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1、惠州炼油健康、安全和环境（HSE）计划1 历年运输公司安全情况统计表： 工业事故2003200420052006a)死亡人数0000b)超过一个或多个工作日的伤病事故数0000c)损失工作日数0000d)急救事故数量0000e)工作小时数930864784320604752425184f)平均工人总数量4513802932062 项目专用HSE计划2.1惠州炼油项目HSE管理方针和目标：扫描件（要与业主的方针相一致） 2.2惠州炼油项目组组织机构和职责： 2.2.1组织机构图：项目经理总工程师HSE经理码头作业管理部后勤保障部设计技术部计划控制部HSE管理部施工组织部合同采办部2.2.2 管理
2、岗位人员HSE职务表： 岗位HSE职务项目组经理项目组HSE代表总工程师项目组HSE监督项目组HSE经理项目组HSE监督2.2.3职责和权限 1）项目组经理 a) 对项目的环境、职业健康安全为第一责任人；b) 配备必要的资源，确保HSE管理工作的正常运行；c) 批准培训计划 2）总工程师 a) 负责实施、保持项目组HSE管理体系及相关的外部联络工作； b) 参与目标的制定及实施监控；3）HSE经理a) 向项目组经理报告项目组HSE管理体系运行情况，以便作为评审和持续改进管理体系的基础；b) 在全体员工中贯彻以顾客为中心的服务意识，增强员工的环境、安全意识；c) 制定年度HSE培训计划；4）合同
3、采办部经理a) 负责识别本部门的环境因素，并对中要环境因素进行控制；b) 负责本部门危险源的辨识及风险控制；c) 负责实施和统计本部门的目标、指标及方案、管理方案；d) 负责与本部门有关的环境、职业健康安全方面的内、外部信息交流；e) 负责本部门纠正预防措施的制定与实施。5）施工组织部经理a) 识别环境因素，并对重要环境因素进行控制；b) 负责危险源的辨识与风险控制；c) 负责实施和统计本部门的目标、指标及方案、管理方案；d) 负责与本部门有关的环境、职业健康安全方面的内、外部信息交流；e) 负责作业现场的环境、职业健康安全的控制；f) 负责工作环境的管理g) 负责运输工程中产品的防护；h)
4、负责日常车辆检查、维护、保养工作；i) 负责本部门纠正预防措施的制定与实施。6) 计划控制部经理a) 识别环境因素，并对重要环境因素进行控制；b) 负责危险源的辨识与风险控制；c) 负责实施和统计本部门的目标、指标及方案、管理方案；d) 负责与本部门有关的环境、职业健康安全方面的内、外部信息交流；e) 负责项目组运行过程中潜在危险、不安全、环保因素的识别与措施的制定。f)负责本部门纠正预防措施的制定与实施。7）HSE管理部经理a) 识别环境因素，并对重要环境因素进行控制；b) 负责危险源的辨识与风险控制；c) 负责实施和统计本部门的目标、指标及方案、管理方案；d) 负责与本部门有关的环境、职业
