2020年在全县工业暨民营经济工作会上的讲话

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1、在全县工业暨民营经济工作会上的讲话 同志们:刚才就我县工业和民营经济工作作了重要讲话力平同志还将作具体的工作总结和安排部署请大家认真领会并贯彻落实下面我讲几点意见:一、认清形势进一步增强工业经济发展的紧迫感年是实现五年阶段性战略目标关键的一年各项经济工作都要围绕“提速增效、加快发展”这个主题狠抓落实工业更应首当其冲在整个县域经济发展中充当主力当前我县工业发展面临一些新情况、新问题要实现“效益、速度”双提高提升工业经济质量需要我们认真分析并着力加以解决一是我们正迎来新一轮加快展的大好时机总体上讲经济形势逐步好转正处于经济周期的上升阶段随着关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定、行政许可法、关

2、于进一步加快发展民营经济的决定的实施经济发展的体制性障碍将逐步消除工业和民营经济发展的活力将进一步释放从市内看宜宾五大优势产业链不断壮大对县域经济的辐射带动作用将增强;宜宾城市规模更加拓展外迁企业将逐渐增多;市上明确提出将重点工业项目向各县分布从县内看县属工业通过几年的发展整体实力得到明显增强去年又成功引进天蓝、华徽等企业县属工业将在今年快速发展二是我县工业和民营经济仍面临许多不容忽视的问题我县长期存在工业经济总量小企业核心竞争力不强支柱企业较少大部分企业业主观念落后等问题阻碍着工业经济的发展同时今年将遇到新的情况:一是在新上项目上受国家宏观经济形势和政策的影响今年工业发展在资金、能源等要素配

3、置和使用上将更困难国家财政、信贷和国土政策逐步趋紧土地资源运营空间受到限制二是在县属工业上因国家关闭“五小”、环保、安全等政策原因将对部分县属企业正常生产产生影响三是在军工企业上南山、长庆今年将启动破产生产销售可能会减弱影响工业发展速度三是进一步增强工业经济发展的紧迫感机遇难得但形势也逼人不进则退全县上下务必做到一切政策都为加快工业经济发展开绿灯一切工作都围绕加快工业经济发展抓落实要继续以工业规划区为平台以民营经济为主体突出轻工化工两大主导产业按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路深化改革扩大开放开拓创新扎实工作初步形成县域工业大发展框架发挥工业在县

4、域经济中的主力作用二、坚持以招商引资为命脉大力提升工业经济综合竞争力南溪要实现工业的发展关键在招商引资尽管我县去年招商引资工作取得了一点成绩但与周边区县火热的招商态势相比与他们取得的实绩相比我们的差距还十分明显特别是前面谈到的市上就市属各企业向各县开了个口子各县要通过招商引资在这个盘子里去抢谁先抢到谁就会有县域经济的大发展为此大家要真正把招商引资作为工业经济发展的头等大事抓好落实务求实效一是早行动争主动一年之计在于春各级各部门在抓今年的招商引资工作上务必做到早动员早准备早谋划早行动争取工作的主动要采取网上查找、送资料上门等措施加大对有效信息的捕捉力度对已有的招商线索要跟踪追击对有希望的项目要明

5、确专人钉住不放提高招商引资的成功率要突出企业主体招商地位鼓励企业多渠道引进资金、引进技术、加快技改做大做强实现“锦上添花”二是抓项目促开发加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作努力储备开发项目全年每个乡镇储备23个全县储备40个以上积极向上、对外推荐项目提高项目的成功率发扬多流一点汗、多跑一点路、多吃一点苦、多受一点气的精神紧紧抓住宜宾各大企业新上、技改、迁址等项目力争今年新引进大企业二至三个突出抓好五粮液药业公司、宜宾纸业集团制浆系统等一批企业和项目落户南溪三是抓考核重落实县上将进一步完善招商引资目标责任制力求考核更科学在督促各级各部门招商的同时逐步实行专门班子招商和全民招商对重

