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1、宜宾市创建省级文明城市工作目标任务分解表工作组别：政务环境工作组 组长：林世全 副组长：陈小立 聂洪康 刘大桥 周正 杨杰顺 测评项目指标名称测评内容测评标准 责任分工测评方法权数ABC牵头部门及责任人责任部门及责任人-1廉洁高效的政务环境-1干部学习与教育1、理论学习1) 有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度；2) 中心组坚持理论学习，把精神文明建设理论学习纳入计划；3) 市委主要领导带头学习、宣讲。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。市委宣传部：刘大桥市委办公室：温遥路市委组织部：聂洪康市直机关工委：李 敏材料审核听取汇报1.62、干部教育1）干部理想信念、从
2、政道德教育形成制度，有计划、有主题、有典型；2）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化；3）定期对干部进行经济、法制、文化、科技和思想道德等知识的综合素质培训。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。市委组织部：聂洪康市纪委、监察局：陈小立市委宣传部：刘大桥市直机关工委：李 敏市委党校：陈和平材料审核1.9-2政务行为规范3、国家机关依法行政1）严格按照法律法规制定地方性规章或文件；2）政府部门、执法单位不公正、不文明执行公务造成行政复议和公诉案件逐年减少；3） 纪检、司法、监察部门及时处理有关违法行政的投诉。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；3项标准均不
3、符合为C#。市政府办公室：林世全市政法委：刘 畅市 法 院：孙重光市检察院：国 建市政府法制办：高庆市公安局：吴宗权市监察局：陈小立市工商局：孙强市国税局：严君安市地税局 ：陈德林市质监局 ：顾兴良市食品药品监管局：李卫市城管执法局：王述华市劳动保障局：龚平市国土资源局：赖正才市规建局：阳通富市交通局：李世华市委农工办：兰天市林业局：曾家庆市卫生局：李德勋市环保局：陈生元市新闻出版局：何政军市安监局 ：高世明市水利局：陈正荣市文化局：何政军市旅游局：陈有树材料审核 2.54、党政机关勤政高效1）设有政府部门集中办公的“一门式”服务大厅；2）政府部门办事程序公开、服务规范、高效；3）建立党政领导
4、接待群众来访制度，信访办结率达到85%，有为市民服务的热线电话等联系方式； 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。市政府办公室：林世全宜宾市信访局：王历智市直机关工委：李 敏市作风投诉中心：李佩超市政府政务中心：江 洪市委市府目标办：王青春材料审核2.25、电子政务建设1）建立城市政务网站并及时更新内容；2）利用政务网站有效开展公共服务；3）充分利用政务网站实现政务信息资源共享。符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或1、3）为B；仅符合标准1）为C；其余情形为C。市信息办：周正市信息办：周正 材料审核1.9-3勤政廉政的满意度6、群众对党政机关工作的满意度（%） 90%80
5、%80%市纪委、监察局：陈小立市作风投诉中心：李佩超问卷调查3.67、群众对反腐倡廉工作的满意度（%） 90%80%80%问卷调查3.6注：1、指标“-2”中，“国家机关依法行政”的测评标准1）要考察行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量。 2、指标“-3”中，群众对党政机关工作的满意度、群众对反腐倡廉工作的满意度50的为C。工作组别：法制环境工作组 组长：刘 畅 副组长： 刘仲远 吴宗权 杨永明 刘晓 叶敏 卢孝祥 何强 测评项目指标名称测评内容测评标准 责任分工测评方法权数牵头部门及责任人责任部门及责
6、任人ABC-2公正公平的法治环境-4社会治安8、公共安全保障1）制定了城市突发性公共事件应急机制；2）建有110报警服务台和民警巡逻制度，民警接警态度好，处警民警能在规定时间内赶到现场，处警规范，处置适当；3）人员密集场所、易燃易爆场所、风景旅游场所、大型公共建筑消防安全疏散通道、安全出口通畅；符合上述3项标准A；符合标准1）2）或1）、3）为B；仅符合标准1）为C：其余情形为C。 市公安局：吴宗权 市应急办：林世全市消防支队：赵勤市武警支队：刘卫华1）、3）材料审核2）实地考察2.29、消防安全1）城市公共消防基础设施按照批准的消防规划实施；2）城市消防设施完好率不低于90%，室内消火栓、自
7、动消防设施完整、好用；3）开展消防安全检查，及时整治火灾隐患，消防安全责任、措施落实。符合上述3项指标为A；符合2项标准为B；其余情形为C。市公安局：吴宗权 市消防支队：赵勤1）、3）材料审核2)实地考察2.210、居住小区技防、人防、消防水平1）有社区民警值班制度,社区警务室达到应建的80%以上； 2）居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭式小区有门卫值班；3）新建住宅安装有电控防盗装置，设有符合标准的消防设施、疏散通道和安全出口。随机抽查3处。3处均符合标准为A；2处符合标准为B；1处符合标准为C；3处均不符合标准为C。市综治办：卢孝祥市规建局：阳通富市民政局：刘仲远市公安局：吴宗权市房管局：
