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1、附件荔湾区贯彻落实实施纲要的具体意见任务分解表工作任务项目分类主 要 内 容牵头单位配 合 单 位落实时间一、以抓好教育预防为基础，建立和健全思想教育机制（一）重点抓好领导干部的反腐倡廉教育。1深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和理想信念、国家法律法规、优良传统教育。区纪委区委组织部区委宣传部区直机关党委区委党校区人事局长期坚持2结合保持共产党员先进性教育活动，以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题，对处级以上领导干部着重进行正确权力观、群众观的教育。2005年至2006年上半年3进行以树立正确的权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公、执政为民”专题教育，促进各级
2、领导干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2006年下半年至2007年4开展全区处级领导干部的法制教育，每年举办一期普法教育培训班。区司法局区委组织部区人事局 区府法制办长期坚持5加强领导干部反腐倡廉理论学习。区委宣传部区纪委区委组织部6把反腐倡廉理论作为全区各党委（党工委、党组）理论学习中心组的重要学习内容，重点学习江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争、“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要和胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述等。2005年起7区级领导班子理论学习中心组和各党委（党工委、党组）理论学习中心组，每年至少组织两次反腐倡廉理论专题学习，至少组织一次以反腐倡廉为主题的“领导干部理论
3、学习讲座”。2006年起8通过培训班、报告会、读书会、座谈会等形式，深化领导干部反腐倡廉理论学习。2007年工作任务项目分类主 要 内 容牵头单位配 合 单 位落实时间一、以抓好教育预防为基础，建立和健全思想教育机制（一）重点抓好领导干部的反腐倡廉教育。9把反腐倡廉教育纳入区委党校、行政学院和其它干部培训机构的教学计划。区委党校区纪委区委组织部区人事局区行政学校2005年起10把领导干部反腐倡廉教育读本学习纳入区委党校和其它培训机构的教学大纲，纳入各级各类培训班的教学计划，抓好教师培训，保证课时。2006年起11对新提拔的领导干部、新进领导班子的成员、新当选和新任命的党政主要领导干部进行集中培
4、训时，必须有廉政教育的内容。12建立党政主要领导定期讲廉政党课制度。坚持每年举办一期以全区处以上单位党政主要领导为对象，由区委主要领导讲授的“党风廉政建设辅导课”。区纪委区委办公室区委组织部区委宣传部2005年起13坚持每年由各级党政主要负责人或纪检监察机关主要领导作一场反腐倡廉形势报告会。14在全区开展廉政党课优秀讲稿评选活动,使廉政党课教育经常化、制度化。2006年起（二）深化面向全区党员的反腐倡廉教育。15继续坚持对广大党员干部的纪律教育，每年在七月份根据当年的学习主题进行纪律教育学习月活动。长期坚持16纪律教育学习与保持共产党员先进性教育、“理想、责任、能力、形象”教育活动相结合，深化
5、“四大纪律八项要求”专题教育，分批进行，通过专题学习、群众评议，在学习中改进工作，解决党风方面存在的突出问题。深入研究反腐倡廉教育的规律，使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际，增强教育效果。区委组织部区纪委区委宣传部区直机关党委2005年至2007年工作任务项目分类主 要 内 容牵头单位配 合 单 位落实时间一、以抓好教育预防为基础，建立和健全思想教育机制（二）深化面向全区党员的反腐倡廉教育。17深化正反典型教育。开展示范教育，坚持正面宣传教育为主，树立一批群众公认的廉洁奉公、求真务实、勤政为民、干净干事的先进典型，通过演讲会、报告会、文艺汇演和通讯报道等形式，进行广泛宣传。开展警示教育，选
6、择本区和外地有代表性和普遍教育意义的典型案例，进行深入剖析和公开通报，通过听取违纪违法党员干部现身说法、组织党员领导干部旁听公开审理等形式，使警示教育经常化。剖析一批典型案例，总结全区近年来查处的腐败案件特点，进行有针对性的警示教育。区纪委区委组织部区委宣传部区委政法委区司法局2005年起18继续编写以剖析近年来我区查处的大案要案为内容的反腐倡廉教育读本。2006年至2007年19加强公务员的反腐倡廉教育。将反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容，所有新录用公务员的初任培训、晋升职务公务员的任职培训和面向社会招考公务员的考试试题中，都要有反腐倡廉方面的内容。 区人事局 区委组织部2005年起（三
7、）开展面向全社会的反腐倡廉教育。20坚持反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育活动相结合，增强全社会的反腐倡廉意识，形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚。区委宣传部区纪委区文化广电局区教育局2005年起21坚持长期开展党员干部法制教育，特别是重点岗位、重点人员的行为规范和遵纪守法教育。区司法局区委组织部区人事局 区府法制办2006年起工作任务项目分类主 要 内 容牵头单位配 合 单 位落实时间一、以抓好教育预防为基础，建立和健全思想教育机制（三）开展面向全社会的反腐倡廉教育。22加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进经济联社、进家庭的“六进”
