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1、在市纪委五届三次全会上的工作报告 现在我代表市纪委常委会向第三次全体会议作工作报告请予审议并请列席会议的同志提出意见 一、年工作简要回顾 年全市各级党委、政府和纪检监察机关认真落实上级决策部署严格执行党风廉政建设责任制扎实推进惩防体系建设党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效 （一）加强监督检查促进了各级重大决策部署贯彻落实围绕转变经济发展方式针对资源整合、节约用地、安全生产、节能降耗、环境保护等领域开展监督检查查处违法违规行为35个立查案件3起对项目建设、新农村建设八大工程、新一轮“五个全覆盖”实施跟踪督查协调解决各类问题44个下达督办通知22份加强对扩权强县政策落实的监督检查确保85个
2、事项无缝对接加强对纯洁性教育活动、全省项目观摩、环境卫生整治、信访稳控、城建拆迁、经济指标进度等工作的监督检查共约谈、问责“一把手”32人保证全市重大活动、重要工作、重点任务的顺利完成开展党风廉政建设责任制落实情况的监督检查共发现问题33个对三干会拟表彰的2个单位和“七一”拟表彰的6个支部、5名党员实施“一票否决” （二）着力正风肃纪优化了经济社会发展环境扎实开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专项行动收到主动上缴违纪款物17.5万元查处案件7件3人被“双开”针对十八大期间值班在岗履职情况明察暗访9次问责15人处分1人认真受理并查办机关效能投诉事项7件对10名在全省交叉检查中被查人员给予了党政纪
3、处分针对公款吃喝铺张浪费明察暗访6次纠正苗头11个开展政风行风集中公开大测评对排名靠后的12家单位作出取消评先、通报约谈、轮岗交流等决定全面梳理行政职权和便民服务事项2461项与晋城市“一网n平台”模式对接建设行政审批电子监察系统构建电子政务公开平台我市被列为全国“依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点县” （三）引深专项治理切实解决损害群众利益的不正之风开展安农、安康、安居、安教“四安”工程查处农村乱收费1起减轻负担53万元；取缔无证门诊20家查处制售假冒伪劣药械案11起；深化医改效能监察推动卫生体制改革措施落实实现医院和患者利益双赢受到卫生部主要领导批示肯定；全程监督保障性住房公开配售
4、取消虚假申请10户；查处教育乱收费案3起免职2名责任人深入开展工程建设领域突出问题专项治理发现问题118个收缴违规资金4524万元节约财政资金900多万元为国家追回公职人员不良贷款本息9700余万元对53人作出“三停五不”处理纠正电信金融行业乱收费不正之风取消银行不合理收费163项利用科技手段实现了对公路治超的源头监控巩固了治理三乱工作成果 （四）注重教育监督促进了党员领导干部廉洁从政探索实施了“163”干部关爱教育工程；组织四大班子领导和党员干部XX多人次到廉政教育基地接受再教育、观看廉政剧目；为600多名科级干部上廉政党课、发送廉政大礼包、廉政台历和廉政短信；对新任领导干部进行廉政谈话和廉
5、政考试；提升廉政教育基地3个创建廉政文化示范点26个；廉政戏西沟女儿5次赴省进京展演荣获山西省廉政文化精品剧目、山西省“五个一”工程奖并被文化部确定为“全国优秀剧目展演”献礼十八大压轴节目认真落实领导干部廉洁自律各项规定严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话、经济责任审计等制度联合相关部门开展职务消费和公务消费大检查下达整改书63份诫勉谈话3人约谈“一把手”50人 （五）突出治本抓源加大了从源头上防治腐败工作力度行政审批事项由年初的353项精简到96项工程项目审批由134个工作日减到57个工作日平均提速50%加强了对教育、农业、一事一议、粮补、煤炭基金、非税收入等资金的专项检查进一步
