《风险评估课件(051010)讲义》由会员分享，可在线阅读，更多相关《风险评估课件(051010)讲义（86页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、,安全、环境与健康(HSE)管理体系 危害识别、风险评价与风险控制 环境因素识别及影响评价,2,第一部分 危害与风险管理基本概念,3,危害识别与风险评价,建立管理程序： 危害识别 风险评价 风险控制 建立HSE目标时考虑评估结果 更新危害及风险信息,4,生产 活动,人 机 料 法 环,死亡、伤害 职业病 财产损失 工作环境破坏,工程控制、行政控制、个人防护,职业安全、环境与健康管理,环境污染 资源耗竭 废气、污水排放 固 态或其他废弃物 噪音、气 味 资源与能源使用,5,危 害 及 危 害 识 别,危害：可能造成人员伤害、死亡、职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或其组合的状态。或者称为不安全
2、能的积累。 根源： 物的不安全状态 人的不安全行为 有害作业环境 安全管理缺陷 危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。,6,危 害 及 危 害 识 别,评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害， 包括： 物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 人的不安全行为，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为。 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的、化学的以及生物因素； 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品
3、缺少、工艺过程和操作方法等的管理。,7,为什么发生危害？,内因；如： 人员的大意或违章操作 设备故障，控制失效 其他原因：设计、建造、运行、维护、管理,8,为 什么 发 生 危 害？,外部因素： 自然灾害，如洪水、雷击 如意外交通事故、高空坠物 水电供应失效,9,危害识别要考虑以下问题：,存在什么危害（伤害源）？ 伤害怎样发生？ 谁（什么）会受到伤害？,10,发生危害的根源及性质,物理因素 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等 化学因素 1、爆炸品 2、压缩气体和液化气体 3、易燃液体 4、易燃固体、自燃
4、物品和遇湿易燃物品 5、氧化剂和有机过氧化物 6、毒害品和感染性物品7、放射性物品8、腐蚀品 生物因素 有害的动植物、致病微生物、传染病媒介物等 生理、心理因素 负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷 行为因素 指挥错误、操作错误、监护错误等 其它,11,产生危害的后果,包括： 死亡、人身伤害（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。,12,危 害 与 事 故 模 型,如果这两个因素结合， 事件或事故就会生,13,危 害 与 事 故
5、模 型,漏电保护装置,个人防护 绝缘手套,防范措施有效，事件或事故消除,14,危 害 与 事 故 模 型,一旦防护系统失败.,控制措施失效 (如，漏电保护失灵),这时，危害因素没有了束缚,15,危 害 与 事 故 模 型,如果这里的防护也失败.,个人防护失败 (如，绝缘手套老化),对象失去保护，变得易受伤害.,16,控制措施失效 (漏电保护器失灵),防护失败 (绝缘手套老化),危 害 与 事 故 模 型,事件或事故 !,17,第二部分 危 害 识 别 方 法,18,工作危害分析（JHA） 安全检查表（SCL） 预危险性分析（PHA) 故障树分析 (FTA) 事件树分析 (ETA),危害识别的方
6、法,19,各种危害识别方法的选择,20,工作危害分析法（JHA）： 针对过程 安全检查表法（SCL）： 针对设备设施,21,选择识别危害方法,在选择识别方法时，应考虑： 活动或操作性质； 工艺过程或系统的发展阶段； 危害分析的目的； 所分析的系统和危害的复杂程度及规模； 潜在风险度大小； 现有人力资源、专家成员及其他资源； 信息资料及数据的有效性； 是否是法规或合同要求。,22,工作危害分析表（JHA）,23,工作危害分析 （JHA）,在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。,选定作业活动,将作业活动分解为若
7、 干个相连的工作步骤,对每个工作步骤， 识别危害因素,评估危害因素的风险,对高风险的危害因素采取控制措施,24,1.划分作业活动,按生产流程的阶段 按地理区域 按装置 按作业任务 按生产阶段 / 服务阶段 按部门 上述方法的结合,25,机加工危害识别流程图,26,2.收集信息,工作活动信息包括但不限于以下几个方面： 1、任务： 所执行的任务的期限、人员、该任务实 施的频率； 2、设备：可能用到的机械、设备、工具； 3、物料：用到或遇到的物质及其物理形态（烟气、 蒸气、液体、粉末、固体）和化学性质； 4、事故：发生过的与该工作活动有关的事故经历。,27,3.绘制工艺流程图,1、 要根据本单位施工
8、情况，建立工艺流程图表。 2、 流程图中的每个工作任务环节，应既可独立开展，又能与上下左右相互连接 。 3、 这些需要分析的环节应该是特殊的、特种的、危险的、重要的、可能发生危害的。 4、 流程图的某一环节如需要很多子项目支持，应该予以展开。该环节的母项目不做分析，只对其它子项目即可。子项目分析表注明页码（例如1.1，1.2，1.3） 5、 流程图从起始到结束要表现某个施工项目的完成闭和。,28,流 程 图 举 例 罐体检测施工,用电管理,施工准备,搭脚手架,打磨除锈,起重作业,探伤作业,施工完毕,29,4.流程图内容展开(每个环节做一张JHA表）,用电管理 ： 1、检查触电保护装置 。2、检
