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1、效能建设总结讲话 全省机关效能建设工作研讨会开了一天今天下午就要结束了这次研讨会是在全省上下认真落实科学发展观加快海峡西岸经济区建设构建社会主义和谐社会的新形势下召开的一次重要会议上午大会梁绮萍副书记作了重要讲话刘德章副省长作了工作报告省领导向省机关效能建设监督员颁发了聘书5个单位从不同角度、不同侧面介绍了本单位开展机关效能建设的做法和经验今天下午5位同志作了研讨发言对进一步拓展机关效能建设进行了研讨体现了理论与实践的结合与创新讲得都很好听了很受启发在大家的共同努力下这次会议达到了预期目的下面我讲三点意见作个小结 一、会议的主要特点和收获 这次会议时间虽短但领导重视各方参与规格高、规模大主题突
2、出、意义重大大家普遍反映这次研讨会准备充分安排紧凑成效明显收获很大 一是进一步提高了认识通过学习梁绮萍副书记的重要讲话和刘德章副省长的工作报告大家对开展机关效能建设的重要意义有了更加深刻的理解加深了对机关效能建设科学内涵的认识加深了对加强机关效能建设紧迫性的认识加深了对机关效能建设目标任务的认识真正达到了统一思想、提高认识的目的通过研讨大家深刻地认识到机关效能建设是实践的实际行动是党的执政能力建设的重要内容是加快海峡西岸经济区建设的迫切需要是建立健全惩治和预防腐败体系的有效途径是构建社会主义和谐社会的基础性工作实践已经证明机关效能建设在转变政府职能、改进机关作风、提高行政效能、维护群众利益、密
3、切干群关系、加强反腐倡廉等方面发挥了积极的作用今后要进一步加强和深化机关效能建设研讨中大家围绕机关效能建设的一些理论和实践问题比如机关效能建设如何更好地服务海峡西岸经济区建设如何进一步促进政府职能转变和管理创新如何发挥在构建惩治和预防腐败体系中的作用等认真进行了研讨同志们认为对这些问题的研究瞄准了当前加强和深化机关效能建设的关键点对推动机关效能建设的理论创新和实践创新具有积极的指导作用 二是进一步明确了任务这次会议充分体现了省委、省政府对机关效能建设工作的高度重视梁绮萍副书记的重要讲话提出了当前和今后一段时期机关效能建设的总目标、总任务和总要求指明了机关效能建设在我省建设海峡西岸经济区中的方位
4、找准了机关效能建设各项工作的切入点和着力点指导思想明确总体思路清晰把握原则准确刘德章副省长的工作报告着眼大局切合实际全面展现了机关效能建设主动服务福建经济社会发展的生动轨迹；提纲挈领特色明显突出体现了机关效能建设的理论创新与实践创新；观点精辟抓住本质深刻揭示了机关效能建设本质的内在要求；内容丰富重点突出具体明确了我省开展机关效能建设工作的目标任务梁副书记的重要讲话和刘副省长的工作报告是开展机关效能建设的指导性文件我们一定要结合工作实际认真贯彻扎实做好机关效能建设的各项工作 三是进一步坚定了信心这次会议是对我省机关效能建设工作的一次再动员、再部署既是对五年来我省机关效能建设工作的检验又是对今后我
5、省机关效能建设的展望大家认为省委、省政府领导亲临大会指导体现了省委、省政府高度重视机关效能建设对机关效能建设给予极大的关心和支持同志们倍受鼓舞更加坚定了做好机关效能建设工作的信心当前机关效能建设工作虽然还存在一些问题和不足面临一些困难但无论从已有的工作基础和取得的工作经验来看还是从中央和省委、省政府的要求来看都有许多有利因素和条件当前我省正在加快海峡西岸经济区建设呈现出风正气顺、人和业兴的发展趋势加强和深化机关效能建设可以大有作为大家表示一定要以务实的态度改革的精神创新的思维良好的作风努力开创机关效能建设工作新局面 二、要认真贯彻落实会议精神 这次会议的主要精神体现在梁绮萍副书记的重要讲话和刘
