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1、风险等级 划分 风险等级 划分 2.12.2 2.32.4 防护级 别及要求 防护级 别及要求 管理措施管理措施 治安防范 系统要求 治安防范 系统要求 剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求 发文字号： GA10022012 颁布部门：中华人民共和国公安部 法律效力：行业标准 发布日期：2012-06-29 实施日期：2012-09-01 发文字号： GA10022012 颁布部门：中华人民共和国公安部 法律效力：行业标准 发布日期：2012-06-29 实施日期：2012-09-01 2012年8月20日，公安部发布关于认真抓好执行工作的通知，主 要内
2、容： 2012年8月20日，公安部发布关于认真抓好执行工作的通知，主 要内容： 一、高度重视剧毒化学品、放射源治安管理工作 剧毒化学品、放射源在工业、农业、国防、科研、医疗、教学 等领域获得 一、高度重视剧毒化学品、放射源治安管理工作 剧毒化学品、放射源在工业、农业、国防、科研、医疗、教学 等领域获得广泛应用广泛应用。但由于这些物质。但由于这些物质毒性大毒性大，一旦管理防范 不到位非法流失 一旦管理防范 不到位非法流失，被不法分子获取并用于违法犯罪，被不法分子获取并用于违法犯罪，极易产生 严重危害后果 极易产生 严重危害后果。 去年全国共发生投放危险物质案件去年全国共发生投放危险物质案件102
3、2起，致死起，致死31人。人。去年去年7 月和今年月和今年3月，宁夏银川、吴忠市连续发生月，宁夏银川、吴忠市连续发生2起硫酸铊投毒案， 致死 起硫酸铊投毒案， 致死3人、伤人、伤7人。今年人。今年3月，江西省上饶市发生一起氰化钠投 毒案，致死 月，江西省上饶市发生一起氰化钠投 毒案，致死1人。投放危险物质案件具有死伤人数多、作案隐 蔽、破案难度大等特点，一旦发生还易造成社会恐慌。 人。投放危险物质案件具有死伤人数多、作案隐 蔽、破案难度大等特点，一旦发生还易造成社会恐慌。 因此，各地必须站在保护人民群众生命财产安全和维护社会稳 定的高度，全面强化剧毒化学品、放射源治安管理工作，采取 有效措施，
4、切实从源头上减少其非法流失，减少投放危险物质 案件的发生。 因此，各地必须站在保护人民群众生命财产安全和维护社会稳 定的高度，全面强化剧毒化学品、放射源治安管理工作，采取 有效措施，切实从源头上减少其非法流失，减少投放危险物质 案件的发生。 2.1风险等级划分2.1风险等级划分 根据储存品种、数量、单 位性质（常温常压下物态 ）及流失后对治安潜在危 害等因素，剧毒化学品库 和放射源存放场所分为三 个风险等级，从高至低依 次为一级、二级、三级 根据储存品种、数量、单 位性质（常温常压下物态 ）及流失后对治安潜在危 害等因素，剧毒化学品库 和放射源存放场所分为三 个风险等级，从高至低依 次为一级、
5、二级、三级 从 高 至 低 从 高 至 低 类放射 源 类放射 源 储存剧毒化学品品种 、数量构成重大危险 源的剧毒化学品库， 重大危险源的辨识参 考 储存剧毒化学品品种 、数量构成重大危险 源的剧毒化学品库， 重大危险源的辨识参 考GB18218规定执行规定执行 储存储存500kg 以上压缩或 液化剧毒气 体的存储库 以上压缩或 液化剧毒气 体的存储库 固态剧毒化 学品总量在 固态剧毒化 学品总量在 1000kg（ 含）以上的 （ 含）以上的 液态剧毒化 学品总量在 液态剧毒化 学品总量在 1m （含 ）以上的 （含 ）以上的 具备下列条件之一具备下列条件之一具备下列条件之一 具备下列条件之