8、熊 能翠屏区政府：杨发成市消防支队：赵 勤实地考察2.411、扫除黄赌毒和除黑打恶1）卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制；2）禁毒宣传和禁毒工作成效显著；3）无危害一方的黑恶势力。 符合上述3项标准为A；其余情形为C。市公安局：吴宗权市禁毒办：李鹏举市委宣传部：刘礼华 市文化局：何政军市交警支队：张 琦市综治办：卢孝祥 材料审核2.212、交通事故死亡率（人/万台车） 101515材料审核4.113、群众安全感（%） 85%80%80%问卷调查4.4-5维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益14、未成年人权益保护1）各级政府及其派出机构普遍设立负责维护未成年人合法权益的专门部门；
9、2）劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；3）做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。团市委：刘 晓市民政局：刘仲远市劳动保障局：龚 平市教育局：蔡晓鹏市 妇 联：王娜美市 残 联：叶 敏 老龄委办；任敏玲材料审核2.2-6法律援助与法制宣传15、法制宣传教育1）市民法制教育年度有计划，年终有总结；2）全市各单位法制教育工作落实；3）全民法律知识宣传教育的普及率80%。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。市司法局：杨永明 市委宣传部：刘礼华市直机关工委：李 敏 1）2）材料审核3）问卷调查1.5
10、16、法律援助与服务1）政府及其派出机构设有基层法律服务热线；2）街道、社区居委会设有人民调解委员会；3）建立有政府财政保障的法律援助机构。符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或2）、3）为B；仅符合标准3）为C ；其余情形为C。市司法局：杨永明 市财政局：黄洪浪翠屏区政府：杨发成材料审核4.4-7基层民主建设17、社区居委会的民主建设与管理1）制定规划，积极推进社区居委会民主建设；2）社区居委会实行直选制度；3社区居委会形成社区事务的民主决策制度。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 市民政局：刘仲远 市委组织部：聂洪康翠屏区政府：杨发成 材料审核2.4注：指标“-4”
11、中，群众安全感50%为C#。工作组别：市场环境工作组 组长：聂文学 副组长：陈小立 刘礼华 王邦兴 周建国 孙强 姜波 测评项目指标名称测评内容 测评标准责任分工测评方法权数ABC牵头部门及责任人责任部门及责任人I-3规范守信的市场环境II-8社会诚信体系建设18、诚信建设1）开展以诚信为主题的教育实践活动有规划、有安排；2）政府在民事活动中遵守法律法规，严守契约； 3）市民对政府诚信的满意度90%。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；3项标准均不符合为C#。市委市政府督查目标办：聂文学市工商局：孙 强市 经 委：王邦兴市委宣传部：刘礼华市监察局：陈小立市人口计生委：郑国
12、友市国税局：严君安市地税局：陈德林市质监局：顾兴良市物价局：赵正根市规建局：阳通富市公安局：吴宗权市文化局：何政军市商务局：周建国市统计局：王 萍市科技局：杨 坚市劳动保障局：龚 平市环保局：陈生元市财政局：黄洪浪市卫生局：李德勋市信息办：周正市政府法制办：高 庆市 法 院：孙重光市人行：刘汉斌成都海关驻宜宾办事 处：吴为能44）、45）材料审核46）问卷调查3.519、“窗口”行业规范化服务1）服务现场整洁、秩序井然；2）服务人员语言规范、行为举止端庄；3）有符合本行业的服务规范和运行高效的投诉处理机制。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。随机抽查5个行业（医疗为必查行业）
13、。5个均符合标准为A；3-4个符合标准为B；1-2个符合标准为C；5个均不符合标准为C#。市委市政府督查目标办：聂文学市政务中心：江洪市公安局：吴宗权市卫生局：李德勋市规建局：阳通富市文化局：何政军市工商局：孙 强市地税局：陈德林市国税局：严君安市交通局：李世华市人防办：赵 刚市安监局：高世明市发改委：谢杰市城管执法局；王述华市电业局：解基干市邮政局：谭惠民民航管理处：彭 兵市人行：刘汉斌市工行：张黎明市建行：李奕明市农行：刘从生市农发行：朱幼衡市中行：童 俊市国土资源局：赖正才市水利局：陈正荣市畜牧局：潘贵湘 市质监局：顾兴良市农业局：雷智灵市环保局：陈生元市林业局：曾家庆市民政局：刘仲远市 经 委：王邦兴市劳动保障局：龚平市商务局：周建国市财政局：黄洪浪
