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1、在全市纪律作风集中教育整顿活动总结大会上的 同志们： 为期一个多月的全市纪律作风集中教育整顿活动已经结束刚才清水县、市社保局对各自开展集中教育整顿活动的情况作了交流发言应华同志简要通报了这次教育整顿活动和对各县区党政领导班子及市直一些部门单位纪律作风状况民意调查的情况下面我就这次全市党员干部纪律作风集中教育整顿活动以及今后进一步加强各级领导班子和干部队伍作风建设讲几点意见 一、这次纪律作风集中教育整顿活动主题鲜明、重点突出取得了实实在在的效果 这次集中教育整顿活动主要是从发生在我市的山东籍高考移民替考案件中汲取教训举一反三整顿纪律作风着重解决我市党员干部在执行纪律和规章制度方面存在的突出问题通
2、过组织学习、查找问题、整章建制教育全市党员干部爱岗敬业遵纪守法促进各项工作总的看这次集中教育整顿活动各级各部门各单位普遍高度重视、思想认识明确、组织领导得力整改措施扎实整个教育活动取得了明显成效主要有以下几个特点： 一是不断深化学习各县区和市直部门单位坚持把认真学习、提高认识贯穿于教育整顿活动的每个阶段除了抓好党员干部的普遍学习开展专题讨论进行法纪规章知识竞赛和答题活动学习市委的安排意见规定内容外还紧密结合各自实际突出了本部门本行业法规的系统学习开办了学习专栏或学习园地交流学习情况促使法纪观念入脑入心许多同志写出了有一定思想深度的学习心得体会清水县组织宣讲团在党政机关巡回宣讲中国共产党纪律处分
3、条例等党纪政纪法规甘谷县在全县组织开展了党纪政纪知识竞赛活动市财政局在全局开展了财会法规知识竞赛活动市公安局党委书记、局长吕淙江同志利用休息日为公安局机关230多名干警作了深刻汲取教训正确对待权钱专题辅导许多单位的党员干部特别是领导干部通过学习认识到高考替考案件虽然直接涉及的是公安、教育部门但举一反三对自己也敲响了警钟认为市委决定开展这次纪律作风专题集中教育整顿活动是非常及时和必要的因此学习的主动性比较强基本做到了学习时间、内容、人员、效果的落实 二是认真查摆问题各县区和市直部门单位把紧紧依靠党员群众广泛征求意见找准和查纠问题作为这次教育整顿活动的工作重点通过召开座谈会、走访群众、设置意见箱、
4、发放征求意见表、开通热线电话等多种形式广泛征求党员干部和基层单位、服务对象、社会各界的意见和建议全市政法系统通过认真查找重点解决一些党员干部和工作人员廉政意识和法纪观念淡薄等七个方面的问题市委宣传部重点解决精神状态不佳、责任意识不强等五个方面的突出问题市委办公室着重查找机关工作人员纪律作风与“三个服务”的职能要求不相适应等五个方面的问题市法院提出解决干部队伍中主要存在的“懒、散、松、软、庸、浮、虚、粗、劣”等九类问题清水县共征求到意见建议1070余条全部以书面形式反馈给有关单位和个人各级各单位经过广泛征求意见基本找准了所要解决的突出问题 三是深入剖析原因各级领导班子都召开*生活会党支部也召开了
5、组织生活会绝大多数领导班子能够紧紧围绕如何加强纪律作风建设通报征求意见情况揭摆突出问题分析研究整改措施班子成员能够虚心听取意见认真对照检查剖析问题根源积极开展批评与自我批评麦积区广泛开展谈心活动采取“一对一”、“一对多”的方式在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展批评与自我批评秦安县各级领导班子成员的自我剖析材料要经过分管领导、党务公开监督员、支委会议和领导班子会议四层把关确保*生活会的质量市社保局在检查剖析中坚持“六查六看”分层次有重点地解决突出问题市教育局采取“一人谈、众人帮、多人分析评议”的方式利用三天时间召开*生活会许多党支部都召开了组织生活会大家发言踊跃气氛热烈既对照检查自己在工
