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1、温故知新,1、为什么要实现从社会管理到社会治理的转变?,2、怎样实现从社会管理到社会治理的转变?,(1)随着社会主义市场经济体制的建立,政府不 应当也不可能像计划经济时期那样包揽一切 社会事务,独自承担社全管理的任务。 (2)实现从管理到治理的转变,有利于促进公民 参与,增进人民福祉。,(1)转变政府职能 (2)激发社会组织活力 (3)健全公共安全体系,第2站 实现社会善治,学习目标 :1.怎样实现社会善治?,自主学习,1.系统设计,整体推进。社会治理是全社会的共同行为.要完善党委领导、政府负责、 、 、法治保障的社会治理机制。鼓励和支持社会各方面参与,努力实现 政府治理和 、居民自治良性互动
2、。 2.依法治理,化解社会矛盾。法治为社会治理活动提供法律基础和有力保障。我们 要运用 和 化解社会矛盾。 3.综合治理,多种手段协调运用。在依法治理的同时要强化道德约束,把 与 结 合起来,发挥道德力量的示范和引导作用。要用 规范社会行为。 4.坚持源头治理,标本兼治,重在治本。社会治理要在问题产生的 解决间题,以 管理、 服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民 群众各方面、各层次利益诉求。 5.和谐社会,你我共建。公民的民主协商精神、公共服务精神、理性参与社会生活的 能力是社会治理得以有效深入的 。我们需要从现在开始,从 和 身边的公 共事务开始培养和历练这些公民素质。,
3、P20 思想驿站,某市交通拥堵,严重影响出行效率。为解决这个问题,市政规划部门向社会公开征求意见,请市民出谋划策。下面是部分市民的建议。 .提倡大家骑自行车上下班 .向机动车车主征收拥堵费,用于改善公共交通。 .扩建地铁、立交桥,发展立体交通。 .必须实行汽车限购,不然整个城市就成停车场了。 你怎样看待市民提出的建议? 如果你是市政规划部门的决策者,你将采取哪些措施?为什么?,市 民的建 议有一定的道理,但都缺乏整体的考量。,作为市政规划部门的决策者,要系统设计,整体推进。 因为社会治理是全社会的共同行为,要多方参与,分工协作,上下互动,共同推进。要采取综合性的治理措施。“头 痛医头脚痛医脚”
4、,不能从根本上解决问题,也难以取得理想的后果。,一、系统设计,整体推进 社会治理是全社会的共同行为。要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制。鼓励和支持社会各方面参与,努力实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。,落实农村人口城镇化,推进城乡公共服务均等化 .政府的职责是研究和判断社会发展趋势,研制社会 发展规划,统筹户籍、财政等事关全局的配套改革; .社会力量要承接从政府职能中剥离出来的社会保险、 社会救助、文化教育、医疗卫生等社会事业; .广大人民群众要发扬主人翁精神,群策群力,实现 自我管理、自我教育、自
5、我服务。,例如:,二、依法治理,化解社会矛盾 法治为社会治理活动提供法律基础和有力保障。我们要运用法治思维和法治方式;化解社会矛盾。 政府要在法律的授权下依法决策、依法行政,不能超越法律允许的范围; 公民、社会组织要在法律的保护下参与社会活动,行使自己的合法权利。,某新建居民小区,业主与物业公司就物业管理问题量持不下,物业公司派保安威励恐吓维权的业主。一些业主抱着“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”的心态旁观;一些业主为息事宁人,准备委曲求全;一些业主则组织起来习武练功,准备武力维权;还有一些业主认为应该成立业主委员会与物业公司谈判。 你认为,物业公司和业主采取的方法能从根本上解决问题吗?如果你