6、一 的剧毒化学品库的剧毒化学品库的剧毒化学品库 的剧毒化学品库 ： 一级风险一级风险一级风险 二级风险二级风险二级风险二级风险 具备下列条件之一的具备下列条件之一的具备下列条件之一的 具备下列条件之一的 剧毒化学品库剧毒化学品库剧毒化学品库 剧毒化学品库 ： 固态剧毒化学品 总量在 固态剧毒化学品 总量在200kg（含） （含） 1000kg之间的之间的 液态剧毒化学品 总量在 液态剧毒化学品 总量在0.2m（含） （含） 1 m之间的之间的 储存总量为 储存总量为 50kg500kg气态 剧毒化学品气体 的存储库 气态 剧毒化学品气体 的存储库 、类放射源 医疗单位使用的 类放射源 、类放射
7、源 医疗单位使用的 类放射源 具备下列条件之一具备下列条件之一具备下列条件之一 具备下列条件之一 的剧毒化学品库的剧毒化学品库的剧毒化学品库 的剧毒化学品库 ： 三级风险三级风险 固态剧毒化学 品总量在 固态剧毒化学 品总量在200kg 以下的以下的 气态剧毒化 学品总量在 气态剧毒化 学品总量在 50kg以下以下 液态剧毒化学品 总量在 液态剧毒化学品 总量在0.2m以 下的 以 下的 2.2防护级别及要求2.2防护级别及要求 防范级别应与防范对象风险等级相对应，一级风险 库应采取一级防范措施，二级风险库应采取不低于二级 防范措施，三级风险库应采取不低于三级防范措施。 防范级别应与防范对象风
8、险等级相对应，一级风险 库应采取一级防范措施，二级风险库应采取不低于二级 防范措施，三级风险库应采取不低于三级防范措施。 一级风险库一级风险库 二级风险库二级风险库 三级风险库三级风险库 一级防范措施一级防范措施 二级防范措施二级防范措施 三级防范措施三级防范措施 一、人力防范要求一、人力防范要求 2.值守人员应2.值守人员应认真履行岗位职责认真履行岗位职责，对进出存放场所人员进行检 查，制止非法入侵；应 ，对进出存放场所人员进行检 查，制止非法入侵；应严格执行交接班制度严格执行交接班制度，并有记录。 3. ，并有记录。 3.保卫值班室应24h有专人值守保卫值班室应24h有专人值守，值守人员应
9、，值守人员应每两小时每两小时对存放 场所周围进行一次巡查，巡查时携带自卫器具。 4.敞开式存放场所（部位）等不宜单独设置保卫值班室的，单 位总值班室等其他房间可兼用为保卫值班室，其监控中心宜设在 保卫值班室内。 5.应设置治安保卫机构或者配备专人，对治安防范措施开展 对存放 场所周围进行一次巡查，巡查时携带自卫器具。 4.敞开式存放场所（部位）等不宜单独设置保卫值班室的，单 位总值班室等其他房间可兼用为保卫值班室，其监控中心宜设在 保卫值班室内。 5.应设置治安保卫机构或者配备专人，对治安防范措施开展日 常检查 日 常检查，及时发现、整改治安隐患，并保存检查，整改记录。，及时发现、整改治安隐患
10、，并保存检查，整改记录。 6.应建立剧毒化学品、放射源防盗、防抢、防破坏及技术 防范系统发生 6.应建立剧毒化学品、放射源防盗、防抢、防破坏及技术 防范系统发生故障等状态下的应急处置预案故障等状态下的应急处置预案，并每年开展一 次针对性的 ，并每年开展一 次针对性的应急演习应急演习。 7. 。 7.剧毒化学品应单独存放剧毒化学品应单独存放，不得与易燃、易爆，腐蚀性物 品等一起存放。 ，不得与易燃、易爆，腐蚀性物 品等一起存放。应由专人负责管理应由专人负责管理，按照剧毒化学品性能分 类、分区存放，并做好贮存、领取、发放情况登记。 ，按照剧毒化学品性能分 类、分区存放，并做好贮存、领取、发放情况登
11、记。登记资 料至少保存1年 登记资 料至少保存1年。 8.8.放射源应单独存放放射源应单独存放，不得与易燃、易爆，腐蚀性物品 等一起存放。 ，不得与易燃、易爆，腐蚀性物品 等一起存放。应由专人保管应由专人保管，并做好贮存、领取、使用、 归还情况的登记， ，并做好贮存、领取、使用、 归还情况的登记，登记资料至少保存1年登记资料至少保存1年。含放射源装置暂 停使用期间，应存放在专用仓库内。 9. 。含放射源装置暂 停使用期间，应存放在专用仓库内。 9.应每天核对，检查剧毒化学品、放射源存放情况应每天核对，检查剧毒化学品、放射源存放情况。发 现剧毒化学品、放射源的包装、标签、标识等不符合安全 要求的
