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1、目 录一、工程简介- 1 -二、监理的依据- 2 -三、控制目标- 3 -四、安全监理的难点- 3 -五、安全文明施工控制工作流程- 5 -六、安全监理控制重点- 9 -七、路基施工安全监理- 11 -八、桥梁施工安全监理控制- 12 -九、隧道施工安全监理控制- 16 -十、轨道工程施工安全监理控制- 22 -十一、既有线上施工安全监理控制- 27 -十二、跨越铁路、公路及航道施工安全监理控制- 33 -十三、现浇连续梁、预制梁架设等高空作业安全控制- 35 -十四、安全监理措施- 37 -十五、安全监理方法- 40 -十六、安全监理组织机构- 41 -十七、旁站监理安全控制- 41 -安全
2、监理实施细则一、工程简介（一）工程概况 京沪高速铁路四标段里程范围为DK665+100DK950+039.25。其中铺轨范围为：DK534+400DK846+100，起点为徐州枢纽（含），途径徐州、宿州、蚌埠、滁州境内，路基63.06KM，特大桥23座，计221578m；大桥24座，计7446.2m；中桥7座，计646m；公跨铁桥梁10座；隧道1座，计230m，明洞1座230m；正线长度285.737KM，铺轨长度为313.068KM，铺道岔200组。（二）主要工程特点1、设计标准高（1）速度目标值高：设计时速350km/h、初期运营速度300km/h；工程采用了高标准的基础沉降控制设计和严格
3、的路基填筑、桥梁沉落变形和梁体徐变控制标准，确保线路满足高速运行需要的高平顺性要求。（2）安全舒适性好：基础设施设计采用大曲线半径、长缓和曲线和线形变化平缓的线路平纵断面，提供平稳、舒适的高速运行条件；采用宽线间距和大隧道断面方案，解决空气动力学问题对高速运行安全性与舒适度的影响；通过提高路基、桥梁刚度，保持桥梁的高稳定性，设置路桥隧过渡段等保证线路纵向刚度的均匀性，进一步保障旅客乘坐的高舒适度。（3）基础设施寿命长：路基填筑标准高，稳定性好；桥梁、隧道等主体结构设计寿命100年，采用高性能混凝土；无砟轨道设计寿命60年。2、线路长，工程规模大，施工条件变化大本标段正线长度285.737 km
4、，跨越安徽、江苏两省，经过徐州、宿州、蚌埠三市，线路长，管理跨度大，施工中要针对不同的地域气候、地质、环境、人文等特点组织施工。3、高新技术应用多为提高施工效率，保证工程质量，工程应用了一大批新技术、新材料和新工艺。一是使用900吨箱梁运架设备，保证箱梁运架的安全和质量；采用500米长轨铺设机械，成区段铺设无缝线路，确保轨道高平顺性；采用移动模架现浇方法，实现桥位制作箱梁，为施工组织提供灵活性。二是应用耐久性混凝土，提高桥梁、隧道、无砟轨道的使用寿命；三是运用先进的路基动态检测技术，确保路基的压实质量；采用水平位移和沉降观测技术，动态控制路基位移和沉降变形；利用无损检测技术，确保地基处理效果和
5、桩身、隧道衬砌混凝土质量。四是采用恒张力架线技术，保证大张力、大截面铜合金接触悬挂系统的高平顺性和良好弓网关系。4、技术难点多区域沉降、松软土基础、岩溶地质、侵蚀性环境工点多；基础设施变形沉降标准严，观测评估周期长，控制调整难度大；桥梁梁体徐变控制标准高；无砟轨道铺设精度高，采用精测网控制；站前站后工程接口多，施工落实及质量控制工作量大；四电工程系统复杂，子系统多、高新技术密集、结构庞大，采用系统集成模式建设，协调配合要求高，综合调试试验难度大。二、监理的依据（一）中华人民共和国安全生产法（二）铁路建设工程安全生产管理办法（三）铁道部铁路建设管理办法、铁路工程施工安全技术规程（四）建设部“关于
