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1、比安庆 找差距谋对策 抓落实系列 1 比安庆找差距谋对策抓落实上周，市委书记关建勋率领各县区、市直有关部门负责人组成阳泉市党政代表团，远赴安徽安庆考察，深入对接交流，共谋合作发展。7 月 4 日，一场以对标先进、剖析自我、扭住招商引资上项目、加快转型步伐促发展为目的的“市党政代表团赴安庆市考察学习汇报会”在经过认真筹备之后召开，拉开了全市“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动的序幕。发展要靠项目支撑，项目的王道离不开招商引资这条快车道。当前，阳泉正处于“聚力六大突破，实现转型崛起”的关键时刻。站在这个重要的历史节点上，确定项目为王的发展战略是不容回避的选择，但面对优化环境、招商引资、上大项目的
2、关联命题，我们还没有交上令人满意的答案。此次阳泉市党政代表团以最诚恳的态度到安庆去考察，带着问题取经，确实找到了诸多破解困局的好思路好办法。安庆的发展实践，恰如荆山之玉，值得我们去认真借鉴、比照反思。热爱和关心家乡阳泉发展的每一个阳泉人，特别是领导干部，都应该以开展“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动为契机，以等不起、坐不住、慢不得的思想自觉和行动自觉，切实把这次考察的收获融入到我市“聚力六大突破，实现转型崛起”的具体实践中，以更加丰富、更加务实的举措，推动我市实现高质量发展。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”比照安庆，我们要在思想观念上来一次“大洗礼”。思想是行动的先导。解开思想的扣子，
3、才能迈开发展的步子。安庆经验告诉我们，面对区域发展差距进一步拉大的现实，怨天尤人没有出路，因循守旧坐失良机。比安庆、找差距、谋对策、抓落实，“比安庆”是标准，为我们立起了可比性很强的标杆；“找差距”是条件，要求我们紧密联系阳泉实际；“谋对策”是路径，对安庆的做法要知其然更要知其所以然，使安庆办法为我所用；“抓落实”是目的，最终要体现在抓实抓好工作成效上，所以，“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”是一个有机整体。我们要把思想统一到市委的决策部署上，扎扎实实开展好“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动，在招商引资上项目的问题上来一场思想大解放、观念大变革。要放长眼光、把握大势，以前所未有的力度打开思
4、想解放的闸门，只要符合阳泉发展要求、有利于增进人民福祉，就大胆闯、大胆试。要更加紧迫地抓好创新这个核心和关键，从一切不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中解放出来，走出“舒适区”，甘当“拼命三郎”，闯出一片广阔天地。 2 “博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”比照安庆，我们要在认清差距上来一次“大起底”。学习考察重在学以致用，对照反思贵在整改落实。近年来，我们在市级层面提出了项目为王、项目兴市，“双十”要求等一系列办法，各县区也都有自己的举措，这些办法举措，与安庆比并不落后，但在工作中确实存在抓而不实甚至不落实、空落实的现象。发展从来都是在破解难题中前行的，而突破发展掣肘和瓶颈，需要全
5、市各级党员干部认真比照安庆经验，看得清、认识到差在哪里、距离多远。只有反思得深、剖析得透，才能拿出对症下药的对策。眼下，安庆为我们抓落实提供了很好的样板，我们要做的就是既要悟其术更要悟其道，踏踏实实抓有效投资、抓转型升级、抓实体经济、抓招商引资，突出工作重点，瞄准工作短板，真抓真干创新干，切实把会上定的、纸上写的、嘴上说的，变成具体行动和实际成效。知耻而后勇，知不足而奋进。比照安庆，我们要在责任担当上来一次“大提升”。安庆的领导干部人人都有招商引资任务指标，考核力度之严之大，给前去考察的代表团成员留下了深刻印象。反思我们自身，不少干部争先进位、奋力赶超的意识不强，自满于现在比以前增长多少，自满