5、健康安全方面的内、外部信息交流；e) 负责整个项目有关HSE的日常检查、管理、数据汇总工作；f) 负责HSE管理体系文件的控制；g) 负责记录的控制；h) 负责识别、更新法律法规和其他要求；i) 负责危险源的汇总，组织风险评价和对风险控制的策划；j) 负责信息交流与协商的综合管理工作；k) 负责体系运行的数据分析；l) 负责对环境、职业健康安全的纠正预防措施进行跟踪验证；m) 负责劳动卫生的管理及劳保用品的发放；n) 负责废弃物处置单位的确认；o) 负责全体项目组人员的HSE培训工作；p) 负责应急准备和响应的管理；q) 负责事故的检查与报告、工伤的申报与确定，并提出处理意见；r) 负责定期向
6、项目组HSE经理汇报HSE体系运行情况。8）设计技术部经理a) 识别环境因素，并对重要环境因素进行控制；b) 负责危险源的辨识与风险控制；c) 负责实施和统计本部门的目标、指标及方案、管理方案；d) 负责与本部门有关的环境、职业健康安全方面的内、外部信息交流；e) 负责本部门纠正预防措施的制定与实施。9）码头作业部经理a) 识别环境因素，并对重要环境因素进行控制；b) 负责危险源的辨识与风险控制；c) 负责实施和统计本部门的目标、指标及方案、管理方案；d) 负责与本部门有关的环境、职业健康安全方面的内、外部信息交流；e) 负责作业现场的环境、职业健康安全的控制；f) 负责工作环境的管理；g)
7、负责码头作业过程中人员及货物安全；h) 负责本部门纠正预防措施的制定与实施。10）后勤保障部经理a) 识别环境因素，并对重要环境因素进行控制；b) 负责危险源的辨识与风险控制；c) 负责实施和统计本部门的目标、指标及方案、管理方案；d) 负责与本部门有关的环境、职业健康安全方面的内、外部信息交流；e) 负责项目组水、电、暖的使用消耗的宏观管理控制；f) 负责办理工伤登记鉴定手续；g) 负责废弃物的处理管理；h) 负责本部门纠正预防措施的制定与实施。 2.2.4 本项目高度重视安全方面的管理工作，严格控制现场作业人员与HSE管理人员的比例。确保HSE监督、管理人员与现场作业人员的比大于或等于1：
8、30，每增加30人需加派一名HSE监督、管理人员。 2.2.5 项目组HSE经理简历（马宪宏）2.3. 安全施工2.3.1承包商动员 项目正式开始运作前要对所有人员进行环境、职业健康安全的专题动员大会，强调安全生产的重要性并明确责任，做到每一次任务执行过程都有安全监督人员到场。认真履行总公司“五想五不干”精神，实现项目组的环境和职业健康安全的总目标。2.3.2作业前安全性分析在项目开工前必须做到对危险源识别清晰、对可能影响环境的因素及操作采取积极有效的控制措施，避免或将对环境的影响降至最低。项目组制定并实施环境因素识别与评价管理程序、对危险源识别、风险评价和风险控制的策划程序，确保作业前作业人
9、员对现场环境因素及危险因素的识别正确有效。通过调查、收集与项目运作有关的可能影响健康、安全与环境的信息，并对其分析与鉴定，从而确定参与项目运作的人员及在健康、安全与环境上存在的风险。项目组各部门每年对危害、影响和隐患进行分析和评价至少一次，采取有效、适当的控制、防范措施。计划控制部经过资料、数据汇总找出潜在危险事故，并作好预防控制措施，并通过开工前安全会通知给施工组织部及现场安全管理人员。现场作业开始前，施工组织部领导在现场要重申安全注意事项及潜在危险，提高作业人员的安全意识和保护环境的意识。2.3.3作业许可证制度2.3.1.1惠州炼油项目的开工许可由运输公司生产经营部负责审批。2.3.1.