6、德章副省长的工作报告中各级各部门要认真学习深刻领会把思想和行动统一到这次会议精神上来紧密结合实际认真贯彻落实好会议精神 (一)认真学习领会及时传达贯彻黄小晶省长对这次会议高度重视亲自审定方案并提出要把会议开好会议经过充分准备特别是会议材料体现了集体智慧的结晶梁绮萍副书记的重要讲话主题鲜明、立意深刻着眼全局、高度概括；刘德章副省长的工作报告系统全面重点突出思路清晰措施有力各级各部门要认真传达学习领会精神实质统一思想认识进一步增强责任感、紧迫感和自觉性要抓紧将这次会议精神向党政领导汇报采取多种形式迅速传达学习要组织学习研讨会的经验总结和理论研讨材料这次研讨会共收到经验总结材料66篇、理论研讨文章3
7、8篇除了在会上发言的外还分别印发汇编进行书面交流这些经验总结材料各有特点、各具特色值得学习借鉴消化吸收；理论研讨文章观点鲜明针对性强具有独到见解和理论创新各级各部门要很好地学习这些经验运用好这些理论研究成果更加有效地加强和深化机关效能建设工作各级各部门传达贯彻会议精神的情况在10月底前以书面形式报告省机关效能建设领导小组办公室 (二)深入分析研究明确工作重点从年3月省委、省政府作出决定至今机关效能建设已经走过了五个年头五年来各级各部门根据省委、省政府的统一部署结合实际做了大量行之有效的工作成果明显、成效显著各有特色、各有千秋为服务我省的经济社会发展作出了贡献但机关效能建设工作发展不平衡还存在不
8、少薄弱环节各级各部门要以这次会议的精神为指导对本地区、本部门效能建设工作进行一次认真梳理系统回顾分析评估肯定成绩查找不足分析原因提出有针对性的措施和对策要把机关效能建设的各项工作主动融入发展大局经济社会建设项目延伸到里机关效能建设工作就服务到那里也就是说要把项目带动作为主要的工作方法推进机关效能建设把效能建设的各项工作作为服务海峡西岸经济区建设的抓手策划成项目落实到人并突出重点突破难点整体推进推动机关效能建设工作深入开展更好地服务发展服务我省海峡西岸经济区建设 (三)落实四个关键拓展工作空间省委卢展工书记在深入调查研究、充分听取基层干部群众意见的基础上提出了推进福建发展的四个关键即关键在活、关
9、键在和、关键在实、关键在人并指出活是发展之源和是发展之势实是发展之基人是发展之本在开展机关效能建设中要认真贯彻落实四个关键不断拓展效能建设空间要更新观念激发活力牢固树立服务发展大局的意识；要开拓创新激发活力着力创新效能建设工作要谋求和谐营造良好氛围激发更加饱满的工作热情努力形成效能建设的良好态势要突出务实打牢效能建设之基深入基层、摸准实情深入实际、摸透情况深化认识、找出规律增强工作的主动性和预见性要以人为本巩固效能建设之本加强各级效能建设机构和队伍建设提高素质和能力充分调动他们的积极性和主动性营造人人讲效能、处处求效能、事事要效能更好地服务发展推动工作 三、当前要着力抓好的几项工作 现在距年底
10、只有三个月的时间了总的看今年以来的机关效能建设工作进展顺利但第四季度各项工作任务依然繁重大家回去以后结合贯彻这次会议精神要着力抓好以下几项工作： （一）政府及其部门绩效评估工作今年这项工作在各设区市政府和省政府组成部门全面推开自评为主抽查配合省政府直属机构仍然进行绩效自评目前各设区市、省直各部门对这项工作都比较重视最近省效能办召开主任会议对这项工作进行了研究近期将陆续审核批复方案各级各部门一定要把绩效评估作为推进机关效能建设的重点工程、重要项目加强组织领导扎实加以推进务必取得成效一是领导要到位主要领导要亲自抓这项工作及时掌握情况解决在绩效评估过程中出现的问题各设区市要加强对市直部门和县（区）绩
