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1、不断加强思想政治工作为油田科学和谐发展提供坚实保障在胜利石油管理局党委扩大会议上的报告（2010年1月8日）杨昌江同志们：按照局党委统一安排，我向会议作思想政治工作报告。一、2009年思想政治工作基本情况2009年，是胜利油田各项事业积极迎接困难挑战、夺取新胜利的一年，也是思想政治工作积极作为、富有新成效的一年。各级党组织认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会和胡锦涛总书记视察油田重要指示精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕油田科学和谐发展中心任务，扎实推进和创新加强思想政治工作，发挥了有力的促进和保证作用。一是突出实践特色，深入学习实践科学发展观活动成效显著。各级党组织坚持把学习实践活动作为
2、头等政治任务，突出实践特色，创新措施方法，确保了活动深入扎实开展。坚持在理论武装上下功夫，持续深化科学发展观专题学习教育，扎实组织了“解放思想，科学发展”大讨论和交流。坚持在走群众路线上下功夫，积极开展调查研究，广泛征求意见建议，油田局处两级领导共形成调研报告981个，征求各类意见2600余条。坚持在剖析根源上下功夫，以“六对照、六检查”为主要形式，层层组织召开专题民主生活会和组织生活会，认真撰写分析检查报告。坚持在整改落实上下功夫，认真制定整改落实方案，重点解决资源、市场、安全、民生等方面的突出问题，局处两级领导班子共整改问题2320个，帮助基层解决问题1900多个。坚持在建立长效机制上下功
3、夫，开展回头看，巩固整改成效，实施了一系列重点措施，建立完善了八个方面的长效制度体系。通过这次活动，广大党员加深了对科学发展观的理解把握，贯彻科学发展观的信念和自觉性进一步增强；从油田到各单位都进一步丰富完善了发展思路和措施，局党委提出的“四个打造、四个构建”战略举措正在扎实推进，科学发展有了新的进步；各级党组织牢固树立“企业发展是最根本的实惠，和谐稳定是最大的实惠，改善民生是最现实的实惠”的理念，密切党群关系，凝聚服务群众，在保障和改善民生中彰显了活动成效。经群众投票测评，油田活动综合满意度为100。在集团公司学习实践活动交流会上，油田介绍了经验。二是大力提升素质作风，党的建设持续加强。健全
4、完善选人用人机制，强化竞聘和交流，全年任免调整处级干部199人、科级干部1655人，交流处级干部89人、科级干部1151人，用人公信度有新的提高。大力推进基层党建工作，制定实施新时期胜利油田党支部建设目标化管理标准，深化党支部“分级争创”活动，开展基层党建巡察工作；探索试行党代表常任制，推行党代表任期制；依托社区建立党员服务社82个，丰富活跃非在职党员队伍活动，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。狠抓人才队伍建设，完善三支人才通道，加大培训力度，全年油田层面培训各类人才8万余人次，促进了人才队伍素质的提高。持续加强领导班子思想作风建设，推进全面考核和巡视工作，组织民主集中制专项检查，深
5、化“双争”活动，推动了党员干部思想作风的改进；扎实开展党风廉政教育和廉洁文化建设，国有企业领导人员廉洁从业若干规定等制度出台后，及时组织学习教育，努力筑牢拒腐防变的思想防线，大力推进业务公开和廉洁风险防范管理，从源头上构建惩防制度体系；扎实开展对井下作业施工、油田化学剂采购等重点领域的监督监察，促进了规范管理。去年，油田共立项实施效能监察项目120个，避免经济损失6963万元，挽回经济损失630万元。三是增强时效针对性，思想教育不断深入。一方面紧紧围绕全年重点工作做好思想教育整体谋划，一方面抓住新中国成立60周年、十七届四中全会召开、视察胜利油田、西部探区资源战略调整和集团公司党组领导到油田调
