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1、汇 报 提 纲林甸镇东南社区2012年3月23日尊敬的崔主任、各位领导：您们好！首先，我代表林甸镇党委、政府，以及东南社区全体居民和社区工作者，对各位领导的到来表示热烈的欢迎，向一直以来关注和支持我镇社区发展的各位领导致以衷心的感谢！下面，由我将东南社区工作开展情况做一简要汇报，敬请各位领导批评指正。一、基本情况东南社区幅员面积2.12平方公里，辖区内有6个居民委、124个居民组，共有居民4,754户、12,728人，其中下岗职工3,309人，低保人口1,835户、1,883人。辖区内有机关企事业单位18个。社区党总支下设2个党支部、6个党小组，共有党员124名。目前，社区共有工作人员40人，
2、其中书记兼主任1人、副书记1人、副主任2人；正副居委会主任14人；计生专干1人、计生微机员1人、各类协管员20人，社区队伍平均年龄41.6岁。此外，社区还设立了21个社会群众工作组，有成员84人。近年来，上级党委、政府逐步加大社区工作的投入力度，社区办公经费由原来的27,900元，调整为目前的47,900元；社区委主任工资，由原来的450元，调整到目前的730元，并且从2010年开始将委主任参加社保资金列入了财政预算，解决了委主任的后顾之忧。二、工作开展情况回顾和总结十一五期间以及2011年东南社区的发展历程，我们主要抓了以下五个方面工作：（一）强化堡垒作用，打造党建型社区。一是强队伍。认真做
3、好社区党组织和委主任换届选举工作，选举产生新一届党总支书记1人、副书记1人、委员5人，党支部书记2人、委员12人；新一届居民委正副主任14，基层组织建设得到了进一步加强。几年来，共发展党员6人，培养积极分子40多人，把一批有知识、有能力、有热情的年轻人充实到工作第一线，为基层组织输入了新鲜血液。二是提素质。我们始终把理论学习作为提升执行力的重要手段，结合“三个代表”、“先进性教育”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”等理论教育活动，认真落实“三会一课”制度，把每周一作为社区党员干部理论学习日，要求党员干部记笔记、写心得、谈体会，广泛开展了支部书记讲党课、观看警示教育录像、岗位大练兵等学习活动
4、，不断增强党员的理论素养和工作能力，提高社区基层党组织的战斗力。三是拓载体。为充分调动党员干部的积极性，社区以活动为载体，不断增强党组织的凝聚力。在环境整治工作中，社区组织成立了党员突击队，积极发挥先锋模范作用；在“党员干部交朋友”活动中，社区党员与困难群众结成帮扶对子，捐助款物近万元；在“五有五必”（有问必答、有信必复、有事必到、有访必接、有难必解）活动中，社区党员干部先后走访慰问老党员18人，生活困难党员24人，发放慰问金、慰问品总价值5,000余元。（二）完善社区管理，打造服务型社区。一是规范社区管理。为了加强社区内部建设，促进社区和谐，我们在社区实施了“两规范、三评议”，既：通过规范社
5、区工作制度、管理制度和培训制度，不断提高社区行政效能；通过开展组织考核评议、干部相互评议和居民广泛评议三种形式，为社区干部的工作做出评价，促进了社区干部工作质量、工作效率、工作方式的提高和转变。二是开展便民服务。为了更好地体现社区服务职能，社区以“广、高、优”（即服务对象范围广，服务效率高，服务效果优）为服务宗旨，不断改进和加强便民服务。虽然，目前因办公条件有限，没有成立标准的便民服务大厅，但是，社区4大类、23项便民服务职能全部得以落实，“便民服务”网络比较完善，进一步密切了党群、干群关系。三是推行政务公开。社区成立了政务公开领导小组，加强常态考核，加大奖惩力度，切实变“要我公开”为“我要公
6、开”，并聘请人大代表、政协委员和群众为监督员，逐步实现了公开形式多样化、公开内容具体化、公开程序规范化、公开服务便捷化，提高了执行力和凝聚力。（三）推进民生工程，打造为民社区。一是重就业，贴心失业人员。我们始终高度重视下岗失业人员再就业问题。2011年，东南社区共组织培训下岗失业人员262人次，解决困难人员就业48人，新开发就业岗位67个，办理再就业优惠证63人，发放小额贷款167笔、420万元，为符合条件的下岗人员申报社保补贴805人、14万元。二是重救助，贴心困难人员。认真落实各项惠民政策，切实保障困难群众生活。2011年，共发放廉租房补贴1,343户、72.5万元；落实社区低保1,835
7、户，1,883人；申报大病救助36人、14万元；完成城镇居民医保4,416人，收缴保金29.3万元；落实城市“一帮一”192户，协调解决各类问题300多个。三是重退管，贴心退休人员。我们积极做好辖区退休人员的认证调整工作，利用社区活动基地，组织以退休人员为主体的健身、文艺、书画、“五老十大员”等特色老年活动队伍，广泛开展体育比赛、书画展、摄影展、关心下一代等丰富多彩的活动，调动退休人员的积极性，发挥退休人员的余热，为退休人员的晚年生活增添色彩。四是重计生，贴心育龄妇女。我们以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动为载体，认真落实人口与计划生育“双线”责任目标，人口自然增长率始终控制在3以内
