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1、城市经济管理,繁荣之路：城市经济,公共经济：城市和谐的保障,城市经济管理,城市经济管理改革,1,2,3,4,城市繁荣的基础：城市经济,城市繁荣的基础：城市经济,1.城市经济发展促进生活水平和质量的提高 城市经济发达，第三产业比重大，就会有更多的超市、市场、餐饮店、休闲吧等服务场所，服务质量、商品质量和安全会得到较高的保障。,城市经济带动就业，降低失业率。 凯恩斯经济学中认为，通货膨胀和失业之间存在短期替代关系，也就是说高通胀伴随着低失业，低通胀伴随着高失业。城市人口聚集，工作需求明显，城市经济的繁荣发展才会保证一定的通胀水平。,大萧条时期,繁荣时期,城市经济与科技发展密不可分。,第一次工业革命
2、,第二次工业革命,第三次科技革命,18世纪人类进入蒸汽动力时代 人口开始向城市集中，大工厂开始出现,19世纪人类进入电气时代 电力的发明和使用极大的改变了城市面貌,20世纪 原子能、计算机、生物科技出现 世界经济蓬勃发展，财富逐渐集中于大城市。,第四次工业革命,以工业4.0为代表,科技促使生产力的发展，改变生产关系，引导经济的发展动向。,美国硅谷,2008年硅谷人均GDP达到83000美元，居全美第一。硅谷的GDP占美国总GDP的5%，而人口不到全国的1%。 硅谷是当今电子工业和计算机业的王国。择址硅谷的计算机公司已经发展到大约1500家。 目前世界其他大城市都在试图打造自己的硅谷来促进高科技
3、经济的发展，如 日本硅谷，韩国硅谷，北京中关村，上海浦东，广东深圳等。,城市经济发展加强了城市与世界的联系 1.城市的繁荣带来更多的发展机会和贸易伙伴 2.城市经济提高城市的知名度，如纽约、香港、东京，是城市品牌营销的重要部分。,北京奥运会,国际奥委会对于举办奥运会的条件有严格的要求和规定。 1 、社会政治稳定 2 、体育场馆及设施先进齐备 3 、国家开放而且现代化 4 、具有雄厚的经济实力 5 、国际和城市交通便利 以及具有各种先进的通讯信息设施 6 、具有安全保证 7 、文化艺术发达 8 、城市美化、环境保护优裕 9 、具有举办大型国际比赛的经验 10 、拥有为体育赞助的可能和潜在能力,世
4、界博览会 伦敦、巴黎、费城、纽约、旧金山、大阪、布鲁塞尔、昆明、上海、青岛等城市,apec亚太地区经济论坛 西雅图，大阪，温哥华， 新加坡，夏威夷，上海， 北京等,城市经济管理,城市的繁荣离不开财富的积累，更离不开对财富的管理。城市经济管理就是城市政府及其工作部门对城市经济活动进行计划、指导、组织、协调、监督等的一系列活动。,综合管理,提供公共物品,计划调控,法律调控,城市经济管理都管什么？,公共服务与产品,公共财政,Text in here,金融市场,商品市场,城市综合管理,公共财政管理,财政收入,财政支出,1.税收收入 2.非税收收入（政府公债、政府收费、罚没收入、公产收入等）,1.购买性
5、支出（采购） 2.转移支付（社会保障、财政补贴等）,公共服务与产品 对国防、安全、灯塔、交通设施、水、电、医疗保健、环境、以及科研与教育等公共服务进行经济监督。,定价管理,计量监督,审计管理,质量监督,商品市场管理,消费产品,生产资料,钢材,石油,菜市场,电子市场,木材,服装市场等,金融市场,国有银行、商业银行、外资银行等,沪深两市以及大量证券代理机构,我国有四大期货交易市场,银行系统,证券股票市场,期货市场,中国金融期货交易所 上海期货交易所 郑州商品交易所 大连商品交易所,城市经济调控手段,财政政策,税收政策,金融手段,价格手段,政府购买、公共工程建设和转移支付的方式 抑制高通胀，防止经济
