2019年镇党委书记申报材料

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1、镇党委书记申报材料 一、申请人基本情况 冯援召男汉族1970年4月出生本科学历河南省许昌市襄城县人1991年9月参加工作1992年12月加入中国共产党现任襄城县紫云镇党委书记. 二、申请人主要获奖情况 紫云镇近年来先后获得中州名镇、河南省文明镇、河南省党风廉政建设先进镇、河南省文化先进镇、河南省新农村建设先进镇等荣誉冯援召本人曾获省政府个人三等功一次 三、主要事迹 (一)处理好五种关系带好“班子” 一个乡(镇)工作的好坏关键在于领导班子;领导班子的战斗力强弱关键在于一把手的班长作用发挥如何冯援召同志作为紫云镇党委书记做到了以下五点带出了一个高效务实的领导班子 1、处理好权力影响力与非权力影响力

2、的关系 冯援召同志作为紫云镇党委书记深知要想带好班子必须充分发挥非权利影响力来影响班子成员 (1)重视品德修养以人格力量影响班子成员 冯援召同志注重加强道德品质修养用“三个代表”思想立德经常自我反省时时检点自己工作、生活中严以律己宽以待人言行一致表里如一大公无私光明磊落时时处处发挥表率作用 (2)不断加强学习以知识素养影响班子成员 冯援召同志首先严格要求自己不放弃任何学习机会每次党的新方针政策出台后总是带头进行学习深入领会党的十七届三中全会出台了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定冯援召同志率先学习深入领会并于10月26日上午召开了由镇全体机关干部、各行政村支书、主任和新到任的大学生

3、村干部参加的专题学习会议在会上冯援召同志就决议的有关精神进行解读并号召大家进行更深一步的学习在学习党的有关政策的同时积极深入基层进行调研其作品浅析紫云镇新农村建设发展规划被襄城县县委办公室编写的和谐襄城襄城县优秀调研成果集收录目前冯援召同志正在接受研究生学历教育即将毕业 正是因为知识渊博在把握全镇发展大局和处理具体问题时候提出的观点总是有理有据合情合理合法取得大家的肯定与尊重 (3)不断强化为人民服务的意识以党性影响班子成员 冯援召同志作为一名共产党员时刻不忘全心全意为人民服务的宗旨在平时工作、生活中不断强化“公仆”意识坚持平等待人体察干部职工和群众疾苦倾听他们的呼声努力为他们办实事、办好事使

4、干部职工和群众真正视自己为“知心人”真正做到权为民所用利为民所谋情为民所系 2、处理好统揽与放手的关系 冯援召同志知道作为一把手统揽全局不是包揽一切关键是指挥得当量才适用抓工作时要善于发挥“将”的作用在他的领导下紫云镇严格实行集体领导下的个人分工负责制对副职分管的工作做到了放心、放手、放权使他们有职、有权、有责充分发挥每个班子成员的主观能动作用 为了便于了解和掌握情况定期召集班子成员会议通报各自的工作情况使紫云镇的班子在思想上保持高度统一工作中各司其职各负其责共同推动全镇各项事业向前发展 每年年初县里下达党建目标和经济社会发展目标后紫云镇规定党委书记全面负责整个责任目标的实施对其实行总调度;其

5、他班子成员实行分包责任制根据分工与特长层层分解逐级签订目标责任书各主管领导同志按照“自己的事自己管”的原则围绕责任目标这个中心在自己分工范围内积极主动地开展工作镇里每月召开一次镇域经济发展分析会听取分管领导的工作汇报冯援召同志根据汇报和平时掌握的情况给大家出主意、想办法对出现的问题帮助解决对下一步的工作提出意见和建议指导工作全面开展 3、处理好主见与民主的关系 处事有主见是领导者必备的素质之一职责要求一把手处理任何问题时都必须有主见敢于决策而且善于决策是冯援召同志做好领导工作的主要体现 在实际工作中冯援召同志在研究每项工作时坚持以体恤民情惜乎民力作为办事情的出发点和落脚点做到“三不决策”即不深