6、是物业公司法人,你会怎么做?如果你是业主,你会怎么做?,P22 各抒己见,1)不能。 (2)要运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,公民社会组织要在法律的保护下参与社会活动,行使自己的合法权利。作为物业公司的法人,要学会用合理合法的方法处理与业主的纠纷,决不能采取威胁恐吓手段以激化矛盾;作为业主,要懂得依法维权。冷眼旁观、息事宁人或者暴力维权,都是行不通的。业主可以采取协商的方式,协商不成,可以依法向上级主管部门反映,或者向人民法院提起诉讼。,三、综合治理,多种手段协调运用 社会转型期的各种利益冲突和社会问题很多,单一的行政手段不足以解决所有问题。因此,在依法治理的同时要强化道德约束,把法治与德
7、治结合起来,发挥道德力量的示范和引导作用。要用共同行为准则规范社会行为。,四、坚持源头治理,标本兼治,重在治本。 社会治理要在问题产生的源头解决间题,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益诉求。 要从人民群众感受最直接处入手,抓小、抓早、抓苗头。运用数字化、信息化手段,以街道、社区为网格,把人、地、物、事、組织均納入管理系统,把社会治理触角延伸到社会最末梢,把服务工作做到群众身边,在了解社情民意、采集治理信息的基础上,服务群众,化解矛盾纠纷。,五、和谐社会,你我共建。 公民的民主协商精神、公共服务精神、理性参与社会生活的能力是社会治理
8、得以有效深入的基础。我们需要从现在开始,从关心和参与身边的公共事务开始培养和历练这些公民素质。,春运解码 40天,29亿多人次。这是我国2016年春运的总时间和总出行人数。我国春运堪称人类历史上最大规模的短期迁徙。虽然近年来我国高速铁路、民航业发展迅速,实行了网络购票、火车票实名制、农村进城务工人员团体票等购票措施,春运难题有所缓解。但春运抢票难,车站人山人海,火车爆满,高速拥堵回家过年仍然不是一件容易事。 根据你的经验、各类媒体信息和我国的文化传统,分析一下我国春运规模巨大的原因。 大家讨论一下:综合运用哪些措施,既可以缓解春运压力,又能让人们过上舒心的团圆年。,P25 活动平台,(1)我国
9、是世界上人口最多的国家,人口规模大。我国经济发展不均衡,流动人口大。我国现阶段的运力还不能完全满足人们出行的需要,特别在春节期间,问题更加突出。中国人的传统观念影响。在中国,春节是一年中最重要的节日,是一年的开始,无论离家人有多远,一般人都要尽量在除夕时与家人团聚,共度新春。这些离开家去外地就业的人员在春节前后集中返乡过年,即成为春运运输的主要人群。 (2)加快交通基础设施建设优化运力结构。最大限度地满足人们的出行需求。促进区域协调发展,发展本地经济,实现家门口就业。创新出行方式,比如拼车回家等。就业所在地政府及企业创造条件让打工者家属来打工所在地过年等,1.怎样实现社会善治? (1)系统设计
10、,整体推进 (2)依法治理,化解社会矛盾 (3)综合治理,多种手段协调运用 (4)坚持源头治理,标本兼治,重在治本 (5)和谐社会,你我共建。,本课小结,1.社会治理是( ) A.政府的行为 B.社会组织的行为 C.公民个人的行为D.全社会的共同行为 2.社会治理,要做到系统设计,整体推进,就要( ) 完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制 鼓励和支持社会各方面参与 努力实现政府治理和社会自我调节居民自治良性互动 所有社会主体都要承担同样的责任 A. B. C. D.,A,D,3.可以为社会治理活动提供法律基础和有力保障的是( ) A.道德 B. 法治 C.规则 D
11、.政府 4.依法治理,化解矛盾,要求( ) 把法律作为解决矛盾纠纷的唯一手段学会运用法治思维和法治方式。化解社会矛盾政府要在法律的授权下依法决策、依法行政公民、社会组织要在法律的保护下参与社会活动 A. B. C. D.,B,B,5.社会转型期的各种利益冲突和社会问题很多,单一的行政手段不足以解决所有问题。因此要( ) 在依法治理的同时要强化道徳约東,把法治与德治结合起来 要用共同行为准则规范社会行为 倡导人治,废除法治提倡合作共治 A. B. C. D.,C,6.社会治理要在问题产生的源头解决问题,就要做到( ) 以网格化管理、社会化服务为方向健全基层综合服务管理平台 及时反映和协调人民群众各方面、各层次的利益诉求强化事后追责 A. B. C. D.,A,