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1、一论“党主立宪”（试论“党主立宪制” 党主立宪述评纵论中国政治，专制让位宪政，乃大势所趋。而宪政，由谁立宪？君主立宪，不现实；民主立宪，太遥远；党主立宪，最现实。一、党主立宪党主立宪，是在共产党领导下，实现宪政民主，这是政治改革的核心。此前实施的经济改革，是在共产党领导下，实行市场经济，已经取得成效。只有政治改革成功，经济改革的成果，才能得以保障。党内有派，不准明争，必然暗斗。不数人头，就砍人头；不是七、八年选举一次，就是七、八年内斗一次。与其暗斗，不如明争。而这明争，要建立规则，让党争在有序环境下进行。党主立宪，就是在共产党领导下解决共产党自己权力结构与权力制衡的重要方法。党主立宪，一是民主
2、，二是法治。民主解决十年一次的最高权力交接问题；法治解决依法治国问题。民主，先由党内民主开始，让一部分人先民主起来，然后再逐步扩展。以法治国是，实施82宪法和07物权法，虽然还是党在法上，但它起的作用是监督，一切活动都必须在法制框架下进行，包括党的活动。二、易达共识中国有三个不可打破的鸡蛋：左派、民主派、权贵集团。这三派不可调和，斗争激烈。如果党主宪政，他们都可得到好处。左派得到正义公平，促进社会和谐；民主派得到民主自由，逐步兑现宪法35条的承诺；权贵集团得到安全。影响中国最大的势力，来自权贵集团。他们既有公权，又有特权，唯独没有安全：共产党在，他们不安全，随时可能被“双规”、被查办；共产党不
3、在，他们更不安全，暴民会清算他们。所以他们做裸官，做噩梦，无时不生活在恐惧之中，他们比中国社会中任何人都更期待宪政。推动人类社会前进的最大动力是贪婪和恐惧，平衡两者的最好制度是宪政。通过实施宪政，限制和赎买权贵集团的权力，给之以安全，使其从改革的阻力变为动力。三、前提条件实行宪政的前提条件是，领导者必须掌控权力。20世纪和戈尔巴乔夫政改失败，都是权力失控造成的。初衷虽好，但搞到百万人上街，国家分裂解体，自己被软禁，也不是理想结果。满清末年的宪政改革改出辛亥革命，尼古拉二世的杜马改革改出二月革命，也是权力失控的结果。而蒋经国的改革成功，成因则是“铁腕人物”大权在握，他说，我知道我是专制者，但我是
4、最后一个专制者。改革，是强人政治，必须党政军大权独揽。革命是群众的政治，改革是强人的政治；前者依靠鼓动，后者需要实力。四、如何操作党主宪政实施，困难一是误解，二是时间。首先，以专制求民主，是手段和目的之南辕北辙，误解和攻击不可避免。其次，每位领导人，任期仅仅十年，前期权力不稳，后期虽然掌控了权力，但也将到期换届。在这样有限时间内，既要方向坚定，又要稳扎稳打。前期是舆论领先，通过百家争鸣，达到解放思想的目的。同时要取得人心，通过反腐取得民心，通过强国取得军心，通过党内民主取得党心。更要落实82宪法和07物权法，推动以法治国。后期控制了权力，则实行党内民主选举。由地方选出党代会代表，党代会代表选出
5、中央委员，再由中央委员选出总书记。在此之前，先在若干城市设立政治特区，做民主选举的模拟实验，以积累经验。此举实现，功成名就，开创历史新纪元。五、期望结果党的领导人，从终身制、指定制、内部协商制，到公开选举制，是一个重大进步，是走向民主的最后一程。宪政民主，是自由派的追求。公平正义，更是大家追求。而双重思想影响下的民众，对此却另有期待。他们追求的公平，不是起点的公平，而是打土豪后的终点公平；他们的正义，也不是程序的正义，而是造反有理的道德正义。面对这样众多的人群，没有“事实清”“道理明”的教育，没有百家争鸣的思想解放，是不会真正理解“公平正义”的真实涵义的。因此，实际行动的党主宪政之前、之中、之后，都要在硬件建设的同时，注重软件建设。其结果才是“全胜”的结果，否则，之前之中的阻力，之后的反复，都是不容忽视的。党主宪政，给了中国以出路，给了自己以退路。而当其完全实现之时，也是“党天下”结束之日，原来的党，即退出历史舞台。美国的华盛顿集团，就是一分为二，最后成为民主党与共和党，形成两党制，竞选执政的。如果中国共产党采取如此模式，也是一个选择。真正的宪政民主之后，必然会理顺政治关系，必然会促进经济发展；国家的强盛，民族的进步，民众的自由幸福生活，都是可以期待的；中国对世界发展的贡献，对人类生存进步的持续，则是意义非常。2014-2-27
