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1、县人民检察院工作报告 各位代表： 现在我代表武功县人民检察院向大会报告工作请予审议 并请各位政协委员及列席人员提出意见 年检察工作的回顾 年在县委和上级检察机关的坚强领导下在县人大及其常委会的监督下在县政府、县政协及社会各界的支持下我院高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神以党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为检察工作的出发点坚持强化法律监督维护公平正义的检察工作主题服务武功经济社会发展大局切实履行宪法和法律赋予的职责加强检察队伍规范化建设各项检察工作实现了新的历史跨越 过去的一年是我院检察工作取得成
2、果最为丰硕的一年在获得省级文明单位表彰命名后又荣获全省先进检察院荣誉称号；从年起我院连续三年获得全市先进检察院、精神文明建设创、选、评竞赛活动最佳单位在全市检察机关年年终考评中,民事行政检察工作获得第一名、监所检察、预防职务犯罪工作获得第二名其中民行检察工作获得全市八连冠；检察技侦综合大楼建成、交付使用实现了单位整体搬迁我院在科技强检的道路上迈出了坚实的一步 一、依法履行批捕、起诉职责维护社会和谐稳定 我院始终把维护社会和谐稳定作为首要任务突出打击重点始终保持对严重刑事犯罪的高压态势积极开展扫黑除恶专项整治活动全年共依法批准逮捕46案105人同比增长8.5%；增捕5人同比上升32%准确率100
3、%无错捕、漏捕依法提起公诉42案90人同比起诉人数增长12%依法决定不起诉未成年人犯罪2案3人所有案件均在法定时限内办结无错诉、漏诉、无罪判决追诉5人同比上升14.8%准确率100%发出检察建议16份纠正违法通知书18份公安、法院均予采纳坚持岗位责任、提前介入、挂牌督办、联席会议等制度适时介入侦查27起重大案件的侦查活动增强了打击效果在办理省公安厅挂牌督办的康某某黑恶势力犯罪团伙案件中适时介入侦查仅用48小时批捕犯罪嫌疑人4人并及时审查、提起公诉受到人民群众称赞 积极贯彻宽严相济的刑事司法政策既有力打击震慑犯罪该严则严又坚持区别对待当宽则宽尽可能减少社会对抗刑事执法的法律效果和社会效果不断增强
4、在受理一起亲叔侄之间伤害案件中我院检察人员积极做好矛盾调处工作与基层公安派出所、司法所、村委会达成共识促进民事赔偿与和解在此基础上我院召开多方参加的不起诉案件公开听证会广泛吸纳各方意见对犯罪嫌疑人陈某依法决定不起诉增加了社会和谐因素同时我院结合开展青少年维权岗活动加强对犯罪情节轻微的未成年人的教育挽救工作定期回访6人（次） 全面落实检察环节上的综合治理解难题、保稳定、促和谐我院积极发挥控申部门的窗口、桥梁与纽带作用进一步明确各个责任环节和责任人员的工作职责保证信访承办渠道的畅通和责任的落实凡到检察机关上访的热情接待依法受理按首问责任制要求对属于检察机关管辖的信件迅速组织力量突击办理尽快答复；对
5、不属于检察机关管辖的也按程序认真负责地移交给有关单位处理并实行跟踪催办及时答复上访人员特别是对不服法院已生效裁决申诉的耐心细致地做好稳定群众情绪的工作防止矛盾激化导致发生民转刑案件去年以来共受理群众来信来访51件没有因检察机关工作的疏漏出现越级上访真正把不稳定因素解决在基层化解在萌芽状态 二、依法履行查办和预防职务犯罪职责促进廉政建设和反腐败工作 我院始终把查办职务犯罪工作摆在首要位置突出重点严把立案关提高办案质量和效率确保办案安全增强办案效果全年共立案侦查涉嫌职务犯罪8案11人其中涉嫌贪污贿赂犯罪6案8人涉嫌渎职侵权犯罪2案3人已开庭审理的7案8人均做有罪判决通过办案挽回直接经济损失160余
