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1、. . . .市政府办公室公文运转工作标准1、目的准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作，实现公文处理科学化、规划化。2、适用范围适用于市政府办公室公文运转工作。3、职责由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。4、收文办理程序收文办理流程图示如下：呈批催办转办签收登 记分办初审呈阅41签收登记4.1.1秘书处文电室专人对来文进行签收，网上来文每天至少签收四次，纸质文件根据来文情况即时签收；4.1.2签收时逐件清点，重要公文逐页检查，并注明签收时间，发现问题及时向发文机关查询，并采取相应处理措施；4.1.3签收完毕的公文半个工作日内在办公室内网OA系统完成登记工作，登记要素包括来文单位、收文
2、时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时限、件数等、做到逐项详细登记。4.2 初审4.2.1对上级公文认真研读，准确理解和把握公文的内容与要求；4.2.2对无隶属关系的单位来文，了解清楚来文意图和需办理事项；4.2.3对下级报送的公文，按以下要求进行审核：a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神，能够完整准确体现发文机关意图；b 所提政策措施和办法切实可行，决定事项在本机关职权范围内；c 行文理由充分，行文依据准确，报请印发或转发的政策性、规范性文件，同时报送起草说明；d 公文内容涉及其他部门职能的，已充分征求意见；e 行文规则正确，无越级行文、党政不分、多头报送现象；f 文种使用规范，无
3、生造文种、请示与报告不分、请示内容“一文多事”现象；g 公文格式要素齐全，符合国家党政机关公文格式标准（GB/T9704-2012，以下简称标准）要求；h 通过电子政务内网办公平台报送。4.2.4对不符合行文规范的下级来文，退回来文单位并说明理由；4.2.5即时完成。4.3 分办即时通过办公室内网OA系统送办公室分管主任分办完毕。4.4呈批（呈阅）4.4.1 各类来文按照办件、阅件、传件分别使用黑色、蓝色文件夹呈送领导签秕，紧急文件、涉密文件使用红色文件呈送；4.4.2各位秘书长、主任签批的公文通过内网OA系统呈送电子文件；4.4.3 各位市长签批的公文打印办文单（传阅单）呈送纸质件，电子件与
4、纸质件同步流转，办文单（传阅单）打印规范、清晰、领导姓名排名准确；4.4.4及时掌握公文送签（传阅）的进度和去向，避免漏传、误传和延误；4.4.5控制公文传阅周期，呈批件在1个工作日内送一位领导签批完毕，呈阅件在2个工作日内送一位领导签批完毕，并根据实际情况合理调整传阅时序；4.4.6各位市长签批完毕的公文，由各综合处室即时将领导意见录入内网，并加盖领导印章后及时退回文电室；4.4.7确保传阅公文安全保密，不得随意扩大或缩小范围。4.5 转办4.5.1紧急文件通过电子政务统一办公平台、传真等快捷方式转办，并及时查看确认对方签收情况。一般文件通过机要交换形式转办；4.5.2涉密文件通知有关单位派
5、专人取回，并进行登记；4.5.3在领导签批后半个工作日内转办完毕。4.6 催办4.6.1督办及时，一般事项承办单位在3个工作日内反馈办理意见；4.6.2原则上每半月印发1期文件办理情况通报，对部门承办情况进行通报。5.发文办理程序发文办理流程图示如下：送 签文 把审 核 复 核登 记印 发5.1审核5.1.1文稿按照公文标准格式排版、发文拟稿纸填写完整明确，并经处室负责人核稿签字；5.1.2确有发文必要；5.1.3文稿内容符合国家法律、法规和有关规定，体现领导意图，与上级文件和现有文件精神相衔接；5.1.4体现政策性和权威性，对推动工作有较强的指导意义；5.1.5具有较强的针对性和实效性，符合
6、当前工作实际，所提措施明确，具有可操作性；5.1.6文稿观点明确，条理清楚，文字精练，标点正确；5.1.7由拟稿处室通过办公室内网OA系统在半个工作日内送分管秘书长审核完毕。5.2 文把5.2.1公文格式规范，行文关系正确，文字表述准确；5.2.2办文程序符合规定，涉及其他职能部门的已会签，政策、规范性文件已经法制部门审核；5.2.3由文电室通过办公室内网OA系统在半个工作日内送分管主任文把完毕。5.3 送签5.3.1各位秘书长、主任签批的文稿通过办公室内网OA系统呈送电子文稿，各位市长签批的文稿打印纸质用黑色文件夹呈送，电子文件同步流转；5.3.2各位市长签批完毕后，由各综合处室即时录入领导
7、签批意见，并加盖领导印章后及时退回文电室；5.3.3及时掌握公文送签的进度和去向，根据实际情况合理调整传阅次序和节奏；5.3.4确保送签公文安全保密；5.3.5 由综合处室提醒领导在1个工作日内签批完毕。5.4复核5.4.1字词准确，语法规范，标点正确；5.4.2排版规范、美观；5.4.3格式规范，符合标准有关要求；5.4.4在半个工作日内完成。5.5登记5.5.1由秘书处文电室统一登记编号，各处室不得自行编号；5.5.2编号准确，按顺序编制，不得重号、空号；5.5.3登记信息准确完整，包括承办处室、拟稿人、标题、签发人、签发时间、密级等；5.5.4在文稿签批完毕后即时完成。5.6印发5.6.