6、于自己在小步慢走，却看不到别人在大步奔跑，以至于在身处靠后位次的境地时还不警醒，缺乏大力度推动发展的危机感、紧迫感、责任感。人无压力轻飘飘。面对新时代新使命，面对不进则退、慢进亦是退的严峻形势，我们要研究完善推动招商引资的考核激励机制，焕发干部不躲事、不避事、勇争先的精神状态，在招商引资上项目的实践中体现担当、展现能力、推动发展。百舸争流，奋楫者先。安庆的经验可学、可复制、可落地，甚至可发展。用安庆的办法解决我们的问题，安庆人能做到的，我们也能做到。就让我们借助“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动的东风，把思想的火花转化为推动发展的实际行动，不忘初心、牢记使命，苦干实干、攻坚克难，在“聚力六
7、大突破，实现转型崛起”的伟大奋斗中闪亮光芒。（7 月 5 日社论） 3 我们为什么要比安庆？“从安庆日报发表的安庆八问看，我们有必要到安庆走一趟。相比较，安庆比我们早走一步，他们的做法，他们现在面临的问题，也是我们面临的问题；他们要解决的问题，也是我们要解决的问题；他们解决问题的路径和办法，对我们更有借鉴意义。”“八问”“九看”吸引的考察之行人与人之间交往，气质相似是互相吸引的一大原因。地方之间交往，似乎也是如此。阳泉，距离安庆 1100 多公里，我们这座城市和安庆到底有哪些相似之处？到底有哪些可比性？到底有哪些地方值得我们借鉴？6 月 25 日至 26 日，市委书记关建勋率我市党政代表团赴安
8、徽省安庆市考察。通过深度对接交流，对比经验做法，深挖我市在招商引资、项目建设等方面的问题根源，探求破题之策，进一步引领我市干部提振精神、拓宽思路、真干实干。2018 年以来，市委在全市上下广泛开展了以“解放思想、完善思路、聚力推动转型发展”为主题的深度调研，调研中发现梳理的问题与安庆市提出的“八问”“九看”不谋而合，都存在“起大早赶晚集”、难招好项目、项目建设进度慢、人才难引更难留等问题。为此，市委专门编印了“安庆八问”辑录“安庆九看”辑录，印发给全市干部学习讨论。在安庆考察期间，我市党政代表团先后到安庆市政务服务中心、绿地紫峰产业大厦、环新集团 ATG 公司、筑梦新区和文远知行公司、江淮汽车
9、安庆分公司等地实地考察，目睹了安庆市经济社会发展的大思路、大手笔、大气魄、大动作；与安庆市委、市政府举行座谈交流，详细了解安庆市经济社会发展情况、目标责任考核内容和办法、招商引资和优化营商环境的具体举措，并从安庆市加强顶层设计、加快创新驱动、抓实重大项目、深化改革开放等方面的一系列行动中得到了启示；我市的 5 个县区与安庆市部分县（市、区）就项目建设、招商引资等方面的具体经验做法进行沟通交流，市委组织部、阳泉经济技术开发区和市直相关部门对接安庆市相关单位，增进了解、加深情谊、寻求合作。当前，我市正在全面开展“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动，掀起比学赶超、狠抓落实、干事创业的热潮。 4 安
10、庆市位于长江中下游北岸、安徽省西南部、皖鄂赣三省交界处，现辖 2 市、5 县、3 区，面积 1.35 万平方公里，人口 530 万,是全国文明城市、国家历史文化名城、国家园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市和中国黄梅戏艺术发展基地，长江经济带、长三角一体化、大别山革命老区振兴发展、皖南国际文化旅游示范区等国家级战略规划在此叠加。近年来，安庆市认真践行新发展理念，坚定不移实施“456”总体部署，不断解放思想，对标江苏海安，创新性提出“八问”“九看”，刀刃向内，自亮“家丑”，自揭伤疤，分析面临的新机遇，探讨应对良策，重燃改革激情，努力真抓实干，再次激活敢闯敢试的基因，逐渐总结