6、衰退，稳定就业。,创新税制改革，调节国民收入分配。 促进社会公平，方式贫富差距加大,调节信贷、银行利率、存款准备金率、公开市场业务等影响城市经济运行。 防止经济投机、维护金融安全，防止他国或者机构窃取经济发展成果。,稳定物价，加强价格监督，做好物资储备。 维护市场交易秩序和公平竞争的环境。,为何要做好经济调控？,1.维护城市稳定发展，防止社会经济动荡。,2.减少市场失灵造成的危害,经济周期是一个波动性的过程，严重的经济通胀会导致物价的不断攀升和货币的快速贬值，甚至会陷入流动性陷阱。然而经济萧条则会导致城市经济的萎缩，国民产出严重不足，失业率上升，社会动荡不安。,西方经济学之父亚当斯密认为市场能
7、够自动地进行调节，但是世界上现有的市场都是不完善的，“看不见的手”总是出现失灵的情况，从而导致供给和需求走向两个极端。 个人认为，市场失灵的原因源于信息的不对称性、严重的投机行为以及经济管理滞后。 中国大妈 蒜你狠，豆你玩，姜你军。,3.保护金融安全，避免经济发展果实遭到掠夺。,国际资本市场有越7万亿的流动资本在进行资本炒作，投机者乔治。索罗斯曾说过，“在金融运作方面，说不上有道德还是无道德，这只是一种操作。金融市场是不属于道德范畴的，它不是不道德的，道德根本不存在于这里，因为它有自己的游戏规则。我是金融市场的参与者，我会按照已定的规则来玩这个游戏，我不会违反这些规则，所以我不觉得内疚或要负责
8、任。,从1976年至1996年，泰国经济年平均增长率保持了8的高速度，一时泰国经济成为亚洲乃至世界各国关注的焦点。亚洲金融风暴之后1996年底政府债务为176亿泰铢，占GDP的4，到1999年第三季度发展到9580亿泰铢，占GDP的18。国债发行又导致中央政府财政赤字加大，2000年度的财政赤字已超过GDP的25。,日本“世界和平研究所”报告指出：美国次贷危机引发的全球经济萧条，堪称百年不遇的重大危机，损失惨重。 1985年9月签订了“广场协议”，决定同意美元贬值。大量国际资本进入日本的房地产业，更加刺激了房价的上涨，日本民众大范围进行房价投机和炒作。 1990年，仅东京都的地价就相当于美国全
9、国的总地价，十分荒唐。 1991年后，随着国际资本获利后撤离，泡沫破灭，经济果实付诸一炬。 美国人挖好坑，日本人乖乖的跳了进去，结果把自己埋了十几年，人们常称这次房地产泡沫是“二战后日本的又一次战败”，把20世纪90年代视为日本“失去的十年，2008年度日本经济负增长3.7%，2009年度预计为负增长4.3%，陷入二战后最严重的经济衰退,公共经济：城市和谐的保障,城市公共经济：关于城市社会整体发展和社会福利的经济。涉及领域非常广泛，城市治安、城市市政公共设施、城市交通、城市环境、城市水、电、气、暖等。,公共经济管理中的公地悲剧,踊跃发言,基于个人的理解，简要谈一下你所见到或者听到公地悲剧现象？
10、,城市经济管理改革,1.收入分配体制改革,收入分配改革的十年曲折： 2001年，国务院组织了一次大规模的收入分配问题研究。 2003年，国务院体改办撤销合并到发改委。 自从2004年启动制定方案之后，方案制定工作几度搁置。直到2011年才又重新提上议事日程,为什么从14年开始，经济改革力度不断升级呢？ 从图中可以看出，2001年至2011年搁置这10年间，城市居民收入不断升高，农村居民收入几乎维持不变，城乡差距扩大到3倍，我国的基尼系数接近0.5的水平。,对于贫富差距的悬殊，我国出现了越来越多的“二代”人物，他们所继承的父辈遗产也将成为公众关注的焦点，虽然我国尚未对遗产税征收进行立法，你对开征遗产税有何看法？,2.引进竞争机制,竞争是提高经济效率的一种有效手段，也是市场自由发挥定价机制的方式。竞争可以减少垄断，抑制城市经济不合理的流动。,1.允许民企进入政府或者行业垄断领域。 2.城市公共服务产品通过扩宽投资渠道，分担财政支出压力。 3.竞争可以让大众消费者收益。,是否应该对互联网经济体进行收税？网购和快递业的迅速发展，严重冲击了城市实体经济，间接的也影响了城市财政收入。,3.政府灵活干预市场价格。,政府对市场的干预并不是始终有效，随着经济的发展，市场化的深入，政府干预反而会阻碍经济的正常运转。 政府定价和市场定价？,北京地铁调价,药品价格改革,
