《【讲话稿】刘学圣：在全县秋冬季植树造林暨秸秆禁烧工作会议以上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【讲话稿】刘学圣：在全县秋冬季植树造林暨秸秆禁烧工作会议以上的讲话（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全县秋冬季植树造林暨秸秆禁烧工作会议上的讲话刘 学 圣同志们：今天，我们一起在滨湖水库东区北侧进行了现场植树造林。现在，我们集中开会。这次会议主要任务是总结全县山东省森林城市创建工作进展及秸秆禁烧工作情况，分析存在的问题，研究解决措施，安排部署下一阶段创森及秋季秸秆禁烧工作任务。刚才，华山同志宣读了鱼台县创建山东省森林城市工作（2018-2020年）实施方案和2018年秋冬季造林绿化实施方案，念举同志安排秋冬季秸秆禁烧工作。对此，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，针对冬季植树造林和秋冬季秸秆禁烧工作，我再讲几点意见。一、提高政治站位，强化思想认识，准确把握创建山东省森林城市的重大意义森
2、林城市建设是推进生态文明建设的重要内容，能够全面提升县域生态环境质量，实现广大群众享受天蓝、地绿、水清的良好生态环境，实现生态福祉人人共享的美好愿望，其主要任务是“大地植绿、心中播绿”，目的是增加城乡绿量，提质量保存量，传播生态文明观念，通过增加城市绿肺，为广大群众营造绿色、宜居、舒心的幸福家园。我们可以从三个方面加深认识。（一）创建山东省森林城市是贯彻五大理念、推动绿色发展的重要举措。党的十九大报告深刻论述了大力推进生态文明建设的伟大意义，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国进行了全面部署。习总书记强调，要着力开展“森林城市”建设，着力加强森林生态安全建设，着力推进国土绿化，着力提高森林质量
3、，将森林城市建设提升到国家发展的战略层面。2017年3月，省林业厅启动山东省森林城市、森林乡镇和森林村居创建活动。今年，省政府又提出推进“绿满齐鲁美丽山东”国土绿化行动，启动森林城市群建设。2016年9月，市委、市政府决定创建国家森林城市。今年，我市成功创建完成国家森林城市。在全县开展山东省森林城市建设工作，既是贯彻落实中央中央生态文明建设战略和省市中央、省市重大决策的根本要求，也是改善生活环境、弘扬生态文化、促进林农增收，建设生态鱼台、美丽鱼台的现实需要。大家一定要充分认识建设森林城市对鱼台生态建设和城市发展的巨大推动作用，把创建国家森林城市作为一项严肃的政治任务，作为呵护碧水蓝天、造福民生
4、福祉的重大使命，作为带动产业升级、促进经济转型的关键举措，切实扛好生态建设旗、打好创建森林城市攻坚战。（二）创建山东省森林城市是提升鱼台形象、增强城市竞争力的内在要求。绿色是最美的风景线，具有最强的亲和力。当前，各地争相把生态环境作为城市建设的重要内容，全力提升城市的竞争力、吸引力。我们通过创建山东省森林城市，大力实施生态造林绿化，持续提升绿化水平，营造“城在林中、林在城中、人在绿中”的生态图景，创建绿色生态新鱼台，让森林城市成为鱼台的亮丽名片。同时，通过营造“创建森林城市，共享生态文明”的浓厚氛围，构建主题突出、特色鲜明、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系，促进鱼台县各类文化的保护
5、和宣传工作，弘扬鱼台特有的河湖文化和孝贤文化，逐步打造鱼台的独特“标签”，对提升鱼台的魅力形象，提高对人才、项目的吸引力，进而促进经济社会科学发展、跨越发展都有较强的促进作用。（三）创建山东省森林城市是增加百姓福祉、发展生态经济的重要举措。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。改善生态环境，减少雾霾天气，提高空气质量，促进绿色发展，一项基础性措施就是增加森林植被覆盖率，就是要多栽树，这是由森林自身的独特作用所决定的。无论是保护水系、保护农田，根本的措施是造林，关键的办法是植树，植树造林是改善生态的根本之策。城乡绿化，是增加民生福祉最普惠的公共服务，让市民抬头就见绿、出门有林荫、附