8、工作。区纪委区委宣传部区总工会团区委区妇联区教育局长期坚持23进一步抓好 “红棉反腐倡廉教育平台” 的建设。2005年24抓好廉政文化试点，并总结经验，召开区廉政文化建设研讨会；纪检、宣传、妇联、工会等部门组织开展“廉洁之家”评选活动;推出一批“六进”方面的典型。2006年25全面推进廉政文化“六进”活动，逐步实现廉政文化“六进”工作制度化、规范化。2007年26整合廉政文化社会资源，广泛开展群众廉政文化活动，建设廉政文化教育基地。充分利用教育平台、图书馆、影剧院、广场等文化设施，举办以廉政教育为内容的报告会、文艺表演、书画展览、影视作品播放等活动。区文化广电局区纪委区委宣传部区总工会团区委区
9、妇联2005年起27全区以社区为依托组织开展丰富多彩的廉政文化创建活动和家庭廉政文化教育活动。28挖掘、提炼荔湾区历史文化资源中廉政方面的生动教材，建立一批廉政文化教育基地，用历史廉政名人、现代廉政楷模来引导和激励干部群众，形成广州市荔湾区廉政文化宣传教育的特色品牌。（四）完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。29完善区党风廉政宣传教育联席会议制度，统筹协调和研究制定全区党风廉政宣传教育工作的年度计划和阶段性计划。区纪委区委组织部区文化广电局区委党校2005年起30把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署。充分发挥“大宣教”格局的作用，为廉政文化建设搭建展示平台。鼓励和支持文艺工作者创作政治性、思想性
10、、艺术性强的反腐倡廉文艺作品。区委宣传部工作任务项目分类主 要 内 容牵头单位配 合 单 位落实时间一、以抓好教育预防为基础，建立和健全思想教育机制（四）完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。31运用现代化信息手段，加强反腐倡廉网络宣传。区纪委区府办公室区委宣传部2005年起2006年32充分利用区各种宣传报道手段，构建传播反腐倡廉的重要阵地。充分发挥“荔湾廉政网”和“红棉廉政教育网”的作用，使之成为各级党政组织、党员干部和人民群众学习党纪条规、反映党风廉政建设情况和提出意见建议的重要渠道之一区委宣传部区纪委长期坚持2005年起2006年33在全区范围内逐步建立多媒体网络教学等现代化廉政教育系统，引
11、导广大党员干部运用现代化信息手段进行廉政教育学习。区纪委区府办公室区委宣传部区公安分局2006年起（五）建立反腐倡廉教育的长效机制。34进一步完善我区宣教工作大格局三级体系，即：区纪检监察机关内部密切配合、共同参与的体系，全区各有关职能部门密切配合，共同参与的体系，区属各党委（党工委）内部密切配合、共同参与的体系。 2006年起工作任务项目分类主 要 内 容牵头单位配 合 单 位落实时间二、加强制度建设，切实抓好预防和惩处腐败的各项工作（一）建立健全对权力制约和监督的制度。35坚持和完善区委重大决策的规则和程序。坚持区委、区政府集体领导和个人分工负责相结合制度，坚持“三结合”、“三不”决策制度
12、；坚持广州市荔湾区委常务委员会议事规则等五项制度和区委常委会坚持民主集中制的决策程序规定；制定党内重要情况通报和报告制度。区委办公室区纪委区府办公室区委组织部2005年至2006年36研究、制定广州市荔湾区党的各级领导班子坚持和完善民主集中制的若干意见、进一步完善限制职务消费制度、广州市荔湾区关于领导干部述职述廉制度、经济联社干部述职述廉制度、区委、区纪委、区委组织部谈话和诫勉谈话制度、建立健全荔湾区加强对区属单位党政主要领导监督工作制度。逐步建立党委、党委组织部门对党员领导干部任职、届中谈话制度，修订广州市荔湾区党员领导干部民主生活会制度。区委组织部区纪委区委办公室区府办公室37按照中央和省
13、委的部署，逐步探索建立党的代表大会代表提案制度、党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，逐步建立代表提议的处理和回复机制。探索制定我区党的代表大会常任制。区委办公室2007年38进一步完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进我区党务公开工作，制定广州市荔湾区关于实行党务公开的意见。区委办公室区纪委区委组织部39进一步健全完善我区已制定的反腐倡廉基本制度和关于落实党内监督条例的各项配套制度。区纪委区委办公室区委组织部区监察局区府法制办工作任务项目分类主 要 内 容牵头单位配 合 单 位落实时间二、加强制度建设，切实抓好预防和惩处腐败的各项工作（二）建立健全规范国家工作人员从政行为的制度。40完善广州市荔湾区国家机关及其公务员公共服务行为规范试行规定，制定行政机关及其公务员公共服务行为有效投诉认定办法，健全完善告知制、限时办结制等配套制度。区人事局区监察局区府法制办2005年至 2006年41研究、制定广州市荔湾区领导干部重大事项报告实施细则；根据中央、省、市委统一部署，研究制定广州市荔湾区领导干部收入申报制度实施细则。区委组织部区纪委2007年（三）建立健全对违规行为的责任追究和违纪违法行为的惩处制度。42完善广州市荔湾区行政机关
