《东京城市公园绿地建设的历史发展_课题与目标_李树华资料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《东京城市公园绿地建设的历史发展_课题与目标_李树华资料（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、东京城市公园绿地建设的历史发展 、 课题与目标 李树华清华大学建筑学院景观学系 北京 100 0 8 4 摘 要 本文在回顾东京城市公园绿地历史发展的基础上 , 概括了东京都内公园绿地分类与概况 , 介绍了东京 (日本) 城市公园绿地建设课题(都市公园等建设五年计划) , 并展望了东京城市公园绿地建设目标( 绿之东京规划 ) , 最后 , 作为结束语 , 概括了北京应向东京重点学习借鉴的方面 。 关键词 : 东京都 ; 公园绿地 ; 世界城市 ; 绿地系统规划 ; 防 灾避险绿地 东京 、 纽 约 、 伦敦是举世公认的三大 世界城 市 , 它们在城市建设方面积 累了丰富的经验 。 北 京正在进
2、行世界城市的建设工作 , 上述三城市的 建设经验值得 我们学习和借鉴 。 特别是东京 , 因 其位于与北京相同的东亚地区 , 气候相似 , 部分 树种相同 , 文化基 础相近 , 因此 , 东京在城市公 园绿地建设方面尤其值得北京学习 。 本文在回顾东京城市公园绿地历史发展的基础 上 , 概括了东京都内公园绿地分类与概况 , 介绍了 东京(日本) 城市公 园绿地建设课题(都市公 园等 建设五年计划) , 并展望了东京城市公园绿地建设 目标 ( 绿之东京规划 ) 。 最后 , 作为结束语 , 概括了北京应向东京重点学习借鉴的方面 。 户时期非常著名的赏樱名所的社寺境地(图l ) 。 , . 2近
3、代城市公园的诞 生从市区改正 到 震灾 复兴 , . 2 . 1日比谷公园的诞生 明治2 2 年(1 889 ) , 在市区改正 设计(东京城市 规划的前身)(图2 )中规划的公 园 , 虽然还是以社寺 境内的公园为主体 , 但真正开始进行公园建设 的 I东京城市公园绿地建设的肠史发展 1 . 1从江户时期的庭园遗产变为公园 太政官 布达 明治6年(18 73) , 根据太政官布达 , 日本产 生 了最初的公 园制度 。 在当时的东 京 , 浅草的浅 草寺 、 上野的宽永寺 、 芝增上寺 、 深川八蟠 、 飞 鸟山等5处被指定为公 园 。 该5处公园多是为在江 切 过 .、 、 之 自代 之
4、洛 之 卜、之卜咬泛 卜 奋 洲 闷 之 心 、卜卜占之 图1江户时期著名的社寺境地 作者简介 李树华/男1 / 9 6 3年生 / 日本国立京都大学农学(造园学)博士/ 清华大学建筑学院景观学系教授 、 博导/东京农业大学地域环境科学部造园 科学客座教授/研究方 向为植物景观与生态设计 、 园林历史与文化 、 园艺疗法以及园林绿地对人身心健康的影响等 。 此 京养国 碌化新 忆占 拣 芍 公国 展 川 恢 挥题 道 毅 扔 石 目 林 历 勺之之自、之 八 划 八习、 、 饰 之 叼 切 、 、 、自 Q之 刚臼 芝 丫沪 之 卜代勺卜之 、一 之Sj 工E D E卜、切、 、 、 卜奋 N
5、、丫 沪 只 冰 恤 之 长 之 致 之 沈 宋 Q 是日比谷公园 。 明治 36 年( 9031 ) 开 园的日比谷公园 , 是日 本设计的第一个西洋形式的公园(图3) 。 开 园后 作为文化设施 , 成为东京新的名所 。 1 . 2 . 2 关东大地震后公园作为城市规划设施得以建设 大正1 2年(1923 ) 发生的关东大地震 , 栽种大量 树木的上野公园 、 日比谷公园成为避难场所 , 在市 民的避难生活中发挥了巨大的作用 。 因此 , 在震灾 复兴规划中 , 规划了作为多处城市设施新设公 园 , 并在城市中心部建设了多处近代公园(图4 ) 。 , . 3面向综合绿地规划的进展东京绿地