6、规范了财政资金的拨付、使用及管理通过对政府性投资项目预算评审节约财政资金2188万元；规范政府采购行为节约财政资金1462万元；监督相关部门公开出让18宗国有土地使用权成交价款4.05亿元清理整顿本级财政专户启动了公务卡改革和非税收入改革建立财政供养人员、车辆、资产动态台账对各单位资金结余进行核实加强了预算精细化管理对遴选乡镇长、招考机关工作人员和大学生村官等进行了全程监督不断深化“校财局管”工作经验在全国推广 (六)严肃查办案件保持了严惩腐败的高压态势开展领导接访、包案下访、问效回访活动创新“四书”告知、听证终结特色制度全市共接待来访群众148件次办结率89%对2个市级办案点和6个乡镇办案协
7、作区提升标准、强化联合组建了办案人才库对近五年的案件情况总结剖析从体制机制完善预防腐败的对策和办法充分发挥反腐败案件协调领导组作用集中力量突破大案要案全年共初核案件55件立查49件结案49件给予党政纪处分62人其中重处分30人涉及科级干部5人 (七)深化农廉企廉夯实了党在基层的执政根基针对农村换届后新任干部开展“送廉下乡”、“廉勤度”测评集中轮训5000多人次；同组织部门一起对100个后进村的主干举办了封闭式素质提升培训；16个乡镇全部成立小型工程及公共资源交易中心公开招投标70多项成交金额5000多万元；所有行政村全部成立“两组两委”村务监督工作得到加强；开展三资管理专项检查核减不合理开支2
8、58笔共计130万元提出整改建议134条；5个乡镇实现了村级便民服务代办全覆盖办理事项5000多件“百姓说嘴、干部跑腿”理念深入人心；阳光农廉网强化录入、增设栏目累计公开“三务”事项7万余件点击突破45万人次受理举报立查案件12件以科兴十矿为重点深入推进企廉工作推广了南阳矿、申矿廉政文化建设经验；开展了物品库存效能监察；对工程和大额采购全部公开招投标总额达到7.1亿元；制止纠正婚丧大操大办5起以乔迁、满月等为由的宴请基本杜绝；稳妥推进困难企业改制收尾工作维护了社会大局稳定 （八）加强队伍建设提升了纪检监察工作水平在纪检监察系统开展了学习贯彻十八大精神“十个一”、“对党忠诚扪心自问”和纯洁性教育
9、等活动组织了“礼赞十八大、豪情写忠诚”、“学习李天福”、“学习毕腊英”等演讲比赛和活动开设了25期“干部讲坛”全面规范了乡镇纪检组织建设工作经验受到中纪委领导充分肯定从社会各界聘请了63名“五大员”（党风廉政建设监督员、廉政宣讲员、政风行风监督员、案件协办员、案件评审员）提升了工作力量和专业化水平规范了组织协调、监督检查、信访办案、管理考核等程序用科学的机制来激发纪检监察工作活力推动了工作落实大力推行网络办公方式开通纪委监察局官方微博粉丝突破38000人居六县区第一 过去一年的工作亮点突出、步履坚实、成果丰硕多项工作在中央、省和晋城市纪委的工作会议上作了经验交流被国家级媒体报道推广；各层次十多
10、个单位前来参观考察；全市广大人民群众对反腐倡廉建设的满意度在不断提升对党要管党、从严治党充满信心这些成绩的取得得益于上级纪委和高平市委市政府的坚强领导得益于全市各级各部门和广大党员干部、人民群众的大力支持和热情参与得益于全体纪检监察干部的努力工作在此我代表市纪委常委会向大家表示衷心的感谢！ 二、当前的形势和要求 十八大以来的新形势要求我们必须肩负使命、忠诚履职党的十八大第一次在党的政治报告中提出要建设廉洁政治做到干部清正、政府清廉、政治清明；第一次把党的纪律建设作为政治报告的一个章节专门进行部署十八大之后中央政治局作出并带头执行“八项规定”在中央纪委二次全会上xx又特别强调要以踏石有印、抓铁留
11、痕的劲头强纪律、改作风、反腐败所有这些都表明了党中央建设廉洁政治的高度自觉、惩治腐败的鲜明态度和坚定决心能不能跟上中央步伐直接考验着我们的政治觉悟和执行能力全市各级各部门和纪检监察机关必须全面贯彻党的十八大精神以高度的政治责任感肩负使命忠诚履职推动我市反腐倡廉建设深入开展 人民群众的新期盼要求我们必须从严执纪、保障民生当前我市的反腐倡廉建设仍存在一些突出问题：少数领导干部廉洁自律意识不强不想受监督对廉政规定执行不严格、不到位；一些机关的工作和办事效率低下干部作风漂浮、吃拿卡要、得过且过；部分农村三务公开不彻底、小型工程操作不规范干部法纪意识淡薄、办事不公这些问题损害了党和政府形象也损害了群众切