11、效评估工作的指导二是措施要到位各级各部门要参照省里的做法成立绩效评估工作小组建立健全配套措施提供必要的条件以利开展工作三是自评要到位各级各部门要按照省里提出的时序进度的要求一环扣一环抓好落实确保每个环节、每项工作都能按要求落到实处同时要针对自评进度适时地组织明查暗访对各单位绩效评估好的做法和经验要及时进行总结推广对工作应付了事、责任心不强的单位和个人要严格工作纪律该重来的要重来四是配合要到位绩效评估工作在省机关效能建设领导小组的领导下由省效能办牵头负责省直相关部门密切配合共同实施各相关部门要切实负起责任按照方案一项一项抓好工作落实各级效能办要充分发挥职能作用搞好组织协调、督促检查促进绩效评估工
12、作健康顺利开展 (二)效能督查工作实践证明效能督查是推动工作落实的有效途径第四季度主要应会同有关职能部门对今年党委、政府主要工作目标任务的进展完成情况进行监督检查促进省委、省政府各项工作目标任务的完成一是要继续开展各具特色的督查活动结合绩效评估工作适时地组织开展明查暗访、专项督查等活动推动工作落实二是要不断创新督查机制各级效能工作机构要主动地加强与党委、政府办公室（厅）督查部门的沟通和联系探索建立效能督查联席会议制度定期召开联席会议互相通报督查情况确保各级党委、政府重大决策的有效落实三是要发挥效能监督员的作用充分发挥效能监督员经验丰富、善于联系社会、联系群众的优势各级各部门要重视效能监督员队伍
13、建设适时组织开展工作认真听取意见和建议切实促进各级机关改善管理转变作风 (三)关于行政服务中心工作要注重在以下方面下功夫：一是规范管理抓紧制定福建省行政服务中心管理暂行办法进一步加强领导理顺体制真正解决好项目进驻中心和审批授权问题；加强制度建设努力形成一套科学、合理、规范的管理制度推动中心的规范发展二是完善提高注重推行电子政务推广网上审批提高运转效率提升服务质量；实行流程再造实现审批提速提高窗口办结率；科学、合理、有机地整合各类资源优化配置切实使行政服务中心的功能更完善服务更周全群众更满意三是积极创新结合党委、政府的中心工作以创新的理念来构建服务平台通过机制创新、制度创新、方法创新使得流程更加
14、优化环节更加简化效率更加提高 (四)关于政务公开工作前段时间省两办下发了关于深化政务公开工作的意见根据意见要求一是要抓紧编制政务公开的详细目录这项工作是规范政务公开的基础性工作各级各部门要按要求向上一级政务公开工作机构报备并分类向社会或在单位内部公开二是要拓宽政务公开渠道省级政府部门和各设区市必须加快设立新闻发言人省级政府部门要切实加强在中国福建门户网站上公开政务信息工作规范政务公开网页的设置；要充分利用福建省人民政府公报这一平台公开政务三是要全面推行公用事业单位办事公开各级各部门要加强对各相关单位办事公开工作的检查、指导和评议确保这项工作的进度和质量同时要抓紧制定福建省政务公开考核评估办法
15、(五)关于效能投诉工作当前要着重加强三个方面的工作：一是要认真受理群众的投诉按照黄小晶省长提出的投诉有门办理有效结果透明督查到位的要求认真地办理群众的投诉切实做到不推诿、讲效率、求实效真心实意地解决群众的困难和问题；切实解决机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费以及中梗阻等问题二是要加强内部管理各级机关效能投诉中心要建立投诉件回访制度对办理投诉应付了事、弄虚作假的要严肃处理三是要严格执行效能告诫制度对违反效能建设有关规定不认真履行职责、群众意见大的该效能告诫的要坚决给予效能告诫涉及违法违纪的要依法依纪处理 同志们机关效能建设是一项创新性的工作我们要以这次会议为新的起点结合实际认真贯彻落实这次会议精神不断提高效能建设工作的质量和水平为建设海峡西岸经济区构建社会主义和谐社会作出应有的贡献
