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1、县林业产业现状及发展对策 *县地处湖北西部、长江西陵峡畔随着三峡工程一期工程结束首批机组发电永久船闸通航二期工程全面展开实施库区生态环境可持续发展战略建设高效库区林业产业经济已成为全县林业发展的内在要求和必然选择 一、发展现状 近几年为适应三峡工程带来的生态环境社会环境发生的重大变化妥善安置库区移民有效地保护库区生态环境合理开发利用林业资源全县根据三峡库区经济发展的态势紧紧抓住国家重视生态环境建设和西部开发两大历史机遇以项目为依托以工程为载体开展了以林业产业化为主体的生态环境建设走出了一条生态、经济、社会效益相统一的路子 一是库区生态环境发生了重大变化通过以林业为主体的农林网络生态工程项目建设
2、地力减退、森林过伐、水土流失、环境污染等问题得到了有效遏制森林植被逐步恢复林分质量不断提高林业用地面积增大森林覆盖率由原来的43.4%提高到45.4%增长了2个百分点水土流失得到遏制年输沙量减少75%流域径流时间延长了710天中强度水土流失由75%下降到30%野生动植物得到有效保护森林病虫害和森林火灾受害率逐年降低 二是林业产业结构发生了重大变化退耕还林、天保工程等生态环境项目的建设实施使全县林业产业结构调整取得了实质性进展以立体产业为导向的新型林业经济结构完全取代了以林业为导向的传统经济结构以种植业为主的农业生产向林果种植业、畜业化以及二、三产业过渡尤其是旅游事业的蓬勃发展成为全县经济中最活
3、跃的板块由此带动了交通运输、餐饮服务等行业的蓬勃兴起*的自然风光*的漂流探险*的滑雪滑草都是以森林资源为载体以秀水青山为切入点而发展起来的 三是生产模式发生了重大变化利用库区气候垂直分布的特点变平面生产模式为立体生态生产模式按照“山下粮菜山上银行”的思路具体建设模式为：山顶戴帽大于25度的坡耕地退耕建水保生态林把住水土流失源头;山腰种果小于25度的山腰地带修建水土保持工程和等腰梯田在梯上建设以柑桔、板栗为主的林果业高效经济林为农民开拓致富项目;山下粮菜即在河谷冲积地带改造低产田沟、渠、林、路网络配套建设发展粮油、蔬菜等多经作物 四、移民安置容量发生了重大变化近几年我们紧紧抓住三峡库区开发性移民
4、这一历史性机遇以林业生态工程项目建设为龙头以经济林为载体应用生态农业的技术措施进行开发移民拓展了库区移民的生存空间和就业门路增加了安置容量解决了库区农民的生存状况基本实现了移民“搬得出稳得住逐步能致富”的发展目标 五、经济效益发生了重大变化通过林业产业项目的开发建设项目区的农民直接获得劳务费、种苗费收入从营造生态经济林、销售水果和干果中获得收入等项目直接和间接产生的经济效益活跃了当地农民的经济开拓了致富的财源为库区经济培植了新的增长点项目区的生态经济林已成为库区农民的“绿色银行” 二、存在问题 一是森林资源的总量不足生态环境比较脆弱我县的林业发展与全国、全省的林业发展形势及先进地区相比还有一定
5、的差距一是从人均占有林地量来看我县人均仅有林地面积6亩左右特别是实现县委、政府提出的一人一亩高效经济林尚有一定的差距二是从森林覆盖率来看我县为45.2%居*市中游与*、*相比有差距三是单位蓄积量低全县林木蓄积量仅2.5立方米比全国平均(5.3立方米)水平低1.12倍四是林份结构不合理中幼林多中成龄树少五是就区域布局来看也不近合理低半山地区残次林多高质林少高山地区产业支柱尚未形成由于森林覆盖率低整体林网建设水平不高导致生态环境比较脆弱、坍山滑坡时有发生 二是林业产业化生产水平不高随着全县九十年代末“1155”工程林果基地的建立全县林业产业规模已经初步形成但缺乏集约化经营、产业化水平不高如柑桔等大
6、量果品优质果率不高品种单一季节性强优质果仅占30%左右与市场对柑桔果品优质化、多样化、周期供应的需求不相适应绝大部分干鲜果品加工、贮藏、保鲜生产技术能力差调控市场的能力差林产品加工企业规模小多为技术含量低的家庭作坊式初加工经营户初级产品多附加值小对本地木材生产形不成带动效应幅射带动力差、市场体系不完善经济效益低 三是基础设施薄弱发展后劲不足板栗生产是近几年半山地区发展起来的一顶新兴产业但由于管理滞后投入相对不足销售信息不灵加工增值尚未起步导致目前该产业发展缓慢经济效益不高后劲严重不足 四是投入机制单一社会参与积极性不高近些年我县林业产业投入主要以国家工程项目投入为主其他社会民营资金投入甚少究其