6、落实建设工程安全生产监理职责的若干意见”（五）地方政府颁布的有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件（六）京沪高铁合同中的安全生产协议书（七）京沪高速铁路工程监理四标段施工监理规划。三、控制目标按照安全生产法、建设工程安全管理条例和江苏省、安徽省、铁道部关于安全生产的法律、法规及强制性标准实施监理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；控制和减少一般责任事故；遵守铁道部、有关路局及当地政府有关安全文明施工的管理规定,争创安全文明工地。四、安全监理的难点（一）徐州枢纽涉及既有线施工，行车安全压力大。徐州枢纽是规模宏大
7、的现代城市交通中枢，地方规划接口众多，工程结构复杂，既有线运输对施工及过渡安全要求高，站后系统安装调试密集，是全线顺利开通的重点工程。徐州枢纽内大湖站与徐州车站联络线制约铺轨工期，同时联络线疏解线施工与既有线改造施工难度大，为本标的一大安全控制重点。（二）多处跨越大河航道，水上施工安全，通航、防洪防汛安全压力大。本标段沿线河流密布，水利设施众多。线路经过的主要河流有京杭大运河、黄河故道、朱奎河、老斜河、方河、新汴河、濉河、淮河、怀洪新河、浍河、沱河、北淝河、池河等。徐州京杭运河特大桥采用（60+100+60）m连续梁跨越京杭大运河，是本标段跨度最大的连续梁，京杭运河为级航道，连续梁主墩位于运河
8、中，基础及下部结构施工难度大，梁跨度大，徐变周期长，且较难控制，是本标段的重点控制工程。淮河为三级航道，净宽74米，净高8米；淮河主跨设计为（48+580+48）米，桥址处最高通航水位21.61米。新汴河为5级航道，净宽52米，净高不小于5米，桥址处通航最高通航水位26.80米。怀洪河为5级航道，净宽49米，净高不小于5米，桥址处通航最高通航水位16.91米。浍河为4级航道，净宽96米，净高不小于7米，桥址处通航最高通航水位17.73米。濉河、北淝河等其他河流无通航要求。淮河特大桥全长85378.7m，为本标段最长桥梁；桥梁上部结构型式多，有悬灌梁、连续梁、系杆拱、非标简支梁、支架现浇；全桥预
9、制2282孔双线箱梁，制架梁数量多、任务重；淮河属国家航道，是全国内河水运主道之一，航道技术等级为级，水中跨主河道特大跨度连续梁，水中墩基础施工时受通航限制及淮河洪水期影响，深水基础工作量大、施工难度高，工期内有效工作时间短。保证水上施工安全，航道畅通，安全渡汛是事关跨河大桥按时建成的关键。（三）隧道围岩差，明洞有断层，施工安全压力大。位于DK850+105的东芦山隧道埋深较浅，岩体破碎，属V类围岩；位于DK673+450的龙山明洞，DK673+422-DK673+425处有断层，单侧山坡开挖高度达到20米，山体破碎，施工防护安全压力大。（四）铺架工程量大，时间短，任务重是整个标段内安全收尾的
10、关键控制工程。京沪高速铁路四标段里程范围为DK665+100DK950+039.25。其中铺轨范围为：DK534+400DK846+100，正线长度285.737KM，铺轨长度为313.068KM，架梁5987孔，铺道岔200组。全线9个梁场，预制梁5987孔，安全架设，是顺利实现总工期目标的关键，也是工程安全控制的最后一个关键点。（五）跨越既有公路、铁路安全压力大。重点一、后八丁特大桥采用1-96m系杆拱跨越京福高速公路，与公路139.33度斜交，采用“先梁后拱”法施工，梁体结构型式复杂，在公路上搭设支架现浇，施工干扰大，安全防护难，工期紧，是本标段控制的重点。重点二、淮河特大桥是本标段控制
11、的重中之重，在 1982-1985号墩间以40+56+40跨越蚌宁高速公路，在2060-2061墩间跨越306省道，在2133-2134墩间跨越长蚌公路，在2214-2217号墩间跨越京沪正线及机务段股道，在2225-2226号墩跨京沪上行货线及蚌东联络线，另外还跨越泗永路，合蚌路、纬四路等多条省级以上高等级公路，铁路主要干线，这些行车密度大，铁路又有电气化，不能够间断运输和形成，如何保证安全生产，是我们安全监理关注控制的重点、难点。五、安全文明施工控制工作流程（一）图5.1安全、文明施工控制工作流程图安全文明保证体系（施工单位）审 查（监理工程师）不合格审批（业主）合格不合格合格检查监督“安