6、研等重大机遇，及时统筹思想教育策划和实施，各系统、各单位也结合实际，有力开展了形势任务教育和舆论引导，发挥了统一思想、凝聚人心、鼓舞士气的重要作用。尤其对胡锦涛总书记视察油田作出重要指示精神的宣传学习，抓得快、紧、实，产生了广泛影响。完善职工群众思想动态分析制度，从不同群体、不同系统开展思想动态分析和交流，把准脉搏，有的放矢，增强了思想政治工作的针对性；积极探索心理疏导等新方法，探索采用流动课堂、主题队会、主题班会等新办法，落实谈心谈话等制度，增强了思想教育的吸引力和有效性。充分发挥工会、共青团组织作用，围绕油田精细管理、挖潜增效、保油上产，广泛开展“六杯”竞赛、青年科技示范园等群众性劳动竞赛
7、和技术创新创效活动，促进了职工群众工作积极性和聪明才智的发挥。油田全年征集合理化建议12900条，职工创新成果立项5800个，其中3项节能减排建议在全国获奖。改进胜利日报、电视、网络等宣传方式，进一步发挥了新闻媒体重要作用。加大对各类先进典型的宣传力度，代旭升被确定为中央媒体宣传典型，全国20多家上级新闻单位集中作了报道宣传，在油田内外引起广泛反响。四是加大创建力度，“三基”工作纵深推进。抓好“三基”工作实施意见的落实，油田上下重视基层、加强基层、提升基层的氛围日益浓厚。立足于构建高效统一的运行体系，建立“三基”工作例会制度，修订创建标准，推进机关创建，“三基”工作运行质量持续提升。立足于提升
8、基层建设整体水平，持续加大硬件维修改造力度，召开油田基层硬件建设现场推进会，推动了硬件改造工作规范运行；积极塑造“胜利特色管理模式”，总结推广精细化管理经验，广泛开展“远学中原，近学井下，打造胜利石油工程铁军”活动，油田基层基础管理进一步强化。注重激发基层创建活力，探索推进基层班组建设，召开油田开发系统班组建设流动现场会，促进了工作重心向基层下沉。大力选树宣传“基层建设十面红旗”、“新时期十大标兵”等先进典型，引导激励广大基层单位达标、创优、争银、夺金，学赶先进、争当典型。五是推进共同行为规范，胜利文化建设氛围浓厚。围绕油田“共同行为规范”的弘扬和实践，扎实推进执行文化、精细文化、创新文化、和
9、谐文化以及安全文化建设，强化执行落地，狠抓习惯养成，引导形成“人人遵章守纪，事事讲求精细，时时注重创新，处处体现和谐”的生动局面。推进基层家文化建设，引导各基层单位培育团队精神，在“聚情爱家，聚力建家，聚心和家，聚智兴家”中增强向心力和战斗力。大力营造和谐文明的良好环境，加强爱国家爱油田教育基地、“文化长廊”等阵地建设，深入开展油田“四德工程”建设、道德模范评选、社区志愿服务、“三亲情”等群众性文明创建活动，使“团结友爱，平等互助，共创和谐”成为油田新风尚。油田首次被评为全国文明单位和全国最佳诚信企业，二级单位又有一批文化建设成果受到上级表彰。六是深化群众工作，油田大局保持和谐稳定。各级党组织
10、和领导干部坚持把稳定作为第一责任，强化措施落实，深化群众工作，维护群众利益，确保了油田大局稳定。严格落实稳定工作领导责任制，持续加强信访、综治、公安三大预警信息系统建设，不断完善矛盾纠纷调处体系，和谐油田的长效机制逐步形成。强化新中国成立60周年、“十一运”等重点时期防范控制，狠抓油区严打整治斗争，细化社区“五位一体”防控措施，平安油田的根基更加牢固。努力改善一线职工生活，“最好一餐在食堂”的要求得到较好落实；不断加大困难群体帮扶救助力度，下大气力抓好住房建设、子女就业援助、基层工作生活环境改善等多项惠及广大职工群众的民生工程。全年油田投入资金2.02亿元，改造219个一线基层队。走访慰问困难
11、、残疾职工群众4.98万人次，发放慰问品及慰问金折款4600多万元。深化“两讲”教育，促进巩固了“心齐气顺劲足家和”的良好局面。总之，经过一年来上下各方共同努力，在推进油田科学和谐发展的进程中，职工队伍内涵发展也取得新进步，在继续保持思想主流健康向上、工作热情高涨、大局和谐稳定的整体态势基础上，队伍思想素质、精神状态等方面取得明显的新提升：广大职工群众从对党中央和集团公司党组给予胜利油田高度重视、殷切期望和关怀支持的感受中，受到巨大鼓舞和振奋，焕发出强烈的责任意识和高昂士气；从对油田科学决策部署、有效推进事业发展、能经受住严峻考验的感受中，心里由衷踏实，对油田发展前景信心更加坚定；从对局党委关