11、出一套包括完善顶层设计、加速创新驱动、抓实重大项目、深化改革开放在内的富有特色的发展经验，全市经济稳中向好、亮点频现，大项目、好项目集聚，发展的动能充沛，各项工作走在了安徽省的前列，有些工作在全国都产生了很大的影响。2019 年一季度，安庆市实现生产总值 449.2 亿元，同比增长 8.1%，高于去年同期 1.5 个百分点，高于安徽全省 0.4 个百分点，总量居安徽省第三。1 月5 月份，规上工业增加值（10.9%）、财政收入（9.7%）、限上消费（15.1%）、战略性新兴产业产值（13.7%）、进出口（16.5%）等指标增幅分别高于全省百分点。 5 安庆破解的问题也是我们现在的问题1 挖掘红
12、色基因大别山，是红军的故乡，将军的摇篮。这里是中国革命的重要发源地、主要活动地，中国革命走向全面胜利的战略转折地。而安庆倚靠大别山，在土地革命、抗日战争和解放战争时期都是重要的革命根据地和战略前沿，刘邓大军曾在这里驰骋。近年来，安庆深入挖掘丰富的红色资源，先后打造“两弹元勋”邓稼先故居、太湖县刘家畈高干会议旧址、岳西县红二十八军军政旧址和红二十八军鄂豫皖边区国共和谈旧址等，发扬好红色传统，传承好红色基因。阳泉是一座有着光荣革命传统的红色之城，是中国共产党亲手创建的第一座人民城市，是我党在解放区设立的第一批直辖市之一。近年来，立足本市丰厚的红色文化资源，把传承红色文化作为实施“文化兴市”战略、弘
13、扬社会主义核心价值观的标杆工程，作为凝魂聚气、强基固本、构建良好政治生态的重要举措，着力打造一张张红色文化名片：狮脑山“百团大战”主战场遗址、红 24 军纪念馆、“七亘大捷”遗址、娘子关保卫战纪念碑、狼峪战斗遗址等，形成了独具特色的红色文化品牌。2 用好基础条件地理位置重要。安庆市位于长江下游地区，是长江航道的重要港口，地处皖鄂赣三省交界处，自古就有“襟三省而达江海，承东西而接南北”的区位优势，是沟通三省并连接上海、武汉两大经济圈的纽带。阳泉是山西东大门，是晋冀要冲、三晋门户，地处太原、石家庄两个省会城市的中间位置，又处于东部发达地区与中西部的结合地带，具有承东接西、双向支撑的战略地位。阳泉还
14、位于环渤海与长江三角洲的两大经济区的合理运输扇区内，经天津、青岛、黄骅港可东出渤海，是京津塘及沿海发达地区向内地辐射的重要通道。交通运输便利。近几年，两市都加大铁路公路网建设，交通便捷。安庆长江大桥、公路、铁路将南北两岸连成一体，4 条高速、3 条国道都在市区交汇，同时安庆港作为国家对外开放一类口岸，水路运输便利。阳泉地处太原、石家庄两个省会城市的中间位置，相距均约 100 公里，乘高铁到太原、石家庄仅需 30 分钟，至首都北京仅需 2 小时，307、207 国道及太旧、阳五高速公路在市区交叉，西至太原、东至石家庄各只需 1 小时，与首都北京也仅 4 小时车程。资源优势突出。安庆和阳泉都是典型
15、的工业城市。安庆曾是中国近代工业发源地，中国第一台蒸汽机、第一艘机动船和安徽省第一座发电厂都在这里诞生。随着经济的发展，石化成为其第一支柱产业，形成了完整的石化工业产业链条，是全国为数不多的专业性化学工业园区，曾经与上海、南京、武汉、重庆齐名，称为“长江五虎”。阳泉也是一座典型的资源型城市，煤炭资源丰富，是我国重要的无烟煤生产基地。除此之外，我市还 6 有丰富充裕的电力资源、坚实的铝工业基础、久负盛名的耐火材料过去几十年，曾因煤炭经济繁荣，人们生活品质优越，而被称为“小上海”。3 抢抓政策机遇中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省，安庆和阳泉都是中部六省的城市之一。2006 年党中央、国务院作出了关于促进中部地区崛起的战略决策；2012 年，国务院印发关于大力