6、万元 在查办职务犯罪案件中我院围绕新农村建设严厉打击坑农、害农、侵犯农民合法权益的职务犯罪案件切实加大对涉农职务犯罪案件的查处力度严肃查办贪污、挪用国家支农专项资金和政策补偿资金的犯罪深入查办农村城镇化建设中出现的贪污贿赂犯罪特别是土地征用、拆迁安置补偿中行贿受贿、虚报冒领以及利用农业开发和农村建设审批权、资金划拨管理权吃拿卡要、索贿受贿的犯罪坚决查处农村基层组织特别是一把手的案件重点查处窝案串案和群众反映强烈的案件全年共查办涉农职务犯罪案件5案7人均获有罪判决赢得了人民群众的拥护和支持 结合办案进行个案预防8件对4个行业、3个重点工程开展专项预防健全防范机制堵塞漏洞预防职务犯罪期刊上阁钟声出
7、刊2期册发放全县党政机关、企事业单位全面构建预防职务犯罪协作网、系统预防网和工作联系网扩大了预防职务犯罪工作的覆盖面实现了预防工作的四个转变即由初级形式预防向系统全面预防的转变由浅表式预防向深层次预防的转变由被动预防工作向主动预防工作转变由检察机关部门预防向社会化综合预防的转变 三、全面强化对诉讼活动的法律监督维护司法公正 我院认真履行对诉讼活动的法律监督职责突出监督重点加大监督力度维护司法公正在刑事立案监督和侦查活动监督中监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题防止放纵犯罪；监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用强制措施和侵犯诉讼权利等问题切实保障人权立案监督18件向公安机关发出说明不立案理由1
8、6件公安机关立案12件在刑事审判监督中运用抗诉手段加强对有罪不究、罚不当罪等问题的监督检察长出庭支持公诉9件列席审委会15次 在刑罚执行和监管活动监督中强化对罪犯减刑、假释、保外就医和刑事羁押期限的监督配合有关部门开展对被管制、缓刑、假释、暂予监外执行等人员的社区矫正试点工作全年对28名五种人开展监外罪犯执行监督检察完善帮教措施变无形监督为有形监督 在民事审判和行政诉讼监督中重点监督纠正裁判不公、侵害人民群众正当权益等问题民行检察全年共提请抗诉7件市院支持抗诉6件支持率87.5%向法院发出再审检察建议3件法院采纳3件对人民法院正确的判决、裁定认真做好申诉人的服判息诉工作维护司法权威同时与县司法
9、局联合出台关于加强民事行政检察监督和法律援助工作的协作意见（试行）从而解决了案源不足的突出问题；进一步完善办案流程管理出台了武功县人民检察院民事行政案件跟踪监督实施细则（试行）使执法更加规范 四、以大学习、大讨论活动为契机加强队伍建设努力提高硬件设施水平促进科技强检上台阶 我院积极响应上级检察机关深入开展大学习、大讨论活动的号召班子成员做出表率带头学习理论、带头更新执法理念以理论创新带动各项执法监督工作再上新台阶采取专家名师授课、读书笔记展评、心得体会交流、以案析理研讨等形式广泛增强干警坚持三个至上的自觉性和坚定性 我院从构建五项机制入手全面加强党风廉政建设工作五项机制包括党风廉政建设责任机制
10、、信息畅通交流机制、廉政文化引领机制、制度建设长效机制、拒腐防变监督预警机制推行一岗双责实行渗透、自律、家庭助廉相结合的方法全面构建警示训诫防线坚持查办职务犯罪案件一表三卡、案件回访、检务督察等制度切实预防违纪违法问题的发生检察干警的执法形象进一步提高 通过扎实开展各类教育和岗位练兵活动检察干警的政治意识、大局意识和服务意识不断增强执法思想更加统一执法行为更加规范促进了严格公正文明执法；通过开展多种形式的检察业务培训干警学历层次显著提升有4人通过全国司法统一考试通过评比9项检察业务工作荣获全市先进位次3个科室受市院表彰奖励；张洪明、黄振涛同志分别被中共陕西省委政法委、咸阳市政法委表彰为人民满意
11、的政法干警 为了改善检察机关硬件设施我院积极争取国债资金项目建成全市基层检察院设施功能最全、科技含量最高面积为4200多平方米的技术侦查综合大楼努力探索三位一体的管理模式把科技强检的理念渗透在基建重要环节高点定位公开招标集中采购合理安排先后建成视频会议室、中心机房、三级机要通道、检察信息局域网、和办公、办案自动化系统确保基础设施牢固为了营造宽松、舒适的工作环境我院把从优待警与严格管理相结合绿化、美化办公大楼2370平方米挤出资金建成干警餐厅、健身房、电子阅览室设立优秀干警子女成材奖为5名考入国家重点大学的干警子女颁发奖金3500元 去年是我国改革开放30周年也是检察机关恢复重建30周年我们以纪
