安全标准化讲义(2016.0905修改)概要

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1、2016年9月,小微企业标准化内审培训,培训内容,如何做好自评工作,自评准备标准选用,行业选择 自评小组领导带队,各专业搭配 标准学习熟悉、掌握、运用 现场设备设施考评要点讲解 互动环节:安全标准化考评答疑,成立自评小组,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。,安全生产标准化,(1) 安全生产标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。,开展安全生产标准化活动的意义,(2) 安全生产标准

2、化是贯彻实施安全生产法、落实安全生产责任制的重要手段。,(3) 安全生产标准化是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施。,(5) 开展安全生产标准化活动,是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。,(4) 安全生产标准化是安全专项整治、安全评估,实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。,(6) 开展安全生产标准化活动,是企业自身生存发展的需要。,(7) 安全生产标准化工作有助于推动安全监管部门依法行政。,开展安全生产标准化活动的目的,规范从业单位的安全生产活动,提升其整体安全水平,实现安全生产形势的根本好转,切实保护广大人民群众的生命和财产安全。,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为

3、内容的安全生产标准化建设。,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。,国务院关于进一步加强企业安全生产工作的 通知(国发201023号),南沙区小微型工业企业安全生产标准化,企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。,1. 原 则,2. 建立和保持,企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通

4、过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。,3. 评定和监督,企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。,企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。,安全生产标准化企业创建通过企业自主评定、外部评审定级、政府监督管理来规范、检验安全生产标准化创建工作的实际效果。,企业根据本单位的安全生产工作实际情况,全面、系统地与本规范要求的标准逐条、逐项进行判断、对比,用量化值表示符合或存在差异的程度,综合分析,得出量化的、反映整体安全生产工作善结论的过程。自主评定的目的是总结安全生产工作现状,查找需

5、要改进的问题,明确下一步的工作方向。,(1) 自主评定,自主评定可以是企业依靠自身的资源组织进行,也可以聘请外部有能力的咨询服务机构、人员参与进行。,外部评审一是企业需要,并自主提出的;二是评审方是经过相关方面确认的、公正的、非商业目的的机构;三是评审应有确认的结论,如根据量化结果得出企业安全生产标准化的等级。,2. 外部评审,规范性引用文件,企业安全生产标准化,下列文件对安全生产标准化的应用是必不可少的。,1. 安全标志及其使用导则 GB2894,3. 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局第16号令,2. 工作场所职业病危害警示标识 GBZ158,如何区分企业级别,工业

6、类: 20人(含)以上且300万营业额(含)以上为小型,800分 20人以下或300万营业额出下为微型,75分 得分=实得分(100空项分)100 四舍五入,取小数点后一位数。 在企业简介中体现、在结论中说明企业是小型或是微型,南沙区采用的小、微标准要求:小型800分达标,微型75达标。,25,绩效评定和持续改进,核心 要求,一 南沙小微企业安全生产标准化基本规范解读,南沙小微企业安全生产标准化基本规范解读,南沙微型工业企业安全生产标准化评定标准,共分三大类别、十八个考评项目、一百零四个考评内容(其中第一类别安全生产基础管理4个项目,20个考评内容;第二类别分15个项目,81个考评内容;第三类

7、别分两大项目,3个考评内容),我们结合标准扣分条款一起共同分析,今天现场有哪些不符合标准要求之处。,28,绩效评定和持续改进,核心 要求,一 南沙小微企业安全生产标准化基本规范解读,南沙小微企业安全生产标准化基本规范解读,南沙小型工业企业安全生产标准化评定标准,共分五大类别、三十一个考评项目、二百三十个考评内容,我们结合标准扣分条款一起共同分析。今天现场有哪些不符合标准要求之处,,各种安全活动、安全教育、安全检查及隐患整改台账。,1建立健全安全生产管理体系。 2设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。 3设立应急救援组织机构。,一、建立健全安全生产组织机构,安全生产责任制覆盖范围,安全生产

8、责任制度主要包括以下内容: (一)主要负责人、其他负责人的安全生产责任; (二)职能部门及其负责人的安全生产责任; (三)车间、班组及其负责人的安全生产责任; (四)其他岗位及从业人员的安全生产责任。,二、建立健全安全生产责任体系,实施要求,制度:应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 安全生产责任制:应建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核 评审与更新:应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。,二、建立健全安全生产责任体系,1制定各级安全生产责任制。,安全管理制度、安全生产责任制、机器设备安全操作规程等等。,二、建立健全安全生产责任体系

9、,2、各种安全管理制度、安全生产责任制、机器设备安全操作规程等等。,二、建立健全安全生产责任体系,3落实企业安全生产主体责任。,员工三级教育,员工承诺书,二、建立健全安全生产责任体系,管理者,安全主要负责人、安全主任、特种设备安全管理人员,及特种作业人员,新员工,三级安全教育(厂级、车间级、班组级)及转岗、离岗操作人员培训。,相关方,客户、供应商、参观者、施工方等其他人员入厂培训(入厂须知),培训计划,三、安全生产宣传教育培训,1企业主要负责人、分管安全生产负责人必须持证上岗。,三、安全生产宣传教育培训,2专(兼)职安全管理人员必须持证上岗。,三、安全生产宣传教育培训,3特种作业人员必须持证上