8、，基本国策得到进一步落实。2011年，社区共发放各类计生药具700多盒，办理独生子女证23个，对6户特服家庭实施了生活救助，兑现计划生育家庭奖励扶助政策23人、8万元。五是重福利，贴心特殊群体。针对残疾人就业，我们开办了残疾人技能培训，不断拓宽残疾人收入渠道。同时，针对老年人，我们完成办理80岁以上老年人的高龄补贴发放手续，发放各类补助1.2万元，保障了老年人的晚年生活。（四）加强环境整治，打造宜居社区。一是重宣传。为建设宜居社区，我们每年都会组织大型的宣传动员活动。2011年，我们在辖区主要街道设立了宣传台，印发居民文明公约、环境综合整治倡议书3,000份，设立永久性宣传板2块，悬挂宣传横幅
9、10条，并组织社区秧歌队为宣传动员打造声势，营造氛围。二是聚合力。成立了社区环境整治工作领导小组，以居民组为单位，实行组长负责制，认真落实门前“五包”制度，对重点地块、重点户实施包保制度。同时，充分调动社区退休老干部、青年志愿者和群众的主动性，成立了义务卫生监督队、义务宣传队和百名党员义务服务队，形成合力，打好环境整治工作攻坚战和持久战。三是抓治理。我们积极开展群众性巷道庭院卫生清理活动。2011年，共发动居民3,000多人次，清理街路52条、庭院1,800个、楼道13个，治理城区七乱80处，培育栽植各种花苗1.2万株，清运各类垃圾800多吨，社区人居环境得到了明显改善。（五）开展维稳创安，打
10、造平安社区。一是强化领导。我们成立了“平安社区”创建工作领导小组，与居民组和辖区单位签订综治目标管理责任书，形成了“纵到底、横到边”的责任体系。制定了综治工作计划和平安创建方案，完善了调委会职责与制度、安全工作检查制度等一系列工作机制。同时，对社区的实有人口、出租户、群防群治工作对象等建档分类，做到底数清、情况明。二是强化宣传。我们以“五五普法”活动为契机，举办法律大集1次，共印发平安创建倡议书2,000张，印发防火公约3,000份，发放应急手册6,000本，为居民提供法律服务咨询上百次。在棚户区土地征收工作中，我们下发宣传单1.5万份，入户宣传3,400户，召开座谈会14次，为棚户区改造营造
11、了良好的稳定环境。三是强化队伍。我们组建了2支社区义务巡防队，有义务巡防员20人，发展调防信息员290人。建立了三级调解网络，成立了警务室、居民委、联防队三位一体的防范体系，积极发挥“六调联动”优势，调处矛盾纠纷48起，消除安全隐患30多件，制止不法行为5起，有效地维护了社会的和谐稳定。近年来，在省市领导的殷切关心下，在上级党委、政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，东南社区的工作取得长足的进步，先后被评为全国敬老模范社区、全省和谐示范社区、全市充分就业社区、市级先进党组织、大庆市百面红旗党组织、大庆市文明社区、全县维护稳定工作先进集体等荣誉。三、存在的问题及下一步打算在看到成绩的同时，我
12、们也客观的认识到自身存在的不足，如：队伍整体素质和服务意识有待于进一步提升；社区管理机制和服务体系有待于进一步完善；社区基础设施建设有待于进一步提高等等。同时，我们也深刻意识到社区工作将要面对更多的挑战：第一，社区既是政府职能的神经末梢，又是居民的神经中枢，在居民的心目中社区代表的是政府的形象，很多政府职能部门的工作最终是在社区完成的。社区在服务居民、扶危济困、信访稳控、城市建设管理和和谐创建等工作中，发挥的越来越重要的作用。第二，为了更好的服务群众，上级很多职能部门的业务工作都需进社区，社区形成了一个繁多而复杂的职能网。而且随着服务到社区、职能进社区活动的开展，社区的工作职能还会不断的增加。
13、第三，社区的工作多数都是群众基数大的基础性工作，基础性的统计工作需要逐门到户的走访、核实、建台帐、立档案，社区的工作量将会越来越大。社区工作虽然有诸多的压力和挑战，但是我们也看到，市委、市政府提出的“五和社区”建设任务，县委、县政府提出的“国际温泉名城”建设目标，都为我们社区的建设和发展带来了无限的机遇。2012年，我们以“基层组织建设年”活动为载体，不断加强社区组织建设，强化社区服务功能，全力提升“五和”社区创建水平。一是加强社区基础设施建设。近年来，县委、县政府高度重视社区工作，不断加大投入力度，在资金紧张的情况下，出资为社区租用了现在的办公场所，极大地改善了社区办公环境。但是，随着社区工
14、作职能增多、任务加重，现有的场所已不能很好地适应社区工作的正常开展。2012年，县委、县政府已经把改善东南社区办公条件列为政府重点工作之一，计划以新建或在新开发小区优先安置的形式，彻底改善社区办公环境。二是深入开展普法活动，加强维稳创安能力，增强学习、科技和发展意识，促进社会和谐。三是开展“爱家园、做泉城文明人”活动，引导和教育广大居民成为有理想、有文化、有道德的新市民，培养泉城新人，促进人心和善。四是开展 “五好文明家庭”评比和“星级文明楼院”创建活动，促进家庭和睦、人际和顺。五是不断创新社区工作，积极参与城市建设和环境治理，促进生态和美。六是开展“强业务、比服务、增素质”活动，不断加强社区队伍建设，为“五和”社区创建提供保障。7
