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1、环境-生态-经济电子半月刊 “自然之友自然之友”绿皮书项目组绿皮书项目组制作（转发转发请注明）编辑：李翔编辑：李翔 张伯驹张伯驹 1 环境环境- -生态生态- -经济电子半月刊经济电子半月刊20102010 年年 3 3 月月下下 目录目录 环境与健康环境与健康 京沪空气质量连续超标 颗粒物高污染成健康隐患 台州路桥上百村民血铅超标 北京河南宁夏等七省市检测到极微量放射物 环境政策与治理环境政策与治理 环保部规定核动力厂选址须考虑地震影响 中国暂停审批核电项目 对核设施进行全面安检 我国将实行最严格的水资源管理制度 两部委开展地下水监测 3 年将新建两万监测点 节能环保产业发展规划将上报国务院
2、 环保部：“十二五”将完成 6 万个村的环境治理 环境与经济环境与经济 中证 100 CSR 报告评估超 9 成公司未披露负面信息 环境污染与生态保护环境污染与生态保护 中国海岛正以惊人速度消失 无序开发逐年加剧 中俄天然气管道或穿过喀纳斯湖区 专家谈缅甸地震称地球进入地震活跃期 民间行动与公众参与民间行动与公众参与 环保组织向农业部申请行政复议，聚焦自然保护区修改 南京全面暂停地铁“移树” 市长称保护城市记忆 世界各地的“地球一小时”倡导低碳环保 半月绿声半月绿声 行政决策需视公众参与为常态 世界水日，给我们一次反思的机会 环保部门应对市民拿出更多诚意 血铅事件重演闪动着污染政绩的魅影 环境
3、-生态-经济电子半月刊 “自然之友自然之友”绿皮书项目组绿皮书项目组制作（转发转发请注明）编辑：李翔编辑：李翔 张伯驹张伯驹 2 环境与健康环境与健康 京沪空气质量连续超标京沪空气质量连续超标 颗粒物高污染成健康隐患颗粒物高污染成健康隐患 实施国实施国 V V V V 标准将大量减少污染标准将大量减少污染 数千万级大城市自然跑不掉“副产物”大城市病，比如，汽车保有量上升导 致的拥堵和尾气污染，一如北京、上海。 3 月 18 日、19 日和 20 日，北京市空气质量连续超标，3 月 19 日夜间到 20 日白 天，甚至出现颗粒物高污染水平。 北京市环保局将这几日空气污染物超标解释为“受北方沙尘影
4、响”，但北京市环 保局副局长杜少中对记者表示，北京空气污染，汽车尾气排放是很重要的一块。“汽 车尾气排放的细粒子和其他工地扬尘以及沙尘不同，所含成分对人体影响大，有毒有 害。汽车病的治疗是我们工作的重中之重。”杜少中说。 2010 年，北京有 21.6%的时间空气质量不合格，“你活 10 天，10 天都要喘气， 有两天多空气质量不达标，对一个城市来说是必须改善的。”杜少中透露，北京市将 于 2012 年开始实施机动车污染物排放的国 V 标准。 而全国人大代表，上海市环保局局长张全也在今年递交议案：希望苏浙沪机 动车提前实施国 V 标准。 京沪共忧京沪共忧“汽车病汽车病” 杜少中介绍，北京的可吸
5、入颗粒物一直没达标。用日均浓度考核，颗粒物 1998 年 160 微克/立方米，2010 年 120 微克/立方米，虽然进步了 40，但是国家标准是 100， 还差 20。这让北京环保局在十二五期间难以轻松。 他认为，北京“十二五”总量污染减排难度最大的就是氮氧化物。其中汽车尾气 又对氮氧化物指标升高做出了“卓越贡献”。 杜少中说，虽然北京本地车辆只有 400 余万辆，每年进京过境的车辆达 5000 万 辆以上，这些车大多达不到国 IV 排放标准，也成为北京市汽车治理的难题。 杜少中羡慕上海，因为上海地处海边，环境容量大，便于污染物的扩散。上海的 颗粒物日均浓度是 90 多微克/立方米。 但城