9、查电源线（老化、破损）。 3、检查通讯设备。4、检查电气设备（接地接零状况）。 搭脚手架： 1、检查架体，跳板。2、检查作业人员劳保护具（安全带，安全帽）。 打磨除锈： 1、检查打磨工具（砂轮片，防护罩）。2、检查作业人员劳保护具（风镜，口罩）。 起重作业： 1、操作人员资格。2、检查设备（吊钩、防碰 限位、制动)。3、检查附件（吊索、支撑垫木、引绳） 探伤作业： 1、检查仪器（电源线、接地线、漏电保护）。2、检查作业人员劳保护具（绝缘手套、鞋、铅防护用品）。3、现场管理（防辐射警示标志、隔离区）,30,5. 填 写 工 作 步 骤,1、将工作任务分解开，尽量考虑周全，力争分解为若干步。 2、
10、步骤可以按动作顺序与安全检查点线划分。 3、步骤应该是谓语与宾语的组合，做到尽可能简练。只说做什么，而不写怎么做。,31,6. 识 别 危 害 与 潜 在 事 件,把可能发生或者历史上曾经发生过的事故、事件加以描述。将各种未安全释放的潜能状态，既危险或者威胁找出来。 此步应该过细展开，把危害与风险描述的尽可能周全。 危害：各种不能安全释放的能，对人、物与环境的损害 可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 （1）人的不安全行为： 包括不采取安全措施、误动作、不按规定方法操作所制造的危险状态，实质上就是通常所说的违章行为。 违章：主动（偷懒、侥幸、抵触、走神、盲目追求速度）
11、被动（ 无意识、不认知、反应迟钝） （2）可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件: 包括物理的（噪声、振动、湿度、辐射）、化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氰化物等）以及生物的著种因素。 （3）管理缺陷：包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少（或质量问题）、工艺过程和操作方法等方面不规范、不完善的管理。 （4）自然灾害：如地震、台风、洪水、雷击、泥石流与塌方等。,32,7. 确 定 主 要 后 果,与危害或者潜在事件构成逻辑因果关系。选最严重、最主要的填写。 （1） 人身伤害：割伤、烫伤、烧伤、摔伤、电伤、咬伤、溺水、挤伤、砸伤、挫伤、擦伤以及死亡等 。 （2） 职业
12、病：因工作接触原因（粉尘、静电、躁声、有毒有害物质）所导致的相关疾病。 （3） 企业财产损失，要表明具体的损失额度。 （4） 员工违法违规受到处理、制裁的程度与数量。 （5） 企业形象受损失：要写明影响的范围。,33,评 价 风 险 度,34,危害事件发生的可能性及管理现状(L),35,评估危害及影响后果的严重性（S）,36,风 险 评 估 表,37,9. 建议改正/控制措施,根据以往做的不够的地方，要把良好的愿望写成具体可操作的文字内容，建议给管理者。如果以下几个方面没有缺陷，只是个人偶尔违章行为，此项可以不用填写。 1、停止使用有害物质或以无害物质代替 2、改用危害低的物质 3、变更工艺减
13、少危害性 4、隔离人员或者危害 5、局部控制（如分散危险） 6、工程技术控制 7、管理控制 8、加强或者改善个体防护,38,安全对策措施：为了安全生产，防止事故发生和减少事故发生后的损失，而采取的方法、手段、规定、制度。 9.1 制定安全对策的原则： 1、应满足法律法规的要求； 2、当安全与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全； 3、按消除危险源、降低风险、采用个体防护的顺序； 4、应具有针对性、可操作性和经济合理性。,39,9 . 2 选择安全对策措施的具体要求： 1、能消除或减弱生产过程中的危险、危害因素； 2、处置危险源和有害物，并降低到国家规定的界限内； 3、预防生产装置和操作失误产生危
14、害因素； 4、能有效预防重大事故和职业危害发生； 5、最大限度保护人员和财产安全； 6、发生意外事故时，能为遇险人员提供自救与互救的条件； 7、最大限度的防止事故扩大。,40,9 . 3安全管理对策措施一般包括： 1、安全生产责任制； 2、安全规程； 3、技术操作规程； 4、安全决策； 5、安全计划； 6、安全教育、检查、事故处理、隐患整改等； 7、对设备、设施、装置和工具等检查，维修管理等； 8、职业健康监护； ,41,9 . 4 安全技术措施一般包括： 1、厂址及厂区平面布置对策措施 项目选址： 自然条件-地质条件、地理位置、地震、气象、水文、文物等； 周遍环境-民用、公用建筑、其它厂矿等
15、 厂区平面布置： 功能分区-生产、辅助生产（动力、贮运）、管理、生活等区。 厂内运输与装卸-工艺流程、货运量、货物性质、消防等 危险设施/处理有还物质设施的布置-区位、地势、风向、排水、距离、隔离等 强噪声源/强振动源-集中、低位、隔声、间距 建筑物自然通风/采光-朝向、间距、门窗通风采光面积 其它-,42,2、防火、防爆对策措施 原则： 防止可燃可爆系统形成-取代/控制用量、加强密闭、通风排气、对可燃易燃气液固体惰性化处理 消除/控制引燃能源-明火/高温表面、摩擦/撞击、电火花 有效监控/及时处理 措施： 工艺过程监控、仪表/自动监控、设备运行控制、保险装置、自动报警、安全防护、建（构）筑物设计、消防设施、通风、供暖、降温、泄压面积、安全通道、安全标志等,43,3、电气安全对策措施 安全认证 备用电源 防触电-接零接地保护、漏电保护、绝缘、电气隔离、安全电压、屏蔽/安全距离、连锁保护等 电气防火-回避危险环境（气体/蒸汽爆炸、粉尘/纤维爆炸、火灾危险）、电气设备选型、线路走向/保护、隔离、间距、报警/自动断开保护等 防静电-工艺控制、泄漏、中和、屏蔽、综合等 防雷击-直击雷、雷电感应、雷电侵入波、电子设备保护等,44,4、机械伤害防护措施 设计与制造本质安全措施 安全防护措施 人机工程学原则 安全信息 起重作业安全-特种作业证、防触电、防高处坠落、防机械伤害、天气
