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1、区长在小流域水环境综合治理工作会上的讲话 区长在小流域水环境综合治理工作会上的讲话 区政府区长（二七年七月五日） 同志们: 流域环境综合治理元坝群众翘首以盼广元市民高度关注根治污染势在必行今天区政府召开整治工作会议就是要对整治目标、任务进行全面落实前面金川同志对流域污染治理工作作了全面安排部署区人大夏国科副主任、区政协薛开元副主席讲了很好的意见我完全赞同下面我再强调三点意见： 一、充分认识环境治理的重要性和紧迫性 全长10余公里沿河居住有3.5万居民群众是元坝城区唯一的一条河流被誉为元坝的“母亲河”近几年来由于城市经济快速发展、城区人口和工业企业增加、基础设施建设滞后、生活垃圾和污水违规排放致
2、使流域污水横流、鱼虾死亡、水草疯长、臭气薰天会前我们组织相关部门深入红土垭、轻管所、青梅路、砖灰桥等处进行了实地察看所到之处的污染状况十分严重让人目不忍睹已到了非整治不可的地步污染治理事关全市“双创”工作大局意义深远责任重大一是富民惠民改善民生提高元坝城区居民以及沿线群众生活质量的迫切需要轻管所、3762油库、红土垭沿河居民对污染已是怨声载道迫切要求加强治理同时区政府今年已把污染治理列入了惠民行动并作为为民办理的十件实事之一我们必须排除重重困难予以大力整治二是保护广元南河水质确保饮水安全的需要地处广元南河的上游其水质好坏直接关系到南河的水质影响到广元城市居民的生活质量市委、市政府高度重视污染治
3、理问题相关领导多次深入现场调研要求必须加强监控整治严防污染三是提高城市品位建设环境友好型社会的需要随着元坝工业企业的引进城市经济的发展人气将极大提升元坝的城市规模也将得到较大拓展我们一定要按照做大做强元坝新城的战略发展目标科学制定城市发展规划把元坝城建成山水园林型、环境友好型和广元的“卫星”城市努力提高城市品位为此我们一定要充分认识搞好污染治理的重要性、紧迫性和长效性下够决心狠抓落实切实把这件事关元坝长远发展的大事抓紧、抓实、抓好确保取得突破性进展 二、强力推进流域环境综合治理 推进环境治理工作要坚持远近结合、标本兼治、综合治理、严管重罚的指导思想从长远来看治理的总体目标是恢复流域山清水秀的自
4、然风光维护流域生态系统良性循环确保全流域环境安全从近期看要努力使水质得到明显改善流域污染物排放符合总量控制要求达到水环境功能区的标准标本兼治治本就是要建污水处理厂和垃圾中转站治标就是要通过沼气净化严禁直排降低水污染程度综合治理就是要采取综合措施对固体、液体、气体等废弃物进行全面整治严管重罚就是要依法加强对污染的监管坚持谁污染、谁负责治理并依法严肃处理当前要着重抓好以下工作： (一)严格环境准入“门槛”搞好源头控管改善流域环境质量目前最急迫的就是要控制新的污染首先要严格执行建设项目环境影响评价各类新、扩、改建项目必须按照环境影响评价法和省政府的要求坚持环境保护第一审批落实环境保护“三同时”制度做
5、到项目开工时环保设施建设图纸、环保措施和资金、环境监理“三到位”对环评不达标的企业一律不得引进区监察、环保部门要按省、市要求在今年7月底之前对违反建设项目环境管理规定擅自降低环保准入标准减少环保准入条件以实行“封闭式管理”、“挂牌保护”等名义违反环境保护现场执法规定的行为进行清理检查并责令限期整改其次要推进战略环境影响评价今后我区组织编制的综合规划、区域规划、流域规划和专项规划在规划草案上报审批前要进行战略环境影响评价编制环境影响报告书凡是不按要求开展战略环境影响评价先建设造成重大经济损失和环境污染事故的将依法追究相关单位及人员的责任 （二）加强工业污染治理抓好排污总量削减要改善流域环境质量必