6、作作风、工作态度、精神状态、执行纪律、遵守规章制度、履行岗位职责等方面存在的突出问题又对班子其他同志提出了一些中肯的意见和建议通过这次专题*生活会和组织生活会大多数单位达到了统一思想提高认识增强团结促进工作的目的 四是明确整改措施各县区和市直部门单位坚持把制定好整改方案和整改措施当作集中教育整顿活动能否取得实效的基础性工作来抓在边学边查和广泛征求意见的基础上不断理清整改思路立足当前着眼长远分阶段提出整改的目标任务和工作重点秦州区紧密结合单位和行业的实际特点分层分类提出整改方案和措施该细化的细化该量化的量化具体落实到人并明确了责任时限张家川县整改方案做到了整改内容、措施、责任、时限“四明确”秦安
7、县列出详细的整改任务表实行挂牌消号限时办结制整改计划和整改结果在党务政务公开栏进行公开市卫生系统坚持“有什么问题就解决什么问题”、“个人有问题就解决个人的问题”把整改任务分解到具体科室和具体责任人其它县区和市直部门单位的领导班子成员以及科级干部也都从如何加强纪律作风建设和认真履行岗位职责出发对自身存在的问题提出了具体可行的整改计划 五是坚持边整边改各级各单位不等不推坚持即知即改、边整边改使教育整顿活动从一开始就见到成效武山县对没有参加动员大会的11个单位进行补课对违反会议纪律的有关部门在全县通报批评整顿作风从会风抓起甘谷县本着先易后难、先主后次的整改原则列出了当前整改和逐步整改的问题目前已整改
8、问题920条正在整改的570条市社保局实行县级干部在服务大厅轮流值日制度及时协调解决群众办事中遇到的问题市房管局结合XX年度领导班子和党风廉政建设责任制考核结果为“差”等次的实际从集中教育整顿活动一开始就提出三整顿三优化即整顿纪律、整顿作风、整顿思想优化素质、优化服务、优化形象许多单位在教育整顿活动期间从抓工作人员履行岗位职责入手认真解决职责不落实、工作不认真的问题；有些窗口单位从严格办事程序和推进规范化管理入手进一步提高工作效率树立行业作风新形象；许多党员领导干部在教育整顿活动中从自身做起从群众意见最大、最不满意的事情改起从群众希望办、眼下能够办到的事情办起使纪律作风集中教育整顿活动见到了实
9、效 总的看这次全市纪律作风集中教育整顿活动取得了比较明显的阶段性成效主要表现在：第一机关单位日常管理进一步加强乡镇干部上班“走读”问题明显遏制县区和市直机关单位上班迟到早退、上网聊天、玩电脑游戏的明显减少工作人员的责任意识和自律意识明显增强第二各项制度进一步健全落实各级各单位通过整章建制对各项制度进行了整合完善许多单位还制定了落实制度的配套措施基本形成了用制度管事按制度办事靠制度管人的工作机制第三法纪观念进一步增强绝大多数党员干部通过学习提高比较熟悉地掌握了本行业本岗位的工作纪律和规章制度严格执纪执法的自觉性明显增强特别是公安、教育等部门用身边反面事例教育身边人党员干部依法办事的自觉性进一步增
10、强第四工作效率和服务质量进一步提高各县区和一些市直部门的窗口单位大力推行首问责任、限时办结、服务承诺等制度落实办事效率和服务质量明显提升 二、教育整顿活动组织严密、措施得力为今后开展专题教育活动积累了有益经验 这次集中教育整顿活动时间短、任务重、要求高能够取得比较好的效果与各级党政组织主要领导和市教育整顿活动领导小组的高度重视、精心组织分不开与各级党员干部的积极投身和社会各界的广泛支持分不开 第一组织领导到位纪律作风教育活动开始前市上就成立了领导小组由宋敬国同志任组长马湘贤同志和张应华同志任副组长由市纪委和市委组织部抽调人员组成了纪律作风教育整顿活动办公室7月8日全市集中教育整顿活动动员大会之
11、后各县区和市直部门单位迅速成立领导机构立即召开会议进行动员安排部署本县区、本单位的集中教育整顿工作做到了思想认识和组织领导很快到位 第二安排部署到位市委及时下发了教育整顿活动的安排意见各县区和市直部门单位都制定了工作方案对集中教育整顿活动三个阶段的工作安排比较周密措施比较有力目标任务比较明确组织领导和责任体系比较健全特别是一些县区和市直部门能够紧密结合本县区、本部门党员干部纪律作风现状抓主抓重按照领导班子成员、中层干部、关键岗位人员分层次提出学习、查找、整改的要求明确需要解决的突出问题以及解决问题的具体措施做到了分类指导、分层施教、有的放矢 第三阶段工作到位整个教育整顿活动有总的目标要求有具体
