民主决策:作出最佳选择讲义

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1、,据世界银行估计,我国“七五”到“九五”期间,因投资决策失误所造成的各种损失高达有40005000亿元。而从文化大革命的政治决策失误到改革开放以来一些地方政府的经济决策失误所造成的各项损失更是无法估量,科学决策至关重要,有些决策失误比贪污腐败更可怕!,知识目标: 识记我国公民参与民主决策的方式;理解公民参与民主决策的意义 能力目标: 培养理论联系实际的能力,提高自主学习、合作学习能力 情态、态度与价值观目标: 增强公民意识和社会责任感,提高政治参与能力,学习目标,阅读教材P1922的内容,并用双色笔在课本上勾画出以下内容,并认真理解记忆这些内容。,1、政府科学、民主决策有何重要性? 2、我国公

2、民参与民主决策的方式有哪些? 3、结合教材,完成下表 4、公民积极参与民主决策有何积极意义?,自主学习:,、参与民主决策的多种方式,二、民主决策:作出最佳选择,2、直接参与决策的方式:,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体,民意是正确决策的重要信息资源,拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,论证会 座谈会,提高决策的科学性、可行性,将涉及公共利益的重大事项进行公示,让公民充分发表意见,提出建议,公示,公民享有对涉及公共利益决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决

3、策透明度和公民参与度,听证会,听证于民是为决策利民,专家学者掌握的专业知识、相关信息等,对重大事项公民发表意见,提出建议,决策机关拟定方案存在问题或不足,1、如何区分“社情民意反映制度”与“重大事项社会公 z 示制度”? 、社情民意反映制度一般是在决策(草案)成文前的征求广大群众的意见和建议; 、重大事项社会公示制度一般是决策(草案)成文后有针对性地征求广大群众的意见和建议。 2、决策权归决策者所有。公民不是决策者,因此公民有权参与民主决策,但不具有决策权。,注意:,、同历决策过程,共享决策成果,公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性 有助

4、于决策广泛集中民智,增强决策的科学性,有利于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感,温馨提示 注意区分公民直接参与决策的四种方式 公民有权参与决策,但无决策权,1、2014年广东或将在全省推广阶梯水价。在推行阶梯水价前,将由各地市召开听证会,听取群众意见。这一做法: A.充分尊重和发挥公民的决策权 B.是公民参与管理国家和社会的基础和标志 C.是公民履行政治性义务的体现 D.有利于提高决策的科学性,D,A,C,4、为加强对水资源的有效配置,引导居民合理用水。2014年初,B市发改委拟定了关于全面推行和完善城镇居民用水阶梯价格制度的实

5、施意见征求意见稿),公开征求广大市民意见。在此基础上经过有关部门的专家学者充分论证,形成了水价调整改革方案(草案)。谊草案在B市发改委官方网站全文公布。2014年4月,该市发政委召开阶梯水价听证会,并公布了参套的25名听证代表名单,其中包括10名消费者代表。代表们普遍认为此次调价方案都在承受范围之内,对水价上涨没有太多异议,至此,B市阶梯水价改革方案生埃落定。 结合材料,分析公民可以通过哪些途径参与水价调整改革,并说明通过上述途径调整水价的重大意义。,答:参与方式:通过社情民意反映制度,公民就发改委公布的征求意见稿发布意见。 通过专家咨询制度,论证方案的可行性和科学性。 通过重大事项公示制度,对发改委公布的意见提出建议。 通过社会听证制度,在听证会上充分发布意见,提出建议。 意义:公民直接参与民主决策,有助于决策充分反映民意,保证决策的民主性; 有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性; 有利于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感,

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