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1、杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告（正稿）项目编号：2010-GS-416 杭州城市规划设计咨询有限公司 二 一 一年 八 月杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告项目编号：2010GS416出 图 号：2010X356城规编第G233010014（乙级）董 事 长：高 群 总工程师：王 宁 审 定：杨涌潮 龚正明审 核：侯成哲 余伟项目负责：李忆冰 设 计 人：丁凌昀 朱燕霞 胡志勇校 对：李忆冰 钱科烽 杭州城市规划设计咨询有限公司 HANGZHOU CITY PLANNING CONSULTATLON CO . LTD.二一一年八月 杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论
2、证报告说明目录一、项目背景二、地块简介三、规划依据四、规划原则五、规划思路六、规划论证方案七、环境影响分析八、工程规划九、结论十、规划设计条件十一、附表十二、交通专篇附表1：E-U41-01-A地块（上盖物业）经济技术指标表附表2：E-U41-01-A地块（上盖物业）建议指标表附表3：E-U41-01地块控制指标一览表图纸目录X-01 区域位置图 （A3彩图）X-02 区域关系图 （A3彩图）X-03 区域交通图 （A3彩图）X-04 现状分析图 （A3彩图）X-05 四堡、七堡单元控规图 （A3彩图）X-06 控规用地调整对照图 （A3彩图）X-07 规划地块总平面图 （A3彩图）X-08
3、交通流线分析图 （A3彩图）X-09 消防流线分析图 （A3彩图）X-10 绿化分析图 （A3彩图）X-11 给水工程规划图 （A3彩图）X-12 污水工程规划图 （A3彩图）X-13 雨水工程规划图 （A3彩图）X-14 电力通信燃气工程规划图 （A3彩图）X-15 首层平面图 （A3彩图）X-16 标准层平面图 （A3彩图）X-17 地下一层平面图 （A3彩图）X-18 地下二层平面图 （A3彩图）X-19 地下三层平面图 （A3彩图）X-20 立面示意图 （A3彩图）X-21 规划设计条件图 （A2蓝图）X-22 总平面方案图 （A2蓝图）附件目录1、关于钱江新城和睦港泵站上盖物业项目选
4、址论证报告的杭规简复2011294号2、杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管和睦港中途提升泵站规划许可证（地字第330100200900632号）3、关于和睦港泵站综合用房选址相关问题的备忘录（钱新备忘录201056号）4、杭州市人民政府关于七格污水处理厂三期工程建设有关问题的专题会议纪要（杭府纪要2009157号）5、关于和睦港污水提升泵房建设有关问题协调会议的备忘录（杭州市人民政府办公厅）6、关于和睦港泵站综合用房选址相关问题的备忘录7、关于和睦港综合用房地块西侧道路开头问题的函（杭州市钱江新城建设管理委员会）8、和睦港泵站污水提升泵房上盖物业项目选址论证报告的会签意见单9、杭州市和睦港污
5、水提升泵房上盖物业选址论证报告规划公示情况说明10、和睦港泵站综合体（选址论证调整）日照分析报告（杭规信日照（2011）第091号）杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告说明一、项目背景随着杭州经济的飞速发展，城市格局从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”，钱江新城作为体现杭州现代化城市形象的象征，其功能应与杭州市经济、社会和环境发展战略相适应，并考虑到与城市整体相协调的同时，兼顾内部的协调发展。2009年7月2日，市委常委、常务副市长杨戌标主持召开关于七格污水处理厂三期工程建设有关问题的专题会议纪要（见杭府纪要2009157号），关于和睦港提升泵站建设问题进行了研究：由市钱江新城管委会负责对