6、入实际调查研究不广泛听取各方面意见的不决策;不经过反复比较、鉴别和必要的试验的不决策;不经过领导班子集体讨论和科学论证的不决策从而保证了决策的果断性、实效性和民主性 4、处理好严管和宽容的关系 冯援召同志对干部职工的思想、作风和工作严格要求、严格管理建立了健全的制度和严明的纪律通过经常性的工作让大家自觉遵守制度严格要求自己对于发现的问题因人而异及时提出批评收到了良好的效果 做到了对干部职工宽容大度在放手让干部职工大胆做事的同时对他们的失误针对情况区别对待对于有些问题还勇于承担责任冯援召同志能容得下不同意见遇到不同意见特别是遇到相反意见时总是虚心听取在充分讨论研究的基础上形成共识 5、加强村党支

7、部建设处理好镇党委和村党支部的关系 一方面通过“两推一选”等措施把能力强、素质好、威信高的强人选为村支部书记以保证村支部书记的素质;另一方面采取“把能人培养成党员、把党员培养成能人、把党员能人培养成书记”等方法提高书记的素质从而使一批专业能人、管理强人、“三个文明”建设带头人走上了村级领导岗位与此同时他还通过创新党组织设置形式、加强无职党员管理和发展党员工作方法有效地加强了基层组织和党员队伍建设极大提高了村级班子的号召力、凝聚力、战斗力 在重大问题上加强对村党支部的领导与指导在一些具体问题的决策上与村党支部及时沟通充分听取各村党支部的意见与建议做到了镇党委的决策不折不扣的执行村党支部的合理意见

8、与建议及时反映到镇党委的决策中 (二)真抓实干促进紫云镇快速发展 1、加大招商力度促进紫云经济快速发展 紫云镇位于襄城县西南部总面积81.7平方公里山地面积占70%为省定贫困乡镇全镇26个行政村中18个行政村属省定贫困村 冯援召同志在紫云镇工作近10年踏遍紫云镇的山山水水在他的领导下用“凤凰涅磐”一词来形容紫云今非昔比的巨变毫不为过而具体变化有三: 变化之一:镇域经济实力明显增强XX年全镇gdp仅为1.7亿元而XX年达15亿元增长近8.8倍财政收入由XX年的106万元增加到XX年的2600万元增长近24倍农民人均纯收入由XX年的857万元增加到XX年的4700元增加3800余元镇域经济综合竞争

9、力由过去的襄城县倒数第一到名列三甲 变化之二:一枝独秀到百花齐放五年前紫云镇虽然山多地少人均耕地更少但农业经济为全镇的支柱经济占国民经济比重70%以上群众是名副其实的面朝黄土背朝天而目前随着一大批工业项目的入驻建成投产有力拉动运输、餐饮、旅游、商业等第三产业的强劲发展第二产业比重占gdp比重达60%农业经济比重仅占10%左右产业结构由过去的一、二、三原始结构演变成二、三、一优化结构一幅百花齐放促发展的经济发展格局已初步形成 变化之三:发展潜力有增无减衡量一个区域经济的发展关键指标要看其经济潜力在紫云镇平煤十三矿可开采年限为70年年建成投产的首山一矿设计年限为90年投资7000万元的杨湾煤炭设计

10、年限为30年仅这三个大中型煤矿引发的经济发展潜力就不可估量据测算,由此带动镇域经济快速发展可持续50年以上加之一大批煤焦化链条式深加工企业的开工建设紫云镇已形成集矿产开发、洗煤、炼焦、煤化工、陶瓷等于一体的多样化产业群并已着手设计引进经济转型性企业为经济发展潜力的可持续性和可塑性积蓄力量 2、大力改善民生设施促进紫云镇社会事业快速发展 紫云镇在冯援召的领导下围绕与人民群众切身利益相关的问题大力推进社会各项事业的建设与发展 一是公路建设近年来全镇累计投入XX余万元修筑公路80余公里使全镇26个行政村村通公路个别村达到了户户通、街街通解决了群众的出行难问题 二是加大医疗卫生事业投入一是镇财政安排资