12、身利益群众反映比较强烈人民群众期待腐败现象得到根治期待平等享有公共资源和改革成果期待快乐和谐的幸福生活这就要求我们必须始终坚持从严执纪坚决查处发生在群众身边的腐败案件以实际成效取信于民 转型跨越的新任务要求我们必须保障有力、抓好落实再造一个新高平、提前五年率先全面建成小康社会的发展目标事关我市转型跨越的大局事关全市人民群众的福祉实现这一目标需要各级各部门和广大党员坚守不打折扣、不做选择、不搞变通的政治纪律保持落实有力、求真务实、躬身践行的工作状态营造不谋私利、勤政廉洁、风清气正的政治生态特别是纪检监察干部要始终坚持围绕中心服务大局主动作为为全面实现市委市政府各项决策部署清礁除障、保驾护航 反腐
13、倡廉的新挑战要求我们必须与时俱进、改革创新当前,在经济和社会深刻转型、市情国情党情发生深刻变化的历史时期反腐倡廉建设面临新的挑战和问题腐败形式和手段在不断变化；一些党政机关执行力下降纪检监察工作出现被动包办的倾向；网络普及使信息传播变得多元快捷人民群众参与反腐败的方式发生了巨大变化这就要求我们以改革精神积极应对在理念思路、体制机制、方式方法上不断创新用发展的思路和改革的办法解决新形势下反腐倡廉建设面临的矛盾和问题 三、年工作任务 年全市党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神坚持党要管党、从严治党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针着力加强党的纪律建设、作风建设和
14、反腐倡廉建设着力解决人民群众反映强烈的突出问题着力提高反腐倡廉建设科学化水平为再造一个新高平、提前五年全面建成小康社会提供政治和纪律保障 （一）以维护党章为核心加强纪律建设确保党的集中统一和政令畅通 一是坚决贯彻党章维护党章权威广大党员要对照党章规定的八项义务认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件经常检查和弥补自身不足纪检监察机关要切实维护党章和其他党内法规监督检查政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律的执行情况做到党章规定什么就坚决维护什么、党章禁止什么就坚决查处和纠正什么 二是严明政治纪律确保集中统一把3月份确定为纪律教育月重点开展政治纪律教育
15、督促和引导党员干部做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律坚决维护中央和市委的权威要加强监督检查严查政治立场不坚定的问题决不允许公开发表同中央和市委决定相违背的言论；严查政令贯彻不畅通的问题决不允许搞“上有政策、下有对策”；严查纪律执行不严格的问题决不允许有令不行、有禁不止要严格执行组织人事纪律防止干部“带病上岗”、“带病提拔” 三是加强监督检查保障工作落实要紧紧围绕“16488”科学发展战略加强对中央、省市宏观调控和改革措施落实情况的监督检查；加强对转型综改、扩权强县双试点工作的监督检查；加强对全市经济社会发展重大决策部署、重点工程项目、重要工作任务落实情况的监督检查；加强对职能部门履职情况的
16、执法监察和效能监察；将晋城市考核高平的7大类56项指标分解到四大班子责任领导、各责任单位跟踪督查工作进度以倒逼倒查来保障政令畅通推动工作落实 （二）以落实“八项规定”为抓手加强作风建设积极创优转型跨越发展环境 一是落实硬性规定狠抓作风转变按照中央要求深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动把为群众解决实际问题作为重点抓好监督检查和活动实效要把监督执行中央“八项规定”、省委“三个实施办法”和晋城市“三个实施意见”作为改进党风政风的一项经常性工作切实加强监督检查要明确任务和要求规范标准和程序增强监督检查的可操作性坚持边查边纠、动真格、见实效并同加强领导干部廉洁自律、纠风等工作紧密结合切实解决调查研究、文风会风、出差出访、厉行