6、规划与防空绿地建设 昭和 7年 ( 19 32 ) 成立 的东京绿地规划协议 会 , 在东京市内进行了属于自然公园前身的景园 地的配置规划 、 环状绿地的制定等 。 其后 , 随着侵华战争的激化 , 城市防空成为 重要 的政策 , 在环状绿地带等中规划了多数的防 空绿地(图5) 。 现在东京市内公园的多数是以此 时的防空绿地作为基础 。 为了粮食生产增产 , 大战中的公 园多成为农 地 。 同时由于铜像等的回收(作为炮弹材料)以及 战死者的临时埋葬 , 此时期是公园的灾难时期 。 战争结 束后不久 , 由于进驻军 对土地的接 受 、 临时住宅的建设 以及不法占据等 , 城市绿地 难以恢复 。
7、, . 4城区的扩大与绿地规划的后退 从战灾 复兴规划检讨城市规划 1 . 4 . 1城区的扩大与绿地的减少 昭和2 1年(1946 ) , 由于自力农 业创 设特别 图4城市 中心部建设的近代公园 图5防空绿地 图 6 战灾复兴规划中的绿地 措置法的实施 , 大战期间绿 地的 60%以上作为农 地被处置 , 对公 园绿地 建设造成了极 大的打击 。 同时 , 由于战 后 的政教分离政策 , 浅草公 园等的 社寺境地的公 园被废止 , 上野公园和 芝公 园等虽 得以保留 , 但面积被缩小 。 1 . 4 . 2战灾复兴规划中的公园绿地以及特别城市 规划绿地地域 战后不久制 定的战 灾复兴规划中
8、 , 在铁路 沿 线等规划了大规模的公 园绿地 , 进 行了以战前的 环状绿 带和防空地带 为基础 的绿地 地域(容积率 规定在1 0 %以下) , 描绘了一 幅巨大的公 园绿 地 建设的蓝图(图6 、 图7) 。 但是 , 由于财政 方面的原 因 , 战灾复兴规划 事业在昭和2 5年(1950 )被 大幅 度修改 , 公 园规 划和铁道沿线的公园或被 全废 或被缩小 , 该事业 基本上没有 进展 。 同时 , 由于在绿 地地区住宅地 的 开发建设 , 绿地地域到了昭和44年(19 69)被 全部废除 。 1 . 5 . 2经济腾飞时期的公园绿地建设 伴随 着经济的高速发展 , 城市中自然环境
9、减 少 、 公害发生 , 公园绿地定位为城市环境改善必需 的设施 。 作为经济高速发展时期公 园建设的代表项 目就是花费了46亿日元 、 于196 4年(昭和3 9)开园 的驹泽奥林匹克公 园 。 此外 , 此时开始了在海上公 园 、 多摩新城建设中公 园绿地的建设 , 东京市 内的 公 园建设也向多样化的方向发展 。 1 . 5 . 3 东京公园绿地建设事 业的全面展开 进入8 0年代之后 , 公 园绿地事业 呈现 多样化 的同时 , 包含公 园在内的各种 自然 要素和设施都 开始被称为 “ 绿 ” 。 随着全国性的绿地系统综合 规划的启动 , 19 81年(昭和5 6 年)制定了 东京都绿
10、 地系统规划 , 规划了将 来应该确 保的绿地区域 1 . 5 东京 的发展与都立公园的建设 1 . 5 . 1 首都圈整备法 昭和3 1年(19 56 ) , 政府颁布了首 都圈整备法 , 随着首都圈整备规划 的制 定 , 也进 行了公 园规划 的修正 。 该规划的特色在于把没有必要 事业化 (用地买收 )的河道 、 公有水面 、 游乐场地等放 置于公 园绿 地规划 的保 护规划中 。 现在 , 东 京23个区的城市规划公 园 、 绿地的配置规划就是 以该规划为范本的 。 比卜勿、 、 之 自YU AN卜、 夕 卜代 次 合少 例 叼之 Q、 勺未 之 效 京 养国际化靳 健 占 图8东京都
11、绿地系统规划图 2东京都内公园绿地分类 东京都内公园绿地分类与概况如表 1 所示 。 表 1 东京都内公园绿地分类与概况 都内公园绿地分类 个数 国营公园 面积( hm , ) 14 9 管理者 (所管部门) 国家 (国交省 ) 相关法规 都立 公园 都立公园 1651 东京都 (建设局) 区市盯村立公园 62302 799区市盯村 营造 物公 园 浓1 国民公园 173 国家 (环境省 ) 都立 公园 以外 的公 园 海上公园( 都立公园) 区市盯村立儿童游乐园等 公团 、 公社等设置的住 宅内的 公园 772 3 138272 东京都 (港湾局) 区市盯村 都市 规划 法 、 都市公园法