7、主要原因是缺乏一系列的优惠政策和立法补偿来加以保护导致投入机制单一社会参与林业产业投入的积极性不高 三、建设目标 全县林业产业建设到年实现2个目标建好3条绿色通道培植4条经济带发展5个产业 实现两个目标：建立比较完备的林业生态体系和发达的林业产业体系力争到年森林覆盖率达到60%比现在提高14.6个百分点森林蓄积量达到600万立方米年实现林业总产值18亿元 建好三条绿色通道：在长江水路沿岸高标准、高起点建设集生态、经济、防护、观赏于一体的绿色长廊 培植四大经济林带：以长江沿岸及支流水系沿线为骨干建成以柑桔为主体的经济林带;以低半山地区为重点建成茶叶、小水果经济林带;以中高山地区以为主建成板栗经济
8、林带;以高山地区为重点建成银杏、杜仲木本药材经济林带 发展五大产业：1、柑桔产业：到年全县柑桔总面积达到20万亩总产量达到4亿公斤总产值5.6亿元其中年加工能力达到5000万公斤加工产值1亿元2、板栗产业：到年全县板栗总面积达到10万亩进入盛产期后年总产量达到3000万公斤总产值达1.2亿元其中年加工能力达500万公斤加工产值5000万元3、茶叶产业到达年茶叶面积达到5万亩年总产量达到200万公斤总产值达1.6亿元4、木本药材产业：到年全县木本药材总面积达到10万亩年产各类木本药材1000万公斤总产值1.5亿元其中年加工各类中成药300万公斤产值1亿元5、森林旅游业：以九畹溪、四溪、朱其荒为龙
9、头到年使森林公园总数达5个年接待游客100万人次年综合社会产值5亿元 四、发展对策 为了促进我县林业产业的快速发展必须要在加强组织领导健全管理机构完善生产体系加大资金投入提高科技含量优化经营机制和扩大销售体系提高经济效益上下功夫 一是加强领导在提高认识健全机构上有新的突破 我县林业产业建设与外省市相比与兄弟县市相比不论是在规模上、品种上、数量和效益上都存在很大的差距我省的安陆、罗田等地林业产业生产建设规模和效益都十分可观基本上把林业产业办成了县域经济的支柱产业为把我县建成库区林业产业大县从更高的层次上来满足三峡工程生态环境的需要和解决农民增收问题必须在思想上要有新突破把林业作为一个大的产业来抓
10、借国家政策大势明确发展战略着力培育新的经济增长点和农民新的致富门路通过政策宣传典型引导利益驱动健全机构激发全民投入林业产业的积极性走规模化经营的路子力争在年形成“二、三、四、五”林业产业新格局 二是完善生产体系建设交易市场在扩大规模和销售上有新的突破 林业产业化建设要向规模开发集约经营方向发展要积极推行“公司+基地+农户”面向市场的经营管理机制鼓励公司、企业结合国家林业工程的实施建设原料基地发展地方经济增加农民收入实现国家、地方、公司、农户“多赢”的局面要按照“一乡一品”、“一村一品”的林果业发展目标在项目规划上求突破按大项目、大工程设计鼓励企、事业单位和个人私营企业主从事林果业生产逐步形成柑
11、桔、板栗、茶叶、银杏、杜仲为主体的林果业生产体系同时要以市场导向生产大量优质适销对路的产品要积极开拓市场主动出击扩宽销售渠道开展多形式的销售活动努力提高我县林果产品的知名度要花气力用12年时间在县内柑桔等农产品集中产地建立35个产销直接见面的农产品交易市场促进产品与市场的对结推进产业化进程 三是完善投入机制增加投入在夯实基础设施上有新的突破 多年来的实践经验教训都证明产业建设的成败关健在产权和利益机制鼓励多元化资金投入形成国家、集体、个人和合资、合作股份制等多元经济投入林业产业化建设的格局按照谁承包、谁购苗、谁栽种、谁培管、谁所有的“五谁”管理机制调动各方面投入的积极性林业主管部门要积极争取中央和省、市林业产业化的建设项目投入加大招商引资力度加快产业基础设施建设的步伐 四是依靠科技推广实用新技术在提高林果业产品的质量上有新的突破 加大科技兴林的力度重点在开展新品种引进繁育新技术的应用和推广及标准化、无公害、绿色和有机森林食品示范基地建设上下功夫抓好林果产业技术培训工作积极开展内引外联不断开发升级新产品创造我县自已的林产品新品牌、新名牌 mso-spacerun:yes;font-family:宋体;line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font-