12、的步骤和计划分学习动员和提高认识、自我剖析和查摆问题、巩固提高和整章建制三个阶段进行开始有动员阶段有汇报小结转段有基本要求中间有督查指导结束有回顾总结做到了环环紧扣先后召开全市性大会两次阶段工作汇报和安排部署具体工作的会议两次印发工作通报3期简报36期及时总结交流了县区和市直部门单位开展活动的一些好做法起到了互相学习、互相借鉴、互相促进的作用 第四督查指导到位市、县区普遍重视对教育整顿活动的督查指导工作敬国同志先后到张家川县、武山县、清水县对纪律作风教育整顿情况进行了调研督查提出了坚持“六抓六解决”和“两个始终”的具体要求和指导意见应华同志对市教育局、交通局、建设局、社保局、卫生局、国资委、经
13、委、旅游局、房管局等市直部门单位和武山县、甘谷县进行了重点调研督查并主持召开全面督查情况汇报会听汇报提出具体要求市教育整顿活动办公室组织协调4个督查组分别由市纪委副书记和常委带队对各县区和市直部门单位进行了全面督查各县区和一些市直部门主要领导对所属单位教育整顿活动进行了定期和不定期的督查清水县督查组对县直部门和乡镇不打招呼、明察暗访进行督查秦安县对一些重点单位进行跟踪督查对发现的问题发督办通知督促整改秦州区、麦积区落实督查责任制确保问题有人担、责任有人负、整改有人管、落实有人抓甘谷县通过督查对工作不到位、落实不力的乡镇、单位限期补课市公安局领导班子成员分别带领7个督查组到各县局、分局、基层股所
14、队进行全面检查和重点抽查其它一些县区和市直部门的主要领导也很重视督查工作都采取了有效形式加强对教育整顿活动督查指导确保了集中教育整顿活动扎实有效的开展 第五民意调查到位为了掌握社会各阶层人员对县区党政领导班子和市直一些部门单位纪律作风现状的看法和评价市纪律作风集中教育整顿活动领导小组及办公室按照市委要求协调市纪委、市委组织部、市委老干局、市人大办公室、市政协办公室、团市委、市妇联、市总工会、市工商联等9个单位牵头对县区党政领导班子和市直部门单位纪律作风状况开展民意调查参与民意调查的有离退休干部、在职地级干部和近年来退休的县级干部、省市人大代表、省市政协委员、两区五县党政班子成员、共青团员、各界
15、妇女代表、企业职工、工商业界人士、市直单位主要领导等10个层面各100名共1000名人士市纪律作风集中教育整顿活动办公室制定了民意调查工作实施方案并从市纪委、市委组织部抽调干部组成4个指导小组协调指导各牵头单位开展民意调查工作从统计分析的结果看社会各界对各县区党政领导班子和绝大多数市直部门单位纪律作风现状是满意和基本满意的 三、以健全落实制度、建立长效机制为根本进一步加强党员干部纪律作风建设 这次全市党员干部纪律作风集中教育整顿活动虽然取得了一定的成效但实事求是地看也还存在一些问题和不足有的单位学习教育的效果不明显只满足于学一学规定内容谈一谈肤浅认识缺乏入脑入心的学习和思考忽视党员干部思想素质
16、的提高和工作作风的转变；个别单位没有很好地处理教育整顿与业务工作的关系认为开展这项活动是务虚的工作怕影响业务时间上没有保证精力上不够集中力量上不够倾斜；有的单位征求意见、查找问题、剖析原因触及个人思想作风不够整改问题的力度不大虽然查摆了一大堆问题但改正起来没有一件让群众满意的对于这些问题要引起我们的高度重视继续做好整改工作集中教育整顿活动虽然结束但是党员干部不断强化纪律作风建设为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供坚强有力的纪律作风保证这是我们必须始终坚持不懈的工作 第一必须坚持讲学习、讲政治、讲正气进一步加强各级领导班子和干部队伍建设队伍建设是根本领导班子建设是关键只有一流的班子才能带出一流的队伍创造一流的业绩各级党政组织主要领导要坚持抓班子、带队伍、促工作始终做到讲学