6、近有公园，随时随地能够亲近自然、享受绿色，让广大群众享受普惠的生态福利，更好地满足人民群众求富、求美、求健康的愿望，这就是为群众办实事办好事。我们创建森林城市，就要牢固树立植树就是致富、造林就是造福、抓绿化就是抓发展、抓环境、抓民生的理念，大规模地开展植树造林活动，大规模地搞环境绿化、美化，通过植树造林，改善城乡生态环境，增进民生福祉，促进绿色产业发展。今年5月，我们召开了“四城同创”工作动员会，成立了四城同创指挥部，把创建山东省森林城市列入了重要内容。创森坚持规划先，我们委托北京中森国际工程咨询责任有限公司，科学编制了鱼台县创建山东省森林城市总体规划（2018-2027年），并于9月30日顺
7、利通过了省林业局组织的专家评审。规划依据我县地形地貌特征，现有森林、绿地分布特点和格局，以森林生态网络体系点、线、面、体布局理念为指导，确定了“一核一带、两廊成网、多点均布”的总体规划布局，从森林网络体系、生态文化体系、产业体系、支撑体系四方面着手，规划了森林网络七大绿化工程、森林文化三大方面建设、森林支撑体系五大措施、森林四大产业等建设内容，对全县今后3年近期任务和5至10年长远发展提出了目标要求，为我县生态建设提供科学依据和遵循。因此，各级各部门要充分认识到创建山东省森林城市的重要意义，牢固树立植树就是致富、造林就是造福、抓绿化就是抓发展的理念，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上
8、来，全力抓好山东省森林城市创建工作，确保认识到位、谋划到位、保障到位、落实到位。二、准确定位，突出重点，提速创建山东省森林城市工作我们要清醒看到、高度重视创森工作存在的问题和差距。市国家森林城市创建已顺利通过验收，邹城、曲阜已创建成功国家级森林城市，金乡、汶上、嘉祥在去年就已开始创建山东省森林城市了。而我们今年才刚刚启动。与其他县市区相比，我县创森工作起步晚、进程慢，还有大量工作要做。同时，我县是平原县，造林绿化空间较小，到2020年各项指标达到山东省森林城市建设标准要求，全县林木绿化率要达到18.7%，城区绿地率要达到35.1%，绿化覆盖率要达到40.2%，人均公园绿地面积要保持在11.1平
9、方米以上。对照这些指标，我县仍然存在森林资源总量不足、分布不平衡、绿化水平不一、林种结构不合理、抚育管护措施不到位等问题。对此，我们要根据“一核一带、两廊成网、多点布局”的总体规划，要以城区增绿、提质为核心，以建设生态防护林为重点，结合湿地保护与恢复，全面整合道路、水系、农田等各类防护林、城区绿地、城镇村庄绿地等多种模式，全力构建以滨湖景观为主，各类防护林相辅，生态廊道相连，城镇村庄绿化镶嵌的森林城市。（一）集中加快城区绿化。要结合城区开发建设和棚改拆迁，抓好公园绿地选址与建设，采用拆违复绿、拆旧建绿等措施有效增加绿量，因地制宜、均衡布局，提升孝贤文化主题公园、文体中心绿地等绿地公园；对城区所
10、有行道树、绿化带缺株断档、树种单调的路段进行补植提升，新建道路要做到绿化与施工同步规划、整体推进，树径、高度、树冠大小、品种以及乔灌木的搭配要做到协调统一；在中心城区沿主干道及河流两岸，增加绿地植物品种和景观层次，建设高绿量、相对独立的绿道，着力构建以西支河公园及周边绿地为核、以惠河景观带为线、以城市道路两侧绿地为廊、以各类游园绿地为补充、以各级绿道为串联，以城周花卉苗木基地与农田林网为外延的中心城区城市森林系统。在城区绿化中，要注意落实傅书记在经济参考报：森林城市建设陷三大误区中批示，在森林城市建设中避免奢侈化、媚外化和景观化三大误区。不可盲目引进不适宜当地环境的外地树种，多采用乡土树种和本
11、地植物；不要重视外在景观打造，忽视生态系统建设，只管好看，不顾好用。（二）大力实施大绿化攻坚会战。对照山东省森林城市建设核心指标，确定20182020年连续三年在全县实施大绿化攻坚会战。各镇街各部门要抓住今冬明春造林绿化有利时机，全面加快城区、单位、道路两侧、镇村、水系等重点地区绿化，早部署、早行动、早落实，确保高质量完成秋冬季造林绿化任务。环城绿化：沿城区周边的主要道路和水系沿线建设生态防护林，对道路河流林带加宽提质，提高绿化质量，断档路段、河段及时进行补植。在高速公路出入口、城市主干道交汇点、城周村庄入口和主要景区道路路口，建设景观节点，打造街心花园、小型游园。森林村镇建设：结合小城镇建设