8、1文头纸使用正确；5.6.2公文排版规范、美观、页面清晰、疏密适当，字迹清楚；6.6.3左侧装订，四边整齐，页数齐全，版面设计符合标准要求；5.6.4用印清楚端正；5.6.5电子公文在半个工作日内分发完毕，纸质公文在1个工作日内文印、装订、分发完毕。学习参考市政府办公室政务公开工作标准1、目的积极稳妥地做好全市政府公开工作的组织推进、及时、准确、规范地做好市政府和市政府办公室所产生信息的日常公开。2、适用范围市政府办公室政务公开工作。3、工作标准3.1 保密审查3.1.1保密审查与政府信息制作同步进行。3.1.2文件起草人负责初步拟定信息公开属性。3.1.3办公室保密审查员负责对文件起草人拟定
9、的信息公开属性进行审查。3.1.4办公室分管领导负责对信息公开属性进行审核把关。3.1.5签发文件的领导负责审定信息公开属性。3.1.6保密审查以书面形式记录并存档。3.2主动公开3.2.1政府信息公开工作经办人员根据信息公开属性和主动公开要求确定需要主动公开的政府信息。3.2.2属于主动公开的政府信息要在产生或变更后的20个工作日内予以公开。3.2.3拟主动公开的政府信息经保密审查员再次审核确认后，按照规范格式在市政府门户网站政府信息公开专栏及时进行公开。3.2.4主动公开的政府信息纸质文本在每个月10日前汇总送市档案管。3.2.5主动公开的政府信息应及时、准备、详实、规范。3.3依申请公开
10、3.3.1政府信息公开工作经办人员接到公民或法人组织提出的公开政府信息申请后，对申请提交的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并要求申请人补正。3.3.2不属于依申请公开范畴的不予公开并予以告知。3.3.3属于依申请公开范畴的，及时受理，并按统一规范格式进行答复，能当场答复的予以当场答复，不能当场答复的说明情况并在15个工作日内给予答复，需延长答复期限的，经政府信息公开人作机构负责同意，告知申请人，延长答复的期限最长不超过15个工作日。3.3.4 事关全局稳定、涉及重要事项或敏感问题的依申请公开，及时向市政府有关领导和上级政府信息公开主管部门请示，向依申请公开法律顾问咨询，并组
11、织法院、政府法制办、保密局等有关单位共同研究处理意见，形成的处理意见经市政府有关领导确认后实施。3.4政府信息公开年度报告制作3.4.1根据政府信息公开工作规范，结合省政府办公厅要求，准确编制每年政府信息公开年度报告。3.4.2每年3月31日前公布上一年度政府信息公开年度报告并上报省政府办公厅。3.4.3公布的政府信息公开年度报告及时规范、要素完整，包含主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项。3.5公开载体建设3.5.1推进
12、全市统一的政府信息主动公开和依申请公开系统建设。3.5.2及时维护更新政府信息公开专栏。3.5.3加强集中查阅场所的建设和管理，完善政府公报、新闻发布会、政府信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设，充分利用电视、广播和报纸等大众媒体公开政府信息，方便社会公众获取政府信息。3.6督促指导3.6.1随时接受社会各界关于政府信息公开工作的咨询，加大对各县区、市各有关单位政府信息公开的督查指导，发现问题，及时指出并明确整改要求。3.6.2对各县区、市各有关单位的网上公开情况不定期督查。3.6.3对市各有关单位的主动公开信息移送档案馆情况每季度定期进行通报。3.6.4对各县区、市各有关单位的政府信息公开工
13、作总体情况每半年进行一次全面督查。3.6.5对各县区、市各有关单位的政府信息公开工作情况每年年底进行一次全面考核并通报。3.6.6对各县区、市各有关单位的工作人员每年组织不少于1次的培训。市政府办公室值班工作标准1、目的在值班工作中，发挥好窗口作用，提高办事效率，维护政府形象，确保工作高效有序运转。2、适用范围市政府办公室行政值班工作。3、职责值班室负责市政府办公室值班工作，包括应急值守、综合协调、信息汇总等职责。4、工作标准4.1仪表举止值班人员衣着整洁，举止得体、大方、值班期间讲普通话，文明用语，态度热情，礼貌待人。4.2接打电话4.2.1接听电话时，先礼貌应答，再问事由。答复问题认真、负
14、责，办理事项快速、准确。4.2.2打电话时，电话接通后主动自我介绍，询问和交待事情清晰明确，对方不明白时耐心解释。4.2.3对上级通知、下级的重要情况报告，认真做好电话记录，核对无误后立即报告带班领导，根据领导意见快速办理，并及时填制电话记录报有关领导阅示。4.2.4通话结束后，确认对方已挂断电话，再放下听筒。4.3收文处理4.3.1一般性文件。值班人员收到函件、通知、请示、报告等文件后，认真检查文件完整性和清晰度，在值班日志上登记，待正常上班后交文电室办理。4.3.2紧急性文件。值班人员收到上级紧急通知或下级重要情况报告等文件后，立即报告带班领导或分管秘书长批办，根据领导批示快速办理。办理情
15、况及时记入值班日志，留存备查。4.3.3突发事件报告。接各类突发信息报告后，快速确定事件级别，按照“突发事件应急处置”（见后文）规定程序办理。4.3.4明传电报。收到电报后，及时报办公室主任批办，根据领导批示快速办理，办理情况记入值班日志备查。4.3.5客情通报。对紧急重要客情，立即报带班领导、分管秘书长批办，根据领导批示协调衔接，同时将客情及办理情况报秘书长及办公室主任。对非紧急客情，及时与行政处客情办理人员联系，按程序办理。4.4接待来访4.4.1接待来访时，态度热情诚恳，主动访问事由。对反映问题的，要认真倾听，做好记录，有书面材料的要予以签收。4.4.2凡在职责范围内能办的事情立即办理，不能办理的耐心解释；不属职责范围的事，说明情况，主动帮助引见、联系。4.4.3对转交书面材料、物品的，询问详细情况，清点无误后履行签收手续，并及时与收件人联系、交接。4.5值班