11、金80多万元用于镇卫生院新址建设、搬迁和医疗器械的购置全镇卫生医疗条件达到新高度;二是做好每年的新农合工作历年参合率达在90%以上有效地解决了群众看病难、看病贵的问题 三建成了是花园式中心敬老院投入150多万元的中心敬老院已全部建成同时可集中供养老人200余名全镇五保集中供养率达60%以上 四是对全镇中小学进行绿化、美化镇财政投入180余万元对镇一中进行了绿化、美化投入500余万元对镇定点布局学校进行新建、改建、扩建 五是创建工作得到加强镇财政拔入资金购置了车辆、垃圾清运车等相关设备工具成立以村镇建设服务中心工作人员为主聘请社会人员为副的创建队伍形成了定期的保洁和清理制度 六是福利事业平稳推进

12、认真排查社会弱势群体制订和完善帮扶制度保障困难家庭的基本生活仅年上半年就新增加低保户18户35人共发放低保资金80万余万元 (三)不断创新工作方法与工作机制 (1)创新新农村建设思路 社会主义新农村建设是党根据发展变化提出的重要决策是解决“三农”问题的重要方式和促进现代农业发展的重要手段是确保国民经济持续稳定发展的重要方面是农村和谐稳定的重要保障为正确处理社会主义新农村建设过程中遇到的问题正确解决新农村建设过程中的认识误区冯援召同志立足实际着眼未来高薪聘请中国农业大学农村规划设计院教授来我镇勘察规划精心编制了紫云镇新农村建设发展规划明确了新农村建设的思路与方法在社会主义新农村建设方面少走了不少

13、弯路XX年紫云镇塔王庄村被确定为新农村建设试点村孙祠堂村被紫云镇确定为试点村结合试点村的村情派出专门机关干部帮助设计规划引导发展经济取得了显著的成绩得到了上级领导的肯定为全镇新农村建设积累了经验 (2)创新镇域经济发展模式 紫云镇煤炭资源丰富是河南省煤炭富集地之一可开采贮量14亿吨有年产优质注焦煤180万吨的平煤集团十三矿、年产优质注焦煤240万吨的平宝煤业首山一矿 煤炭属于不可再生资源十分宝贵传统的煤炭行业属于纯粹的采掘业仅仅把煤炭资源挖掘出来作为普通燃料来使用没有进行更深层次的利用 紫云镇在冯援召同志的带领下充分利煤焦化循环经济产业园引进关联度高的焦化、陶瓷等企业充分的利用煤炭发展循环经济

14、 (三)创新土地流转模式 紫云镇作为山区乡镇人多地少如何在土地流转方面进行有益的探索和尝试一直是镇党委关注的问题近年来以多种形式深入开展土地流转 一是园区化经营紫云镇围绕煤焦化园区发展认真开展好土地流转在符合国家土地利用政策的前提下对土地实行集中流转以合法的手续取得土地的使用权将土地集中到煤焦化园区为煤焦化园区发展提供用地支持园区的发展带动了该镇工业经济的发展并促进了当地群众发展运输餐饮等第三产业的快速发展有效的解决了农村剩余劳动力的就业问题切实增加了群众的收入 二是产业化经营充分发挥“龙头”企业开拓市场、引导生产深化加工、配套服务功能的作用通过合法、有序的方式切实搞好产业化经营 三是反租承包

15、由镇政府出面各村两委牵头把农户分散的土地通过土地流转的方式集中在一起取得土地的使用权把这些土地承包给大户统一种植同时给予统一的技术指导、物资供应以及产前、产中、产后服务全面提高土地综合利用效率 四是租赁经营积极引导和鼓励以开展大户种植形式开展土地流转试点引导杨湾、孟沟、黄南等行政村的一些有眼光的村民利用部分群众外出打工、土地无人经营的状况采用租赁的方式取得土地的使用权开展适度规模的集中经营 五是有偿拍卖把荒山、滩涂等通过有偿拍卖的形式承包给大户经营收到明显的效果土地产值明显提高紫云镇通过有偿拍卖处理荒山、滩涂1万余亩群众增收500余万元 六是家庭自由联合农户在自愿的原则进行户与户自由组合通过合地生产利益共享的方式将土地集中起来统一经营提高土地经济效益增加收入 冯援召同志在紫云镇工作的十余年期间兢兢业业为紫云镇的发展做出了重大贡

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