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1、射阳县股权多元化公司制企业党建工作调研报告 射阳县股权多元化公司制企业党建工作调研报告 射阳县现有股权多元化公司制企业（简称多元化企业下同）180家其中由改制而来的仍含有国有、集体股份的有98家由自然人合股新建的有82家现有党员总人数1728人共建立党委4个党总支10个党支部23个最近抽样走访了7个企业党委并调研或座谈了其下属的27个企业就调查的情况总结如下： 一、我县多元化企业党建工作的特点： 、在组织建设上存在三个“多样化1、企业党组织组成形式多样化党组织的组成形式较过去按单位、部门建立支部的模式有所突破他们基本能依企业的生产经营的特点和需要建立适当形式的党组织如有的长期在外工作的建立临时
2、党支部；有的流动党员集中的建立流动党员党支部；有的按员工所从事的工种成立联合党支部有效避免了党员游离于组织之外2、党员构成多样化目前我县多元化企业的党员组成主体是在职工干部但也有部分是离退休老同志还有部分是下岗分流后自谋职业的新一族；3、党员思想状况多样化有的同志仍有较高的政治思想觉悟对党组织的信仰和忠诚度较高；有些同志近来接受党课教育少党性模糊认为参加不参加组织生活无所谓；还有些同志对党组织的职能定位不明确 、在组织管理上存在三“难”由于我县多元化企业组织建设上存在上述三个多样化因而在组织管理上也存在三“难”1、党的组织生活开展难有的是因为企业的业务工作繁忙有的是因为业主不支持；有的是因为部
3、分党员组织观念淡薄参加组织生活欲望不强；有的是因为一些离退休的老工人和流动党员党组织联络困难2、流动党员管理难当前随着经济发展的社会化程度的不断提高减员分流等改革措施的落实到位党员队伍也和其他人群一样流动性明显增加另外有些企业的工作特点也决定了流动党员数量较多如我县的航运公司船队长年有40多名党员在外从事运输因此与他们这一部分党员的联络比较困难管理难度明显增加；3、党费收缴难由于上述原因对流动党员、离退休党员的管理困难困难其党费收缴难度也较大 二、我县多元化企业党建设的成功经验 作为新形势下的企业党建工作的一个重要组成部分我县多元化企业在这方面也作了许多有益的探索取得了一些成功的经验主要表现在
4、以下几个方面： 、班子成员交叉兼职为多元化企业党组织建设奠定了良好的基础和开创了良好的工作条件从所调查的情况看每个从改制而来的多元化企业党支部都是董事长、副董事长、监事会主席或工会主席兼支部书记其中董事长兼支部书记的有9个副董事长兼支部书记的有15个监事会主席或工会主席兼支部书记的有3个从实践来看其作用有：一是党组织成员通过董事会、监事会进入了企业的管理层党组织的地位得到了保证；二是党组织成员通过董事会参与企业的行政决策通过监事会监督企业的经营发展较好地发挥对企业的监督保证作用如双山集团的顾玉霞同志担任党委书记同时兼监事会主席虽然她不具有行政决策权但她常根据实际情况向董事会提出合理化建议和监督
5、董事会的工作很好地行使了党组织在企业中的监督保证作用；三是为党组织在职工群众中的政治核心作用的发挥创造了良好的运作条件党支部书记直接兼任工会主席或通过其加强对工会的领导倾听职工心声反映职工民意切实代表和维护了职工的合法权益；四是党组织的书记的素质得到了保证这些交叉任职的党务书记在原来改制前的国有企业中或是生产经营中的好把式或是经验丰富的老党务既有良好的经营管理水平又有丰富的党务经验为党组织在企业中发挥模范、参与、凝聚、引导作用提供了保证；五是为党务工作者解决了政治经济待遇提供了可能凡是兼职的党委（支部）书记都是享受到厂级或副厂级的政治经济待遇 、党组织的活动时间和内容由传统呆板单一教化模式向灵
6、活多样实效模式转变在活动时间上如农化党支部的“三会一课”为了不与企业生产经营发生冲突由原来集中统一的每月25日调整成每月的下旬至下月的上旬的任一天在活动内容上如百货大楼由过去单一的读报纸、学文件转变为开展形势教育与研究企业经营生产工作相结合即在政治学习时把对象扩大到非党员的中层干部除政治学习教育外还在会上重点探讨研究商场经营发展中的一些重大事项实现了学习教育与企业的经营发展有机结合在活动的效果上达到了丰富企业文化内涵推进企业文化建设的目的如双山集团党委发现有些进厂两三年的大中专毕业生在人生前途不明朗的情况下在工作中出现了失落、迷茫的状况于是该党委通过青工演讲比赛这一载体为他们提供一个展现才华的
7、舞台增强他们的主人翁意识激活了他们积极向上、奋发有为的蓬勃朝气使他们重新振作起来这既为企业发现了人才、增添了活力同时也极大地丰富了企业文化的内涵增加了企业的凝聚力、号召力和战斗力 、重视和探索了多元化企业党建的制度建设 良好的制度总是从实践中总结而来的同时完善的制度将对实践起到规范性的指导作用多元化企业党建制度的建设同样如此如我县的客运公司、航运公司他人们通过实践和不断完善不但明确细化了班子建设、思想建设、队伍建设和组织建设的目标责任和考核机制还制定了有关学习制度、管理制度、考核制度显而易见这些规范化的党建制度为党建活动的正常开展提供了强有力的保障 三、我县多元化企业党建工作存在一些问题 从我