12、，应及时整改；帐物不符的，应及时查找；查找不 到下落的，应立即报告单位主管部门和所在地公安机关。 。发 现剧毒化学品、放射源的包装、标签、标识等不符合安全 要求的，应及时整改；帐物不符的，应及时查找；查找不 到下落的，应立即报告单位主管部门和所在地公安机关。 二、实体防范要求二、实体防范要求 1.存放场所的建筑结构、配电设施、通风设施应符合存放场所的建筑结构、配电设施、通风设施应符合GB 15603的要求。的要求。 2.存放场所（部位）的防盗安全门应符合存放场所（部位）的防盗安全门应符合GB 17565的要求，的要求， 其防盗安全级别为乙级（含）以上；防盗锁应符合其防盗安全级别为乙级（含）以上
13、；防盗锁应符合GA/T73的的 要求；防盗保险柜应符合要求；防盗保险柜应符合GB 10409的要求。的要求。 3.存放场所（部位）应设置明显的剧毒、电离辐射警告标志。存放场所（部位）应设置明显的剧毒、电离辐射警告标志。 警告标志应符合警告标志应符合GB 2894、GB 18871的要求。的要求。 4.一、二级风险的库房墙壁应采用混凝土墙或实心砖墙建造，一、二级风险的库房墙壁应采用混凝土墙或实心砖墙建造， 墙壁厚度应不小于墙壁厚度应不小于250mm；顶部应采用现烧钢筋混凝土或钢；顶部应采用现烧钢筋混凝土或钢 筋混凝土楼板建造，厚度应不小于筋混凝土楼板建造，厚度应不小于160mm。 5.库房出入口
14、、保卫值班室出入口和监控中心出入口应设置防 盗安全门。 库房出入口、保卫值班室出入口和监控中心出入口应设置防 盗安全门。 6.库房、库房、保卫保卫值班室、监控中心的窗口、通风口应设置防盗栅值班室、监控中心的窗口、通风口应设置防盗栅 栏。栏。钢筋栅栏应采用直径不小于钢筋栅栏应采用直径不小于12mm的实心钢筋；钢管栅栏的实心钢筋；钢管栅栏 应采用直径不小于应采用直径不小于20mm、壁厚不小于、壁厚不小于2mm的钢管；钢板栅栏的钢管；钢板栅栏 应采用单根横截面不小于应采用单根横截面不小于8mm*20mm的钢板。相邻钢筋（钢的钢板。相邻钢筋（钢 管、钢板）的间隔应小于管、钢板）的间隔应小于100mm，
15、高度每超过高度每超过800mm的应在的应在 中点处再加一道横向钢筋（钢管、钢板）。防盗栅栏应采用中点处再加一道横向钢筋（钢管、钢板）。防盗栅栏应采用 直径不小于直径不小于12mm的膨胀螺栓固定，安装应牢固可靠。的膨胀螺栓固定，安装应牢固可靠。 7.敞开式敞开式存放存放的剧毒化学品大型槽罐阀门应加装防破坏装置；的剧毒化学品大型槽罐阀门应加装防破坏装置； 料位仪等含放射源装置应加装防盗保护罩。料位仪等含放射源装置应加装防盗保护罩。 三、技术防范要求三、技术防范要求 3.技术防范级别3.技术防范级别 从 高 至 低 从 高 至 低 4.技术防范系统的功能、性能要求4.技术防范系统的功能、性能要求 （
16、1）视频监控系统）视频监控系统 a)视频监控系统应符合视频监控系统应符合GB 50395的相关要求。的相关要求。 b)模拟视频监视图像分辨率应不低于模拟视频监视图像分辨率应不低于420TVL，回放图像分辨 率应不低于 ，回放图像分辨 率应不低于270TVL；数字视频格式分辨率应不低于；数字视频格式分辨率应不低于352*288 像素。像素。 c)视频图像应实时记录，记录保存时间应不少于视频图像应实时记录，记录保存时间应不少于30天。天。 d)当报警发生时，视频监控系统应能对报警现场进行图像复 核，记录报警触发前图像信息，预录时间可设定且不少于 当报警发生时，视频监控系统应能对报警现场进行图像复 核，记录报警触发前图像信息，预录时间可设定且不少于5s。 e)视频监控系统应设置备用电源，断电时应保证对视频监控 设备供电不少于 视频监控系统应设置备用电源，断电时应保证对视频监控 设备供电不少于1h。 （2）入侵报警系统）入侵报警系统 a) 入侵报警系统应符合入侵报警系统应符合GB 50