6、须切实削减污染物排放总量对流域的超标排污企业下达限期治理任务特别要加强对省重点监测的玉田农业、星荣焦化、广元福润三家重点排污企业进行督促检查切实加强整改确保10月底实现达标排放对已经做到达标排放、但污染物排放总量依然较高的企业要实行技术改造督促调整生产工艺推行清洁生产削减污染排放量要把总量削减作为环境审批的前置条件对新增排污超过总量控制指标或没有完成总量削减任务的将暂停审批新增污染物排放总量的建设项目 （三）集中与分散治理相结合抓好城市生活污水处理流域环境治理的重点是生活污染难点也在生活污染水有一半来源于生活污水解决好生活污水排放问题环境治理工作就完成了一半由区环保局牵头区规划和建设局、农能办
7、、元坝镇、拣银岩社区街道办事处等单位、部门要密切配合对城区所有沼气池建设情况进行一次全面清理督促没有完成沼气池建设任务的单位该新建的要新建该扩容的要扩容尽快建成投入使用；闲置未启用的沼气池要限期及时启用；对已淤满的沼气池要组织专业队伍及时清淘确保正常使用；对未按要求完成任务而又限期拒不整改的单位实行顶格处罚强力推进城市生活污水治理轻管所片区环境整治由拣银岩社区街道办事处纳入沉陷项目进行治理；青梅路改造今年提前启动由区规划和建设局负责主要是做好道路、下水道整治和路灯安装集中建一口沼气净化池彻底维修好砖灰桥下的倒虹管确保畅通；区农能办要抓好红土垭27户和乔家坡25户户用沼气池建设确保尽快投入使用同
8、时区规划和建设局、发展和改革局要完成城区污水处理厂、垃圾压缩中转站的可研项目编制报告积极争取项目支持力争早日彻底解决城市污染治理问题 （四）以畜禽养殖污染整治为重点抓好农村面源污染防治要严格控制畜禽养殖污染规范渔业养殖行为区政府已印发了在流域禁养的通告明确规定在沿河两岸100米范围内严禁建设规模化畜禽养殖场要求所有饲养户必须在7月底前自行处理饲养的畜禽逾期未处理的将由区环保局牵头在元坝镇、柳桥乡政府的配合下依法进行强制处理要将产业结构调整与污染治理工作有机结合制订流域农业发展规划大力推广农村能源沼液施肥技术发展生态农业、循环农业和有机农业有效防治和减少农业生产中因施用农药等有害物质对河水的污染
9、 三、切实加强对环境整治工作的组织领导 （一）加强领导为加强对治理工作的组织领导区委、区政府成立以我为组长常务副区长、分管副区长为副组长流域乡镇（街道办事处）、区级相关部门负责人为成员的治理工作领导小组各相关乡镇（街道办事处）和部门一把手也要亲自抓明确一名领导专门抓落实一名工作人员具体抓做到责任到位、投入到位、措施到位 （二）全民动员流域污染治理事关做大做强元坝新城发展战略和城区及沿线群众生活饮水安全是一项庞大的社会系统工程不能仅靠几个部门完成各级各部门务必树立一盘棋思想密切配合齐抓共管凡涉及到的具体工作严禁推诿扯皮和敷衍塞责必须认真负责抓好落实确保治理取得明显实效 （三）强化督查环境污染综合
10、治理工作时间紧、任务重、涉及面广这项工作要纳入年度环保综合目标管理严格奖惩逗硬实行“一票否决”一段时间要组织召开专题会议由一把手汇报工作进展情况区广电局要开辟环境综合整治专栏全面宣讲整治目标任务重点宣传先进典型适时跟踪曝光落后单位对屡推不动的单位主要领导要在电视上给全区人民作出说明要通过广播、会议、标语等多种形式培养市民养成良好的环境卫生习惯营造和谐的建设氛围区建设和规划局、区环保局要进一步细化环境污染综合治理方案逐一落实建设目标任务并明确专人搞好业务指导区委区政府督查室要将治理工作纳入今年督查督办的重要内容实行倒排工期现场督查定期通报对工作不落实、进展缓慢、影响工作大局的单位要进行通报确保建
11、设质量和进度 （四）严管重罚把污染治理与“双创”工作的督促检查结合起来从区城管、建设、交通、路政、爱卫、环保、工商等部门抽调执法人员组建联合执法队分别由区委常委、宣传部长余飞宇同志副区长卢春刚、王天会、王金川同志带队每周进行一次检查对污染企业和乱倒乱排的个体工商户督促限期整改对整改不到位的要坚决关闭强力推进城市污染治理确保取得显著成效 同志们做好环境综合治理工作意义十分重大任务十分艰巨各级各部门务必统一思想、高度重视攻坚克难、狠抓落实注重质量、快速推进打一场治污的攻坚战全面完成今年环境治理的各项任务为我区经济社会又好又快跨越发展作出新的贡献 .0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;