8、们所调查的企业来看主要表现在以下几个方面： 、多元化企业党务工作者特别是专职书记的能力有待提高从面上看主要表现在：1、知识缺泛观念落后由于市场竞争激烈他们把更多的精力投放到生产经营上去而轻视了学习特别是缺泛对新经济组织党建理论的学习和思考往往都是靠传统和经验来处理一些日常问题探索创新不足2、年龄偏大精力有限目前这批党务工作者的年龄大都在五十岁左右或处于即将退休的状态有“撞钟”的心理；或工作精力有限激情不足这都在一定程度上影响了党建工作的开展3、个人存在一些后顾之忧特别是在一些困难企业中表现得尤为突出如破产企业射阳酒厂的秦书记他虽然尽力站好最后一班岗但他时常还得为他个人的工资待遇得不到保证养老出
9、路得不到解决而发愁这自然影响到他的工作积极性和情绪的稳定性4、为了党建搞党建他们不能充分理解党建的内涵和功能没有围绕企业生产经营去搞党建与经济工作结合不紧密不能有力地服务经济建设进而也危及到党组织在多元化企业中的地位和影响了党组织职能的进一步发挥 上级党组织对下级党组织指导在弱化多元化企业党建工作由于是新形势下的新问题理论和实践的准备不足大家都在摸索之中相对于过去计划经济时代单一化的指导模式目前上级党组织对下级党组织的指导、引导、扶持力度明显不够如我县的交通系统为搞活企业其下属的许多企业在改制后实现了政企分开但同时也实际上实现了党企分开没有领导分管下属企业的党务工作从而导致了其下级党组织的功能
10、发挥和地位保证受到了一定的限制 活动形式没有大的突破大部分的企业所谓的政治学习常常就是读报纸学文件党员管理常常就简化成收党费党员活动缺泛特色载体、创新工作不多 新党员的发展势头在减弱近年来在企业中的青年入党积极性下降一方面是由于党员干部的先锋模范作用不明显党的凝聚力、吸引力有所下降；另一方面是由于当代青年的价值观念呈多元化趋势对党的信仰程度下降在这次调查中有一些支部负责人说现在企业中主动递交入党申请的人很少很多都是看中他是个苗子才把他作为企业的一个后备人才加以引导、培养的 四、对多元化企业党组织的职能的定位的思考 根据我们的调查及结合我县实际我们认为作为新经济党组织的一个重要分支多元化企业党组
11、织在社会主义市场经济的新形势下应发挥以下三个传统职能和三个新型职能： 、贯彻执行党的路线、方针、政策的职能一是全面执行党中央的路线、方针政策；二是上情下达执行上级党组织的有关指令 、加强组织自身建设和党员队伍的管理一是根据企业需要适时建立党的基层组织和开展好党的活动；二是党要管党加强党员队伍的教育管理努力发挥党员的先锋模范作用；三是积极发展新党员为党组织输送新鲜血液 、领导群团组织群团组织作为党的助手或党联系特定群体的桥梁的性质没有改变因此党仍要对他们加强领导和指导以充分发挥他们应有的作用 、维护职工的合法权益党是最广大人民利益的代表具体到一个企业就是代表其内的广大职工的利益党要努力成为联系职
12、工与业主间的桥梁积极维护职工的合法权益防止业主欺压职工现象的发生 、推进企业文化的建设良好的企业文化作为推动企业发展的重要动力已越来越受到企业(主)的重视而作为党组织参与企业文化建设既有传统的思想政治工作优势和人力优势也是服务经济建设的重要形式 、为企业发现、培养和推荐人才人才是企业的第一资源发现、培养和使用好人才是每个企业不可或缺的工作而党组织有其自身的网络优势和较为完善的考察机制这无疑对企业的人才使用是如虎添翼 五、改进我县多元化企业党建工作的对策 、加大培训交流力度征对我县党务工作者的年龄偏大、知识老化实践偏少、理论滞后的现状要加大培训力度加快知识更新和理论指导一要帮助广大党务工作者重新
13、界定党在新经济组织中的职能地位二要帮助他们开阔思路创新工作方法三要积极推广基层党建先进做法和成功经验 、加强指导和加大检查考核力度加强指导是为了避免在“政企分开”后的“党企分开”检查考核则是促进党建工作的有效手段也是巩固、提高党组织在企业中的政治地位和充分发挥其职能的有效形式 、加大党组织对困难企业的支持力度首先要多下访慰问困难企业中的党务工作者和困难党员切实帮他们解决工作生活中的难题其次要在党费的上也可以给他们适当扶持帮助他们用于阵地建设、人员培训、活动开销等 、重视突出问题的协调党的组织部门应对党务工作者的政治经济待遇不能准确落实或保障等实际问题要多加以协调对极少数不支持党务工作的企业主要加强批评教育 、要加快完善有关多元化企业党建制度和构建合理的运行机制结合多元化企业自身特点各基层党组织应建立和健全工作制度、学习制度和党员教育制度、党的民主生活制度、党员民主评议制度确保党的活动在多元化企业中能正常开展同时应尽快形成或完善以下运行机制：1、党委的联系指导机制；2、交叉任职的组织机制；3、检查考核机制；4、工作的交流机制；5、理论研讨机制对制度的完善的机制的构建我们认为有以下途径可以考虑：一是从传统的党建制度中吸收继承；二是大胆从西方规范化的企业管理模式及理念中借鉴；三是鼓励从实践中探索并逐步规范完善 face=宋体