12、和美丽乡村建设行动，大力推进美丽乡村绿化示范带和示范片区建设，积极开展省市森林乡镇、森林村居创建活动。各镇街主要入口通过设置花坛、绿地进行亮点绿化，依托道路、水系、农田林网建设环绕镇域的景观绿化林带。利用零隙地块、村庄道路、荒山荒滩等空间扩大绿化面积，提高村庄绿化水平。继续实施“千万树木进农家”活动，每户庭院至少栽植1株以上高大乔木，合理配置乔灌藤果植物，以村庄驻地为重点，增加广场绿地数量，配套休闲、健身及生态科普设施。道路绿化：加强对现有道路绿化带的管护和改造提升，及时绿化新建道路和改扩建道路。高速公路管理部门要加强拦网内已绿化路段日常管理和养护，济徐高速沿线两侧要建设生态防护林带。加强对国
13、省道绿化路段的专业化管理养护，及时进行补植提升。（三）全面彰显县域优势特色。一是做深做美杞柳产业。杞柳是我县特色富民经济林，以清河镇为中心，向周边镇发展杞柳种植，建设高标准杞柳示范园区，充分发挥种植功能区优势，形成杞柳种植、加工一条龙产业链。紧扣地方特色，创新研发新产品、打造自主品牌，叫响“中国杞柳之乡”称号，形成鱼台林业产业的自主品牌，提高技术含量和附加值，实现杞柳产业提档升级。二是深入开展湿地保护与修复建设。我县现有湿地面积10万亩，湿地生态系统建设创森工作的重要内容之一，以保护为核心，维护湿地生态系统结构和功能完整性，净化水质、恢复水禽栖息地，增加生物的多样性，科学恢复湿地景观，营造市民
14、休闲、人与自然和谐发展的湿地环境。以湿地保护与修复、湿地净化为主，建设南四湖流域煤矿塌陷区湿地生态修复示范区。在鹿洼湿地、旧城海子湿地、西支河湿地、南四湖湿地实施湿地景观、湿地生态系统建设，开展清淤、林带建设、水生植被恢复等保护工程。三是突出抓好水系绿化工程。我县河流众多，水系绿化是我县造林绿化主要载体。紧密结合全面实施河长制工作，构建县、乡镇、村三级河长制创森体系，形成系统性网格化水系绿化工作格局，稳步推进创建森林城市。在河流的城区段、镇区段或其他重要节点，特别是老万福河、惠河、东鱼河、西支河等河段，结合湿地公园、带状公园、绿道等建设开展水岸绿化，提高绿化档次，大力提升景观效果。在郊区，保护
15、好水系两岸现有资源的同时，做好补植和改造，将生态林中的纯林改造成混交林，使其更好发挥护岸保土的生态效能。尤其是涝洼地治理项目涉及的河流，要因地制宜发展堤岸经济林，提高林业产业经济效益。三、多措并举，迅速行动，掀起创森增绿工作热潮今年是我县创建山东省森林城市的开局之年。各级各部门要切实增强工作的责任感、使命感，坚定必胜决心，坚决打赢创建山东省森林城市攻坚战，加强领导、精心组织，广泛动员、强化保障，确保如期实现创建任务目标，打造“宜业、宜居、宜游、宜学”新鱼台。一要高度重视，强化组织领导。县委、县政府专门成立县长任组长的创建工作领导小组，召开了“四城同创”工作动员会，安排部署了创森工作，各级各单位
16、要按照“四城同创”网格责任和鱼台县创建山东省森林城市工作（20182020年）实施方案、2018年秋冬造林绿化工作实施方案任务分工，明确自己工作任务和责任，将造林绿化工作作为工作的重中之重，严格落实创森工作责任。县直各有关部门要明确创森工作责任人和责任科室，各镇街要明确分管领导，建立完善的责任落实体系，做到科级干部包村包路段，一般干部、村干部包地块，确保创森工作有人抓、有人做，且创森工作开展好、成效好。二要抓住时机，做好工作落实。秋后造林绿化是我县创森工作的第一场战役，也是完成创森任务的关键时期。各级各部门要根据2018年秋冬季造林绿化工作实施方案确定的造林绿化任务，制定工作方案，召开动员会议，安排部署秋冬季造林绿化工作，抓住造林绿化有利时机，凝聚合力、真抓实干，全民动员，全心投入，早部署、早行动、早落实，全面开展造林绿化工作。三要齐心合力，上下联动共创建。要牢固树立“一盘棋”思想，对照两个方案任务分工，各司其职、各尽其责、合力推进。各镇街要发挥主力军作用，
