，门口未设置车辆冲洗设施的；2、作业区与生活区没有进行分隔的，作业区与生活区的主干道没有进行砼
13、硬化的；3、现场不平整、排水不畅的，无防止泥浆、污水、废水堵塞排水通道措施的；4、现场道路不畅，材料堆放混乱的，危险品未分类存放的；5、宿舍卫生脏乱，不符合要求的；6、在木工间及易燃易爆场所吸烟的，或动用明火没有经过审批的；7、灭火器材配置位置不合理、数量不足的；8、宿舍无防暑降温、保暖、防蚊虫叮咬措施的；7、施工现场未按大地房产要求布置的；8、现场无大门或无门卫值班室的；9、食堂、小卖店从业人员无健康证的；10、高层建筑未按要求设置便溺设施的；11、生活区未给工人设置学习和娱乐场所的；12、未建立治安保卫制度、责任未分解到人的；13、治安防范措施不利，常发生失盗事件的；14、现场焚烧有毒、有
14、害物资的；15、无防尘、防噪音措施的；16、未建立施工不扰民措施的。6.5.2.3施工现场有下列违章行为之一的处罚300元：1、施工管理人员没有按照要求佩戴胸卡的；2、现场厕所、浴室设置不符合要求的3、施工现场无防尘、防噪音措施，现场焚烧垃圾的；4、现场物料堆放未设标识牌的；施工过程未做到工完场清的；5、现场没有卫生保健药箱，无急救人员，未开展卫生防病宣传教育的；6、生活垃圾不及时清理，未设置专用容器的。6.5.2.3施工现场有下列违章行为之一的处罚100300元：1、现场没有安全生产标志牌，或标志牌悬挂无针对性的；2、现场没有按照要求安全标语牌的；3、厕所没有贴面砖、没有水冲式水箱，无人打扫卫生的；4、宿舍内使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快等电气设备的（按个计）6