6、市灰霾，汽车尾气也困扰着世博后的上海以及上海环保局长张全。 2010 年全年，上海市共出现 29 次污染，其中重度污染 2 次，中度污染 1 次，轻 度污染 26 次，均为 PM10 超标引起。 张全说，上海现在正由传统的、单一的煤烟型污染，向多污染物共存、多物质相 互影响的复合型大气污染转变。臭氧、细颗粒物污染问题日益突出。 “上海已经提前实施了新车国机动车排放标准，高污染车辆限行范围从内环 线扩大到中环线，4 万多辆出租车和 9000 多辆公交车更新为国 III 以上标准。”张全 说，大气污染需要整个长三角来治理， “现在大家已经有共识了，比如发展公共交通， 下大力气淘汰黄标车。” 环境-
7、生态-经济电子半月刊 “自然之友自然之友”绿皮书项目组绿皮书项目组制作（转发转发请注明）编辑：李翔编辑：李翔 张伯驹张伯驹 3 来源：21 世纪经济报道时间：2011-03-24 台州路桥上百村民血铅超标台州路桥上百村民血铅超标 当地三个村 501 人抽血化验，139 人指标异常，包括 35 个孩子环保局确认，一蓄 电池厂违规排放废气废物所致，该厂已被关停 台州市椒江区峰江街道上陶村的 200 多名村民惴惴不安：最近他们发现，村中过 半村民都出现了血铅含量超标的情况， 个别人身上的血铅含量甚至超过了安全线3倍。 此事引起路桥区委各部门高度重视，专家被紧急派往该村进行调查及医治。 目前已基本确定
8、，村中一家蓄电池制造企业违规排放废水废气，是造成这起事件的主 因。肇事企业已被关停，相应补救措施也正在积极跟进。 婴儿哭闹不停，检查发现血铅超标 陶晓丽是上陶村村民，平日基本都在上海生活和工作。今年春节期间，陶晓 丽回到老家，和家人一起过节。在饭桌上，陶晓丽听嫂子抱怨，说 14 个月大的孩子 豆豆最近老是不停哭闹，睡不着觉，情绪很焦躁。 于是，陶晓丽建议家人把豆豆送到医院做检查。 在路桥妇保所里，医生检查后发现，豆豆的其他各项指标都还正常，唯独血 铅含量很高，是常规范围的 2 倍多。医生判断，正是血铅含量超标导致豆豆出现了一 些异常情况。 回到村里，豆豆的血铅含量超标的事很快传开了。不少村民不
9、放心，也把自 己的孩子送到医院做检测。 20 多个从 14 个月到 10 多岁的孩子， 都被检测出血铅超标。 501 人检测，139 人指标异常 3 月上旬，随着被检查出血铅超标的孩子越来越多，上陶村以及附近村的村 民们也陆续赶往台州医院路桥院区，给自己做了“微量元素全套测定”。结果更是让村 民吃惊。 据了解，上陶村有 200 多名村民，去做检测的有 179 人，其中 105 人都被查 出血铅含量超标。43 岁的村民陶华西，他的血铅含量达到了 797 微克/每升，大大超 过了常规每人 200 微克/每升的上限。 一些村民怕检测的数据有误， 又到其他医院复查， 甚至有人跑到杭州的医院， 然而拿到
10、的结果几乎一模一样。 据统计，截至 3 月 22 日，上陶村以及附近的浮排村、葛家村等三村共有 501 名村民做了血铅检测，血铅异常的有 139 人，其中儿童有 35 人。 来源：钱江晚报时间：2011-03-24 北京河南宁夏等七省市检测到极微量放射物北京河南宁夏等七省市检测到极微量放射物 3 月 29 日，环境保护部（国家核安全局）有关负责人就环境辐射监测情况回答了 记者关心的问题。 环境-生态-经济电子半月刊 “自然之友自然之友”绿皮书项目组绿皮书项目组制作（转发转发请注明）编辑：李翔编辑：李翔 张伯驹张伯驹 4 这位负责人介绍说，继黑龙江省、江苏省、上海市、浙江省、安徽省、广东省、 广
11、西壮族自治区之后，环保部门又在山东省、天津市、北京市、河北省、河南省、 山 西省和宁夏回族自治区的监测点气溶胶取样中检测到了极微量的人工放射性核素碘 -131，浓度均在 10-4 贝克/立方米量级及以下；此外，在安徽省、广东省、广西壮族 自治区和宁夏回族自治区的监测点气溶胶取样中还检测到了极微量的人工放射性核 素铯-137 和铯-134，其浓度均在 10-5 贝克/立方米量级及以下。 由于各地检测出的人工放射性核素所带来的附加辐射剂量极其微弱，小于岩石、 土壤、建筑物、食物、太阳等自然辐射源形成的天然本底辐射剂量的十万分之一， 仅 相当于一人乘坐两千公里飞机所受辐射剂量的千分之一， 仍在当地本