6、点招商项目实行县领导挂帅、专门班子运作的办法一个项目一个专门班子全程服务一抓到底探索建立激励机制动员全民招商三、推进产业集群化大力提升工业经济规模竞争力工业强县需要优势产业支撑南溪拥有为数较多的小企业达700余家但总资产不过8个亿整体上生存能力弱形不成合力形不成优势为此我们提出了形成集群的问题推进产业集群化发展是培育大型企业集团提高产业集中度优化工业结构和资源配置降低政府和企业运行成本提高资金投入产出率的重要举措和有效途径一是狠抓产业聚集的载体建设县工业规划区是企业实现集约化、规模化发展的重要载体要按照“集中连片统一规划分业建园、滚动发展”的思路切实抓好工业规模区建设要建立工业规划区管理服务机

7、构制定完善配套政策措施通过各种形式加快规划区内基础设施建设通过园区的良好环境吸引外来企业入驻其中二是狠抓支柱产业规模化发展要进一步制定和完善扩优扶强政策围绕轻工、化工两大主导产业引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群、食品产业集群和机械产业集群要积极鼓励企业间的技术、资金、人才、品牌等合作形成规模化生产、集约化经营、专业化分工协作的生产格局重点要引进酒类、烟花爆竹、豆腐干、机械、纸业、医药等行业企业的合作三是着力配套发展链条产业要围绕壮大支柱产业和培育大企业大集团认真研究其产业链条配套引进产业下游相关项目引进一批技术起点高、市场前景好的成长型企业延伸产业链同时要注重引导县内企业与宜宾五大产

8、业链各企业进行产业对接促进工业经济总体结构优化升级提高工业经济的整体素质四、推进体制机制创新大力提升工业经济内在竞争力产权问题是困扰我县县属企业发展的一个关键性因素要以产权为核心建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度健全产权交易规则和监管制度一是坚决推进国有企业改革要按“三个百分之百”的要求对历年改制未启动和未规范完善的国有企业在今年要全面完善真正实现“三个百分之百”实现工作重心的转移对县车队、建陶厂、南溪镇粮油公司、改制未完善的继续完善改制工作二是积极引导规范法人治理结构我县通过企业改制民营企业已占有重要部分但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构步子迈不开发展速度

9、慢应通过参观学习等形式引导各民营企业不失时机地“改制”在明晰产权、法人治理学习经验不断提高企业的竞争力特别是一些上了规模的民营企业要积极实施所有权和经营权的分离由出资人、股东组成董事会对重大问题进行决策生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者进一步改善企业的经营管理水平三是积极引导产权多元化应当逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限促进各种形式的产权联合、参股、改组促进产权流动形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构鼓励企业以资产为纽带以优势企业和名牌产品为龙头组建各种类型的企业集团五、推进管理技术创新大力提升工业经济核心竞争力我县县属企业绝大多数起步比较低管理、技术相对落后

10、很难适应市场形势的变化加强企业管理、技术的创新迫在眉睫一是大力推进企业技术创新要加快构建以企业为主体高校和科研院所为依托、政府积极推动的技术创新体系采取有力措施多途径引导社会资金投入项目研发大力支持校企、院企、企企联姻加强项目对接加速科技成果的推广应用要着力引导五一车车间、南红化工厂、黄沙河化工厂、文龙药业公司、长兴酒业等传统优势企业加强技术改造不断扩大规模二是不断开发企业人才队伍县属各企业要充分认识到人才的重要性要积极培养继续加大企业经营管理者培训活动定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习开拓视野转变观念要真心实意地引进各类企业管理和技术人才县上将积极开展优秀企业经营管理者和企业专业技术

11、人员的评选表彰活动三是认真加强企业制度管理要积极引导县上各企业积极学习先进管理经验相互进行交流特别是要引导县上各企业认真学习借鉴天蓝公司“精细化管理”模式完善自身管理制度六、不断优化服务环境大力提升工业经济环境竞争力一个地方的经济环境优劣直接影响到这个地方的发展7月1日行政许可法将正式实施全县各级各部门一定要认真学习贯彻行政许可法以服务企业为中心以转变政府职能为核心加快行政管理机制改革正确处理政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系切实把政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理与公共服务上来;切实完善服务环境提高服务质量努力营造规范、有序的工业发展新环境一是高效服务各级各部门要立足发展灵活高效

