《2020年卫生局关于市委市政府实事建设进展情况的汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年卫生局关于市委市政府实事建设进展情况的汇报（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、卫生局关于市委市政府实事建设进展情况的汇报 照市委、市政府十二件实事相关要求xx区卫生局主要负责完成“实现参合农民在本县市区内就诊治疗和在xx市级定点医疗机构住院治疗一证通统一进行规范管理”、“加强村卫生室建设年末90%的村卫生室完成能力建设任务”目标区委、区政府高度重视列为XX年全区的重点工作区卫生局多次召开专门会议落实责任分工定期检查调度进展情况在全区上下各级、各有关部门的共同努力下经过宣传发动制定方案定点审核、检查督导等环节各项工作得以顺利开展和健康运行截至目前已全面完成了任务目标现将具体情况汇报如下： 一、措施得力狠抓落实全面实现“一证通”新农合工作再上新水平 一是深入宣传发动提高参合
2、水平去年十一月按照全市统一部署要求及早开始了新一年度新型农村合作医疗的宣传发动和资金筹集工作对未参加新型农村合作医疗的群众加大宣传力度采取印发明白纸、宣传栏、入村入户等多种形式进行深入宣传、动员和发动让更多的农民了解新农合政策努力提高农民的参合积极性和人口覆盖率XX年我区新型农村合作医疗行政村覆盖率100%参合农民为134055人参合率达到了100%农民个人交纳新农合资金20元各级财政补助资金人均80元（区级37元、市级7元、省级以上36元）达到了年人均筹资100元标准截止XX年6月30日区财政新农合基金收入专户共收到XX年底农民个人缴纳的参合资金268.11万区财政配套资金496万元市财政配
3、套资金94万元省级以上配套资金430万元共计1288.11万元 二是认真落实政策规范工作流程去年年底市政府制定印发了关于进一步加强新型农村合作医疗工作的实施意见（泰政发【XX】90号）在全市实行合作医疗统一报销比例和结算模式并实行参合患者在全区就诊和在xx市级定点医疗机构住院“一证通”制度区卫生局及各定点医疗机构单位深入贯彻文件精神调整并印发了XX年度新农合实施细则从惠民利民的角度出发全面做好新政策、新办法的宣传及贯彻落实工作及时完成了新一年度新农合信息调整加强了对管理人员、卫生院（社区卫生服务中心）医护人员、基层卫生所（社区卫生服务站）卫生人员等相关人员新农合基本知识培训；让参合农民及时了解
4、上级政策熟悉就诊报销程序和报销比例让参合群众明明白白就医清清楚楚报销今年19月份全区参合农民就诊共减免补偿34万人次新农合基金总减免补偿费用为880.7万元占筹资总额的65.7%其中门诊就诊减免33.4万人次减免金额242.3万元；住院补偿5716人次补偿总金额638.4万元19月份全区参合农民住院补偿万元以上的30人其中补偿2万元以上的7人 三是严格基金管理强化管理服务为了确保合作医疗的规范运作区政府将新型农村合作医疗工作列入了对各镇（街道）年度科学发展观考核内容逐级签定了目标责任书区卫生局重新修订完善了新农合定点医疗机构管理办法；与市级定点医疗机签定了合作医疗定点医疗机构服务协议书明确了医
5、疗服务范围、内容、质量、价格、违约责任和处理措施在资金使用上坚持了严格的比例报销制度实行医院结算、合作办审核、财政拨付、封闭运行制度区审计部门定期对全区合作医疗基金进行专门审计确保合作医疗基金专款专用、规范操作、封闭运行区及各镇（街道）人大、政协对新农合工作情况进行专题视察指导工作的开展设立了监督电话定期将收缴农民的合作医疗基金、农民报销情况向村民进行公示接受群众监督确保资金管理使用中的公开透明从根本上保证了新型农村合作医疗基金的安全有效使用在管理服务方面实行了全程监督、动态管理的有效运行机制把综合监管与现场检查有机地结合起来并印发了关于对全区新型农村合作医疗村级定点医疗机构进行重新核定的通知
6、（xx合办发XX3号）对服务不规范审核报销存有问题的6家卫生所取消其定点资格提高了监管工作的实效性和监督力度为切实做好全区新型农村合作医疗工作保证农民群众身体健康让参合群众真正享受到新农合带来的实惠我们在全区开展了为参合农民健康体检工作查出的常见病得到及时治疗并对高血压、糖尿病等慢性病进行专案管理截止目前共为参合农民健康体检10.7万人查体率达到了80% 四是完善网络建设健全管理体系多方筹集资金在全区基层医疗机构全面推行了医疗卫生信息微机网络化建设与管理将合作医疗、药品经营、社区卫生服务和医疗机构管理全部纳入微机网络监督与监管目前我区定点医院与区、市新农合办公室已实现微机联网运作管理住院参合病
7、人信息达到了全市共享以街道、镇为单位设立局域网在社区卫生服务中心、卫生院设立信息网络中心将管理软件安装到每一个村卫生所和社区卫生服务站进行联网运作通过人员集中培训个别现场指导的方式进一步完善了新农合村级管理网络建设现全区所有新农合定点医疗机构全面实行微机网络管理由微机自动审核现场报销并由区新农合办公室实行时时审核监控防止了套取新农合基金现象的发生使参合农民对新农合更加信任 二、落实“三化”定期督导加强能力建设基层医疗卫生环境得到全面改善 一是基层医疗卫生三级网络基本健全我区有126个行政村68个城市社区共计194个村（社区）现有区疾病控制中心（卫生监督局）、区人民医院（区妇幼保健院）、中医二院