10、岗。,三、安全生产宣传教育培训,4每年至少一次对全员进行教育培训,落实企业“三级”教育培训制度,培训时间不得小于24学时。,三、安全生产宣传教育培训,四、法律法规与安全管理制度,根据自身生产特点,建立相应的安全生产管理制度、安全操作规程,国家、省、市安监局网站,报纸、刊物等搜集相关法律法规并识别与公司相适应的条款内容,评估公司是否符合条款的情况。,安全制度 安全操作规程 安全检查 隐患整改 安全教育培训 安全考核 安全事故 。,识别 更新 评审,制定 操作 规程,执行 记录 档案,五、安全生产投入,安全 投入,特种设备年审检测及其他费用,改善防护设施,劳动防护用品,安全教育培训,配备、维护消防

11、器材,安全评价检测,安全投入费用档案,一、 生产设备设施,设备,设施,特种设备,建筑物,通用设备,设备部件,设备档案,消防设施,防护设施,电气设施,台账及资料(本组设备台账及相关制度、特种设备的出厂资料、相关检验资料、自检或维保记录等) 金属切削机床(关注PE线截面积的要求,护栏与护罩的安装关注GB17888.14-2008的相关要求;钻头部位防护,铣床滑枕端部防护) 冲剪压机械(剪板机压枕的防护,脚踏开关的防护;剪板机出料区应封闭;模具调整或设备维修时的安全防护装置要求;梯台符合GB4053的要求且开口处与设备联锁) 厂内机动车辆(液压系统无泄漏;制动、转向、灯光、轮胎磨损等符合要求) 木工

12、机械 (防护罩、电器的防尘,加工泡沫材料的防静电措施) 装配线(部件分装线、焊装线;机械手全封闭作业) 注塑机(防护罩、盖联锁;PE线截面积符合要求;机械手活动区域设置防护。),起重机械: 1.地面操作手柄应为安全电压;拨动开关、钮子开关、停止按钮等均不能作为“紧停开关”。 2.自制吊索具应有严格的设计、审批手续。依据LD48-93起重机械吊具与索具安全规程15.1.1规定: 对于自制、改造的额定超重起重量在500kg以上的吊(不含吊索),应将设计图纸、计算书等与安全有关的技术资料和依据的标准、质量保证措施,报本企业主管部门审批。 3.用于冶炼、铸造的起重机械,应使用冶金专用起重机械。 电梯:

13、 1.求轿厢内保持通风设施良好,设求救电话、号码、应急灯。 2.考评时应注意对机房的安全状况进行考评,机房、地坑应设置永久性照明;曳引机、限速器等旋转部位应安装防护罩 。 3.维保单位和维保人员应有资质。,工业机器人: 1. 操作人员应具备相应的工作能力。 2.作业区域应设置警示标志和封闭的防护栏,必备的检修门和开口部位应设置安全销、安全锁和光电保护等安全防护装置。 3.当调整、检查、维修进入危险区域时,设备应具备防止意外启动的功能。 自有专用机械设备: 1.定义:企业(或机械制造中小类行业的企业)所特有的,本标准4.2中未涵盖的,且安全风险较大的专用机械设备设施。 2.应编制每种专用机械设备

14、的安全技术操作规程或工艺安全技术作业指导书。 3.在风险分析和评价的基础上,制定安全标准化考评表。 4.应查证自有专用机械设备考评表的合规性;再应用考评表查证设备设施现状的符合性。,防护罩、盖、栏等应完备、可靠 应装防护罩、盖、网的情况: a. 距操作者站立地面高度2m的外露传动部位; b. 旋转部位的键、销、楔突出3mm的部位; c. 高于地面0.5m的操作平台; d. 超出主轴后端300mm以上的工件; e. 易伤人的机床运动部位; f. 其他需用罩、盖、栏隔离的危险部位,金属切削机床,防止夹具、卡具松动装置完好,夹具、卡具防脱落装置,易产生松动的连接部位应有防松脱装置; 各锁紧手柄齐全有

15、效; 夹卡刀具、工件的螺钉(螺孔)齐全完好,无螺丝不全、滑扣、拧不紧等现象。,各行程限位、过载保护、紧急制动等应完好、 可靠;操作手柄、显示和指示仪表灵敏、准确。,操作手柄档位分明、与标示相符,限位档块,应随着加工件不同,及时调整,电气设备保护线(PE线)采用铜芯导线的最小截面:当有机械性保护时为2.5 mm2,无机械性的保护时为4 mm2。 PE线或设备外露可导电部分严禁用作PEN线或作为正常时载流导体。 PE线最小截面应符合表4.2.5的规定。 用电设备接入处PE标识应明显。PE线和N线不允许任何漏接、错接、混装、串接等现象。,明设线径应4m,机床PE连接可靠,设备上未加防护罩的旋转部位的

16、楔、销、键不应突出表面3mm,且无毛刺或棱角,备有清除切屑的专用工具 拉屑钩、夹屑钳、扒屑铲、毛刷等,磨床:砂轮合格,旋转时无明显跳动,钻床: 钻头部位应有可靠的防护罩,周边应设置急停装置。,考评要点:专用部分,车床:加工超长料应有防弯装置,并应加防护栏或挡板。,电火花加工机床: 可燃性工作液的闪点在70以上,需采用浸入式加工。,锯床:锯条外露部分应采用防护罩或安全隔离,插床:限位开关应确保滑块在上下限位置准确停止,配重装置应合理牢固,且防护有效,外露传动部分应有防护装置 距操作者站立平面2m的旋转部件应装有效的防护罩或防护盖; 防护罩、盖可根据需要设置成固定式和可动式,必要时应装设联锁;,不合格的冲压防护罩,合格的防护罩,冲剪压机械,脚踏开关应有完备的防护装置且防滑 外露在

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