12、念检察机关恢复重建30周年为契机全面回顾30年来的光辉历程深刻总结法律监督工作经验不断深化对检察工作特点和规律的认识深刻认识到做好检察工作必须坚持党的统一领导确保检察工作坚定正确的政治方向；必须坚持自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督确保检察机关依法独立公正行使检察权；必须坚持检察机关的宪法定位确保国家法律监督机关的职能得到充分发挥；必须坚持把人民满意作为检察工作的根本标准确保人民群众的新要求新期待不断得到满足；必须坚持把检察队伍和基层检察院建设作为战略任务常抓不懈确保检察事业发展的基础始终得到加强；必须紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务积极主动提高良好的法律保障和法律服务 在总结成绩
13、的同时我们清醒地看到推动检察工作科学发展还存在一些问题和不足：一是法律监督职能发挥得还不够充分与人民群众的新要求新期待 三、强化诉讼监督维护司法公正和法制尊严 认真履行宪法和法律赋予检察机关的神圣职责针对执法工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究等突出问题以办案为手段注重监督实效全面加强执法监督工作取得了积极的成效 加强侦查监督、审判监督和执行监督根据刑事诉讼法的规定通过对公安机关提请逮捕和移送起诉的各类刑事犯罪案件的严格审查重点加强了对有案不立、有罪不究、以罚代刑及重大刑事案件立案等情况的法律监督五年来对公安机关侦查活动中的违法情况和不规范行为提出口头纠正意见28次提出书面建议7次对不符合
14、逮捕起诉条件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人分别作出了不批捕决定和不起诉决定追加逮捕犯罪嫌疑人7名追加起诉被告人8名要求公安机关说明不立案理由4件4人办理立案监督案件5件7人通过出庭支持公诉和审查法院判决裁定运用抗诉和检察建议等形式加强对法院审判活动中违反诉讼程序及重罪轻判、有罪判无罪等问题的监督依法提请抗诉4件5人同时加强对看守所执法活动的监督对超期羁押、保外就医等进行专项清理检查；对监管活动和刑罚执行活动中违法情况提出口头和书面纠正意见12次；共纠正处理超期羁押4人（次）切实加强了对监管场所执法活动的法律监督 加强民事审判活动和行政诉讼的法律监督加大对显失公平的民事、行政判决裁定的审查和提请
15、抗诉工作的力度维护公民、法人和其他组织的合法权益五年来共受理民事行政申诉案件59件立案审查24件提请抗诉17件提出检察意见7件法院再审民事行政抗诉案件12件撤销原判、改判10件采纳检察意见3件并组织民事行政申诉案件公开审查听证会广泛接受监督进一步促进了公正执法和检务公开 控告申诉检察工作充分发挥控申举报对内监督和对外联系群众的作用进一步完善检察长接待日制度开展文明接待活动及时认真办理控告申诉案件五年来共受理群众来信来访315件（次）其中来信253件来访62件（次）均得到了准确及时处理受理刑事申诉案件5件立案复查5件办理刑事赔偿案件4件 四、加强检察队伍建设提高整体素质和执法水平 一是以为指导大力加强队伍思想政治建设通过三讲教育和学教活动的扎实深入开展把作为检察工作总的指导思想和新时期检察工作的行动纲领组织全体干警全面系统地学习深刻领会的精神实质和丰富内涵密切联系检察工作实际用指导、检验和衡量各项检察工作深化改革、锐意进取与时俱进检察队伍政治素质有了很大提高 二是深化教育整顿加强检察队伍管理和勤政廉政建设自年以