12、心职工群众、重视改善民生的感受中，深切体会到组织和大家庭的温暖，对油田的归属感进一步增强；从对局党委大力弘扬正气的感受中，体会到干部作风的改进，对各级领导班子的信赖支持进一步增强；从大力弘扬胜利精神、优良传统的感受中，感到自身价值得到体现、深受尊重，立足岗位、建功立业、多做奉献的热情进一步增强；从维护稳定、享受和谐的感受中，深感目前局面来之不易，维护稳定、促进和谐的愿望和自觉性进一步增强。这些新的提升，进一步增强了胜利队伍的优势，必须不断巩固和持续发扬。同时，也应清醒认识到，油田思想政治工作仍有一些差距，职工队伍建设中还存在一些不足，要认真加以解决。尤其面对新的严峻形势和艰巨任务，思想政治工作
13、既需要坚持“围绕”，又要强调“深入”，切实融入生产经营全过程；需要坚持重心下沉、着力点前移，把主要精力投放到基层，充分发挥基层的积极性和创造性；需要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强针对性和实效性；需要树立“一体化”观念，统筹资源，合力推进，充分发挥“大政工”整体优势；需要继承与创新有机统一，用好传统有效办法，在不断创新中开创思想政治工作新局面。二、2010年思想政治工作任务安排根据局党委整体部署，2010年油田思想政治工作总的要求是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实集团公司工作会议和局党委扩大会议精神，紧密结合、深入融入油田发展改革和谐大局，以“更
14、有力量、更强根基、更大作为”为主题，广泛开展“比学赶帮超”活动，进一步着力加强党建工作，深化思想教育，抓实“三基”创建，推进胜利文化建设和维护稳定工作，为油田科学和谐发展提供坚实有力的思想政治保证。今年思想政治工作任务的安排，既把握了对局党委重要部署安排的持续贯彻落实，又把握了扣紧今年中心工作的要求。党的十七届四中全会召开后，局党委及时研究制定了关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见。结合贯彻落实集团公司干部工作会议精神，去年12月15日局党委召开油田干部工作会议，部署了今后一个时期的领导班子和干部队伍建设工作。集团公司党组主要领导到油田基层调研后，抓紧研究并召开贯彻集团公司企业文化建
15、设纲要动员大会，安排了下一步的胜利文化建设和基层思想工作。因此，今年的思想政治工作，一方面要按照以上局党委已作出的重要部署，细化措施，抓启动、抓落实；一方面要围绕贯彻集团公司工作会议精神和油田今年中心工作要求，丰富办法，抓推进、抓深化。概括起来，就是开展好一个主题活动，抓好六项重点工作。一个主题活动是：以“更有力量，更强根基，更大作为”为主题，广泛开展“比学赶帮超”活动。今年，集团公司决定在全系统开展“比学赶帮超”活动。坚持开展主题活动，也一直是油田思想政治工作的优良传统。“比学赶帮超”活动虽然是一个老抓手，但新形势下仍然非常必要和需要；要使这一传统载体充分发挥生机活力，必须赋予结合实际、适合
16、时机的新要求。为此，从油田实际出发，确定以“更有力量，更强根基，更大作为”为主题，在全油田广泛深入扎实地开展“比学赶帮超”活动，努力形成争先恐后、奋发向上的生动局面。一是要以“更有力量”为目标，突出作风形象、素质技能再提升，促进增强队伍的凝聚力、战斗力。抓班子带队伍，干部重在抓作风，职工重在强技能。实践证明，抓“咱们工人有技术才更有力量”，“党员干部有正气才更有力量”，从大讨论走向践行，已经成为我们打造素质过硬、坚强有力干部职工队伍的有效抓手。只要切实达到两个“更有力量”，油田在前进的道路上就能攻坚克难、不断从胜利走向胜利。因此，在各级党员领导干部中，要重点围绕着树正气开展“比学赶帮超”活动，比出更足的正气，比出优良的作风，比出良好的形象，在比正气中彰显“更有力量”。在广大职工群众中，要重点围绕提高技能素质开展“比学赶帮超”活动，比学习、比技能，引导立足本职、苦练技能，在增强本领中彰显“更