12、地服务坚持算大帐、活帐、长远帐甘于牺牲部门利益减、免、缓各类费用努力抓住机遇用活政策争取优惠、扶持改开门服务为上门服务减少企业办事成本继续实行“首问负责制”、“服务承诺制”二是轻装减负围绕行政许可法的贯彻实施切实做好审批机制、审批项目的清理和规范工作对确有法律依据的行政许可项目全部纳入政务服务中心依法办理同时加大行政执法监察力度建立健全各项规章制度要建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度实行“阳光下作业”规范审批行为确保按时办结要认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款采取收费公示、检查申报等制度三是整顿秩序进一步健全企业投诉中心职能严肃查处影响经济

13、发展环境的各种违纪违法行为抓好社会治安环境、法治环境使投资经营者能安心、放心地发展积极组织有关职能部门对对骨干企业周边环境进行重点整治切实化解与周边村社和村民因用工、用水、用电、用气、征地赔偿等引发的各种矛盾预防和减少厂社纠纷同志们我县经济实现跨越式发展的难点在工业和民营经济潜力也在工业和民营经济希望也在工业和民营经济我们认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神进一步振奋精神抓住机遇开拓创新扎实工作为实现工业和民营经济的大发展而努力奋斗!谢谢大家 同志们:刚才就我县工业和民营经济工作作了重要讲话力平同志还将作具体的工作总结和安排部署请大家认真领会并贯彻落实下面我讲几点意见:一、认清形势进一步

14、增强工业经济发展的紧迫感年是实现五年阶段性战略目标关键的一年各项经济工作都要围绕“提速增效、加快发展”这个主题狠抓落实工业更应首当其冲在整个县域经济发展中充当主力当前我县工业发展面临一些新情况、新问题要实现“效益、速度”双提高提升工业经济质量需要我们认真分析并着力加以解决一是我们正迎来新一轮加快展的大好时机总体上讲经济形势逐步好转正处于经济周期的上升阶段随着关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定、行政许可法、关于进一步加快发展民营经济的决定的实施经济发展的体制性障碍将逐步消除工业和民营经济发展的活力将进一步释放从市内看宜宾五大优势产业链不断壮大对县域经济的辐射带动作用将增强;宜宾城市规模更

15、加拓展外迁企业将逐渐增多;市上明确提出将重点工业项目向各县分布从县内看县属工业通过几年的发展整体实力得到明显增强去年又成功引进天蓝、华徽等企业县属工业将在今年快速发展二是我县工业和民营经济仍面临许多不容忽视的问题我县长期存在工业经济总量小企业核心竞争力不强支柱企业较少大部分企业业主观念落后等问题阻碍着工业经济的发展同时今年将遇到新的情况:一是在新上项目上受国家宏观经济形势和政策的影响今年工业发展在资金、能源等要素配置和使用上将更困难国家财政、信贷和国土政策逐步趋紧土地资源运营空间受到限制二是在县属工业上因国家关闭“五小”、环保、安全等政策原因将对部分县属企业正常生产产生影响三是在军工企业上南山

16、、长庆今年将启动破产生产销售可能会减弱影响工业发展速度三是进一步增强工业经济发展的紧迫感机遇难得但形势也逼人不进则退全县上下务必做到一切政策都为加快工业经济发展开绿灯一切工作都围绕加快工业经济发展抓落实要继续以工业规划区为平台以民营经济为主体突出轻工化工两大主导产业按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路深化改革扩大开放开拓创新扎实工作初步形成县域工业大发展框架发挥工业在县域经济中的主力作用二、坚持以招商引资为命脉大力提升工业经济综合竞争力南溪要实现工业的发展关键在招商引资尽管我县去年招商引资工作取得了一点成绩但与周边区县火热的招商态势相比与他们取得的实绩相比我们的差距还十分明显特别是前面谈到的市上就市属各企业向各县开了个口子各县要通过招商引资在这个盘子里去抢谁先抢到谁就会有县域经济的大发展为此大家要真正把招商引资作为

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