12、都市规划法 都市公园法 东京都立公 园条例 都市 规划法 都市公园法 区市盯村立公园条例 环境省设置法 国民公园以及千岛之渊战争牺牲者管理 规制 地 方自治法 、 东京都海上公 园条例 儿童福社 法 、 区市盯村立公 园条例 20 410 0 团地 内的管理组合等 基于东京都自然公园条例 的自 6 然公园设施 (自然接近公园 ) 4 12 东京都 (环境局)东京都立公园条例 等同于上述 以外都市公园的公1 01 8 4 园(一般公开的公共设施) 各管理者 地域 制公 园 张2 国立公园 6 3 14 6 自然公园法 自然 公 园 国定公 园 7 70 国家 (环境省) 、 东京都 (环境局)
13、东京都(环境局) 都立自然公园 9686 东京都 (环境局) 3570 14 77 4036 地域制 的绿地相关 制度 风致地区 近郊绿地保全区域 绿地保全地区 生产绿地地区 原生自然环境保全地域 基于都条例的保全地区 保安林 鸟兽保护区 (特别保护地区) 3 67 6 88 东京都( 建设局) 东京都 (环境局) 东京都(建设局) 东京都 、 区市盯村 国家 (环境省 ) 东京都 (环境局) 东京都 (产业劳动局) 国家 (环境省) 、 东京都 (环境局 ) 东京都 (建设局) 4 4 一 4 0( 9 )1 0 比 沈 .勺 之 自代 一 卜办之 卜咬之卜弋 之g 户次 城之 公 匕 宋
14、之 陵园葬仪所 相关设施以及其他 绿地 步道植树带 、 道路绿地等 4 2 1 3 81 市民绿地 都民之森 2280 国家 、 东京都 ( 建设局) 、 区市盯村等 东京都(建设局) 、 区市盯 村等 东京都(产业劳动局) 自然公园法 自然公园法 、 东京都 自然公园条例 都市规划法 东京都风致地区条例 都市规划法 、 首都圈近郊绿地保全 法 都市规划法 、 都市绿地保全 法 都市规划法 、 生产绿地法 自然环境保全 法 自然环境保全 法 东京关于自然保护与恢复条例 森林法 关于鸟兽保护和 狩猎的适正化法律 都市规划法 关于墓地 、 埋 葬等法律 东京都陵园条例 都市规划法 道路法 道路构造
15、令 都市绿地 保全 法 地方自治法 东京都都民之森条例 注 : 米1国家或者地方公共团体具有土地所有权或者取 得使用权 、 进行建设或者管理 的公园 。 狱2与土地所有权无关国家或者地方公共团体指定地域 . 进行开发限制 在进行 自然环境和景观保护的同时 . 致力于调和利用的公园 。 效 京养国 标化新 健 占 娱乐需要的 国营公园的建设 ; ( 4 )应对国民多样需 要的公园的建设 。 势 史 发展 挥题 困体坡 道 毅 扔 3东京(日本)城市公园绿地建设课 题都市公园等建设五年计划 随着经济的 发展 和社会的进步 , 东京城市园 林绿地的建 设指标在不断增加 , 重点课题也在发 生 相应的
16、变 化 。 以下 分别列出第1一 6个 五年 计划 的城市绿地建设指标与重点课题 。 石 目 标 历 勺Q之之 .、 、之划今弓、 卜之自S之、 匀之之之 S之卜 . 勺、 卜、l l j S 卜奋 卜尹 之 漱溉 刘 3 . 1 第1个五年计划 (1972一19 75 ) 建设 量(hm , ) /人均 面积 (m Z/人 ) : (规划 目标8 6 98 ) 实际达到 16 5 00 / (规划目标 3 . 4 )实际 达到2 . 8一4 . 2 。 课题 : (l )为了改善街区生活环境的基干公园 的建设 ; (2 )作为公害 、 灾害对策的缓冲绿地的建 设 ; (3) 有禾l 于环境保护 、 青少年教育的特殊公园 的建设 ; (4)广域公 园 、 娱乐都市的建设 。 3 . 5 第5个五年计划 (19 91一1 99 5) 建设量(hm ) /人均 面 积 (m /人 ) (1376 6) 14 210 / (7 . 1)5 . 8一7 . 0 。 课题 : ( l )国民安全 的