12、底辐射水平正常 涨落范围之内，因此不会对环境和公众健康造成影响，不需要采取任何防护措施。 另据报道，美国（至少十五个州）、冰岛、芬兰、法国、瑞典、瑞士、俄罗斯、 韩国、 菲律宾、 越南等国都宣布检测到了日本福岛核事故释放出来的人工放射性核素， 但数量都极其微小，由此给公众带来的附加辐射剂量很低，最高者（韩国）也只有天 然本底辐射剂量的几千分之一，远远低于对环境和公众健康造成伤害的水平。 目前环保部门设在全国其他地区的气溶胶取样监测点尚未确认检测到人工放射性 核素。 来源：人民网时间：2011-03-30 环境政策与治理环境政策与治理 环保部规定核动力厂选址须考虑地震影响环保部规定核动力厂选址须
13、考虑地震影响 仍处在危机之中的日本福岛核电站泄漏事件在震惊世界的同时， 也令国人陷入深 思：我国的核电厂选址是不是避开了地震带？ 今天，环境保护部发布核动力厂环境辐射防护规定(以下简称规定)。按 照规定要求，我国核动力厂包括核电厂在选址时，必须综合考虑厂址所在区域的 地质、地震等厂址周围的环境特征，必须考虑厂址所在区域内可能发生的自然或人为 的外部事件对核动力厂安全的影响。 规定同时要求，核动力厂应尽量建在人口密度相对较低、离大城市相对较远 的地点。 我国在建核电站达我国在建核电站达 21212121 个个 据专家介绍，目前，我国核电发展也已驶入快车道。 “自 2007 年发改委发布核电中长期
14、发展规划(2005-2020)以来，我国核电事 业进入了较大发展阶段。 ” 北京大学核科学与技术研究院核政策与法律研究中心主任、 北京大学环境法教授汪劲此前在接受法制日报记者采访时曾透露，按照发改委这 环境-生态-经济电子半月刊 “自然之友自然之友”绿皮书项目组绿皮书项目组制作（转发转发请注明）编辑：李翔编辑：李翔 张伯驹张伯驹 5 一规划，到 2020 年，我国核电运行装机容量争取达到 4000 万千瓦；核电年发电量达 到 2600 至 2800 亿千瓦时。 汪劲说，这就意味着，在目前在建和运行核电容量 1696.8 万千瓦的基础上，新投 产核电装机容量约 2300 万千瓦。 迫于全球温室气
15、体减排的压力，2009 年 10 月，发改委原副主任、国家能源局原 局长张国宝将 4000 万千瓦这一数据再次做了刷新，他表示：“在全球关注减少温室 气体排放的背景下， 国家目前正在研讨是否需要修订原定 2020 年达到 4000 万千瓦的 目标”。因此，有专家透露，2020 年，我国核电装机容量有望突破 7000 万千瓦，几 乎翻了一倍。 据专家介绍，目前，在欧美核电开发陷于停滞的同时，亚洲却掀起了核电站的建 设热潮。援引国际原子能机构的最新统计，目前，全球在建的核电站一共有 56 个， 其中亚洲国家在建的有 37 个，而中国就占了 21 个。 选址必须考虑自然事件影响选址必须考虑自然事件影
16、响 日本福岛核电站因建在地震带上并最终酿成至今难以预料的危机。 驶入建设快车 道的中国核电建设该如何避免类似日本福岛危机， 规范核电厂选址被认为是从源头上 控制核危机发生的一个重要举措。 环境保护部称，由该部与国家质监总局联合发布的规定就对核电厂的选址明 确提出了多项要求。 “在核动力厂厂址选择的过程中应避开饮用水水源保护区、自然保护区、风景名 胜区等环境敏感区。”规定在评价核动力厂包括核电厂厂址的适宜性时，一连提 出了 4 个“必须”，即必须综合考虑厂址所在区域的地质、地震、水文、气象、交通 运输、土地和水的利用、厂址周围人口密度及分布等厂址周围的环境特征；必须考虑 厂址所在区域内可能发生的自然的或人为的外部事件对核动力厂安全的影响； 必须充 分论证核动力厂放射性流出物排放(特别是事故工况下的流出物排放)、热排放及化学 流出物排放对环境、当地生态系统和公众的影响；必须考虑新燃料、乏燃料及放射性 固体废物的贮存和转运。 来源：法制日报时间：2011-03-16 中国暂停审批