8、等3处区直医疗卫生单位分别承担着对乡村两级医疗卫生单位的疾病控制、妇幼保健、中医工作的业务指导、人员培训和管理工作有5处社区卫生服务中心2处镇卫生院按照我区基层卫生机构设置规划全区共设村级卫生所108处城市社区卫生服务站66处按照每500人口配备1名乡村医生和精简、高效原则对卫生所医务人员实行定编、定岗、定员制度全区村级卫生所共有乡村医生601名从村级卫生所的分布情况和乡村医生配备情况看已能基本满足当地农居民的医疗保健需求各街道办事处、镇人民政府和社区建设管理部门将基层卫生机构建设纳入村、社区建设总体规划新规划村、社区必须预留基层卫生机构业务用房区卫生部门依据国家医疗机构管理条例和医疗机构基本
9、标准坚持功能、任务、规模相适应的原则对全区所有基层卫生机构进行合理规划精简机构提高效能新一轮基层卫生机构设置规划由区卫生部门制定报区政府批准后实施 二是医疗卫生基础设施明显改善全区村卫生所总业务用房面积达10276平方米平均95.1平方米所有卫生所达到5室（诊断室、治疗室、观察室、药房、值班室）分开的标准91处卫生所地面铺设瓷砖55处卫生所门窗使用了铝合金65处卫生所内外墙壁用仿瓷或瓷瓦装修并且积极开展“星级”卫生所创建活动在市级村卫生所标准的基础上制定下发了xx区“星级”卫生所标准今年以来累计投资256.6万元新建村卫生所12处改貌建设20处村卫生所五星级村卫生所10处其余98处村卫生所均达
10、到二星级以上标准 三是加大财政扶持力度改善基层就医环境近几年来村委会和卫生院加大了对卫生所硬件设施和设备的投入村委会普遍加大了对村卫生所房屋建设的投入83处卫生所由村集体提供卫生院累计投入近300万元为卫生所增设基本医疗设备新增氧气瓶、血压计、紫外线灯、病床等1700余台件卫生所基础设施和基本医疗设备的根本改善为全区广大农居民提供优质、价廉、方便的基本医疗、公共卫生、预防保健等综合卫生服务奠定了坚实的基础邱家店镇中心卫生院迁址新建已经完成并投入使用省庄镇卫生院扩建项目基本完成2个镇卫生院均达到卫生院规范化建设标准群众就医环境得到明显改善 四是加大监督管理力度巩固完善乡村卫生机构一体化管理认真贯
11、彻落实执业医师法、医疗机构管理条例、乡村医生从业管理条例等法律法规加大医疗市场监督管理力度依法规范、完善乡村卫生机构一体化管理按照“项目化、指标化、责任化”的总体工作要求实行局领导包保处镇责任制每位局领导包保一个处镇每周下基层调研、督导、检查工作进展情况一周一调度遇有问题及时解决在全区深入开展了一体化管理规范活动以各处镇为主在区卫生行政部门的指导下对卫生所长、乡村医生进行竞争上岗和聘任使得人员结构更加合理一批有德、有才、有能的充实到卫生队伍进一步优化了乡村医生队伍提高了医疗技术水平全区一体化管理运行质量和管理水平进一步得以规范提高为保障农居民健康奠定坚实基础 五是强化队伍建设提高卫生服务质量全
12、面提高基层卫生队伍的整体素质,所有乡村医生全部达到中专以上学历水平至XX年城区卫生所(站)医务人员必须取得国家法定执业资格新进入基层卫生队伍的人员必须具有执业医师、执业助理医师、执业护士、执业药士等国家法定执业资格鼓励多种形式的在职继续医学教育全区村（社区）卫生专业技术人员继续教育普及率达到95%以上 三、存在问题和下一步打算 （一）存在问题：通过近几年的运行我区逐步建立了政府主导群众配合多方筹资运转有效的工作机制各项工作不断取得新进展但也存在和暴露出一些亟待解决的问题： 一是新农合筹资工作难度大筹资水平需随经济发展逐步提高问题等长效机制尚未形成 二是个别新农合定点医疗机构还存在不规范诊疗行为
13、影响了新农合资金的使用效果和效率 三是个别基层卫生所服务能力和条件还不适应人民群众日益增长的医疗保健需求需进一步改善就医环境提高服务水平 四是由于我区所处的区域位置农民医疗保健消费水平偏高部分参合农民缺乏互助共济意识期望值过高要求回报概率大且直接到市级医院住院治疗人数偏多小病大治现象较为普遍造成合作医疗基金支出压力较大这些问题已经引起我们的高度重视 五是村级卫生所卫生基础设施建设有待于进一步加强个别卫生所设施陈旧需要更新和配套 （二）下一步打算： 一是将进一步研究制定切实可行的措施加大对新型农村合作医疗工作的管理力度强化服务理念从深度和广度上做好宣传发动与资金筹集不断完善合作医疗费用结算办法探
14、索建立医、患、保三方有效制约的运行机制加强内部管理建立严格的自管、自律、自控机制努力控制医药费用水平进一步规范各项工作行为最大限度地解决好农民医药费负担问题使有限的合作医疗资金发挥最大效用切实把新型农村合作医疗这一惠及广大农民的好事办好真正让农民得实惠 二是加大政府财政扶持改善就医环境和工作条件随着人民生活水平的提高我区的基层医疗卫生基础设施建设与我区的经济和社会发展极不相称因此各级政府应加大对医疗卫生事业尤其是基层医疗卫生基础设施的财政投入对明显不适应社会经济和医学发展需求的卫生所实行重建、改建或扩建为广大群众营造一个温馨的医疗环境享受优质的医疗服务为广大基层医务人员创造一个良好的工作环境为新型农村合作医疗的健康运行提供有力保障 phan;text-align:left;line-height:150%;