12、全保证体系”实施（监理工程师）安全文明施工预警和事故处理（监理工程师）图5.1安全、文明施工控制工作流程图（二）图5.2安全控制程序框图（三）图5.3安全监理工作流程图图5.2安全控制程序框图安 全 控 制 监 理 工 作 程 序招标阶段审查承包人安全资质施工准备阶段施 工 阶 段营业执照安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配备安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械，设备等的技术性能，安全条件建筑安全监督机构对企业的安全业绩改评情况对各工序制定安全监理细则调查可能导致意外伤害的其它原因掌握新材料、新技术的工艺和标准审查安全技术措施审
13、查施工承包人的安全自检系统施工承包人的安全设施和设备进场前的检查审查有关安全生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查施工承包人提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工现场的安全组织体系和安全人员的配备审查新工艺/新技术/新材料/新结构的使用安全技术方案及安全措施审查承包人提交的关于工序交接检查，分部分项工程安全检查报告审查并签署现场安全技术签证文件现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令图5.3安全监理工作流程图六、安全监理控制重点（一）安全工作的重点内容1、既有铁路、公路的安全防护；2、通航河流施工平台的稳定性、防撞及各种运输船只的安全行驶；3、防高空坠落和落物
14、伤人；4、防现浇梁支架垮塌、掉梁、防起重机和架桥机倾覆；5、水上作业及防洪防汛；6、隧道防塌方；7、火工品的存放和使用，严防爆炸发生；8、机械设备的安全使用；9、临时用电的安全等管理。（二）安全控制重点工点1、本标段沿线跨越既有铁路、公路、大江大河的特大桥，有23座；各监理组专业安全监理工程师应结合本项目特点，对特大桥和跨越既有铁路、公路制定具有针对性的专项施工安全技术方案及措施。（1）后八丁特大桥（中心里程：DK666+965.895），长度：7714.71m，跨越京福高速公路；（2）龙山隧道（中心里程：DK673+450），长度：230m；（3）陈山特大桥(中心里程：DK678+577.3
15、5)，长度:6587.06m，跨越310国道；（4）徐州京杭大运河特大桥（中心里程：DK685+196.390），长度：5396.030m，跨越京杭大运河；（5）濉河特大桥（中心里程：DK728+660.66），长度：65088.4m，跨越陇海铁路，跨连霍、徐连高速公路，跨濉河，跨302国道；（6）淮河特大桥（中心里程：DK800+001.665），长度：85378.7m，跨越新汴河、沱沱河、浍河、怀洪新河澥、淮河、津浦铁路、201、303、304、306、307省道、蚌宁高速公路；（7）蚌埠张巷特大桥（中心里程：DK847+771.96），长度：3029.730m（8）东芦山隧道（中心里程：DK850+105.00），长度：230m；（9）淮凤特大立交桥（中心里程：DK852+141.87），长度：2972.15m，跨越310省道；（10）亮岗塘特大桥（中心里程：DK864+620.40），长度：15761.740m，跨越101省道；（11）凤阳山特大桥（中心里程：DK876+338.35），长度