10、2运输公司直管项目的开工许可证签发要求： 2.3.1.3 已经按照有关法律法规、规章、条例、标准规范要求，履行了合法手续，取得了相关的资质和证书。 2.3.1.4 完成了风险分析评估，制定了完善的HSE作业计划或应急预案，落实了健康安全环境控制措施，配备了足够的、满足要求的应急设备、设施。 2.3.1.5 项目管理人员、作业人员均具备相关资质或证书，并接受了该项目相关的健康安全环境知识和技能的教育和培训。 2.3.1.6 所有生产设备、设施均取得了相应的证书。 2.3.1.7 完成了总公司和基地集团公司的其他要求。 2.3.1.8 具体填写格式见运输公司任务委托单2.3.4 安全工作程序 项目
11、组在作业的安全控制方面，采取分层管理方式。规定：1) 员工入厂开展正规HSE安全培训；2) 要求每位作业人员持证上岗；3) 作业人员每一工作周安全培训课不得少于1小时；4) 每天召开班前会，将作业中的HSE要求和措施清楚地传达到每位作业人员；5) 定期召开HSE例会、上报HSE月报，并向作业人员宣贯HSE管理的重要性。严格按照监视和测量控制程序进行操作；6) 做到每月对项目组的HSE控制情况逐级向上汇报一次；7) 遵循业主的HSE程序，识别潜在的意外事故。2.3.5 夜间工作制度2.3.5.1陆路运输夜间工作制度 陆路运输允许夜间运行，但应注意符合以下规定要求：1) 车辆灯光齐全有效；2) 超
12、限运输设备两侧加设红色超宽警示灯；3）牵引车的旋转警示灯处于开启状态；4）通过路口必须减速慢行，必要时使用手动控制转向；5）护送交警对来往车辆进行安全警戒；6）随车人员须穿带反光条的工服；7）司机不能出现疲劳驾驶现象2.3.5.2 海运允许夜间行驶作业在正常的安全监督与控制下允许夜间进行海运作业。但要注意每两小时，向项目组通报船的方位、位置、航速和海况。每两小时检查货物情况，发现不安全隐患及时纠正并通报项目组。2.3.5.3 大件码头装卸作业夜间工作制度原则上不在夜间进行装卸作业，但是如因工作急需，必须在采取以下安全保障措施后，方可作业。1） 码头照明有效，其可视范围在80米；2） 车辆、人员
13、听从现场HSE监督的指挥；3） 不可出现违章操作的现象；4） 作业前必须召开现场安全会，明确各自的责任及安全注意事项；5） 作业人员必须穿戴劳动保护衣物，并加穿带反光条的工服。2.3.6恶劣天气工作计划 项目作业过程中始终坚持把安全控制放在第一位。当出现恶劣天气无法进行正常作业或作业措施未做清楚前不得擅自进行作业，严格执行总公司“五想五不干”精神。因此特制定以下几项安全控制计划，用于指导特殊天气下的正常作业。2.3.6.1雨季运输过程安全控制计划 雨季的安全作业要求做到防滑、防潮、防雷电几点注意，具体规定如下：1） 作业人员要穿连体雨衣；2） 中到大雨不允许作业；3） 作业人员必须穿防滑雨靴，
14、尤其是登高作业人员要特别注意安全，随身佩带安全带；4） 车辆雨刮器处于有效状态；5） 谨防路面湿滑，严禁车辆行驶速度超过50公里/小时。6） 对有防潮要求的设备，严禁雨天作业。7） 打雷时不要使用手机，不要站在车边、树下，但可以在车内。2.3.6.2台风多发期运输过程安全控制计划 台风多发期必须作好以下防护措施才可进行陆上作业： 1）500吨位干掉使用防风措施，每次作业完毕都必须设防风缆，防止扒杆折断。 2）对500吨桅杆吊电器设备加盖苫布； 3）加强天气预报收听，做到每2小时收集一次未来12小时天气预报，若情况发生变化，需立即将天气的改变信息通知施工组织部领导，以便于现场人员提前作好防护及撤退工作； 4）接受当地防风减灾部门的领导、安排； 5）加大安全检查工作的频次及力度；6） 用粘胶带固定室内及车辆玻璃。2.3.6.3海运过程安全控制计划1） 为防止海水侵蚀对货物的损坏，首先必须选择带舱盖的驳船。装运前要求船方对舱盖的密封性进行检查，对有缝隙的修复。2） 预先准备两块158平方米的苫布。对裸装设备确保装卸作业时保护好设备自带的防雨苫布。如果苫布损坏要立即修复，确实难以修复的，更换预先准备的苫布。3） 捆绑加固材料与设备本体不允许直接接触，中间用高强度橡胶垫垫护，谨防划伤设备表面的涂漆。底角保护挡块与设备接触面之间，也要用木垫