6、涉及泵站建设的杨公社区和睦港以西区域土地进行整体征用，将泵站、上盖物业、区域内道路、10留用地等项目一并打包进行立项。市发改委、建委、国土资源局、规划局等部门要积极支持配合，尽快办理相关手续。泵站及上盖物业等项目用地先以行政划拨形式供地，其他出让土地手续办理事宜，由市钱江新城管委会与市发改委、国土资源局等部门另行商定。为落实会议精神，合理有效地开发利用土地，达到社会、经济和环境效益的协调统一，受钱江新城管委会的委托，项目组对杭州市和睦港污水提升泵站上盖物业选址论证报告进行修改及完善。二、地块简介1、位置与面积本次选址论证的地块是位于杭州钱江新城的二期位置，原地块编号为E-U10-01（污水提升
7、泵站）、E-U41-01地块（排涝泵站），在杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）（2010年3月）中地块编号为E-U41-01，用地面积为2.76公顷，靠近和睦港和规划沿江大道，具体范围为：东侧为和睦港，南侧为沿江大道绿化带，西侧为规划商业金融业用地，北侧浙江省武警总队用地，西北侧为E-R21-13出让住宅地块(尚未出让)。2、现状用地及周边情况本项目地块内主要为农田及散乱布局的杨公村农居，地块东部沿和睦港一侧原规划为E-U41-01地块，建设内容为排涝泵站，现在已在建。原规划E-U10-01地块建设内容为污水提升泵站，现处于施工设计阶段，根据批复的市政设计图，提升泵站的用地在E-U
8、10-01的中南部，泵站旁有高低压配电间。本项目周边面貌呈现郊区特征，东侧为杭州华威商品混凝土公司，隔和睦港相望为圆梦园小区。3、现状道路交通目前本项目周边规划道路尚未建成，已在建排涝泵站依托村中土路以及和睦港坝上通道。本项目未来出行可依托沿江大道、月杨路和九睦路等。4、现状市政设施现在周边区域的市政设施尚未完善，沿江大道有现状保留和在建的市政管道。三、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日起施行）；2、城市规划编制办法实施细则（中华人民共和国建设部令第36号）；3、中华人民共和国工程建设标准强制性条文； 4、杭州市城市总体规划（20012020）；5、杭州市江干分区规划(送
9、审稿完善) (2003-2020)； 6、杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）2010年3月；7、杭州市城市规划管理技术规定（2008版）；8、杭州市城市绿化管理条例；9、高层民用建筑设计防火规范（GB50054-95）2005年版；10、办公建筑设计规范（JGJ67-2006）11、杭州市关于调整高层民用建筑消防登高场地设置要求的通知杭公消2003168号文件；12、浙江省城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准（J10628-2005）；13、杭州市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）；14、杭州市建筑工程日照分析技术管理规则杭规发2006423号；15、相关附件（详见
10、附件目录）四、规划原则1、集约用地原则根据国家的相关法律法规、规范以及技术标准，适应形势发展的需要，合理确定建筑开发容量，提高土地利用率，增加土地开发经营的综合效益，并注重社会、经济、环境效益并重。2、可操作性原则立足现状，实事求是，深入调查，详细研究现状地块内及周边的各类情况，尊重现有条件，协调好与上层次规划的关系，提出可操作性的设计思路，在单元整体发展框架确定的基础上，将建筑布局、开发强度、道路交通、市政基础设施等各项调整放在本规划的层面予以具体落实。3、完善配套原则高标准、高起点布置地块内部道路交通、市政管线、绿地景观，建筑景观，处理好城市主要道路沿路景观，并与周边地块建筑有机衔接，形成
11、协调、统一的环境氛围。4、周边协调原则规划调整须处理好上盖物业与污水提升泵站、排涝泵站之间的关系，在保障市级市政设施正常运行的基础上，创造适宜的办公环境。高层办公建筑的布局和高度充分考虑与周边地块的协调及对沿江建筑天际线的影响。五、规划思路1、上层次规划要求（1）杭州市江干分区规划由杭州市城市规划设计研究院编制的杭州市江干分区规划中对江干区定位：以钱江新城为核心，具有中央商务功能的城市新中心；杭州市的对外交通枢纽；城市东部的设施配套完善、环境优美的生活区。(2)杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管和睦港中途提升泵站建设用地许可证及相关附图（2009年10月21日）项目地块对应编号为E-U10-
12、01（污水提升泵站）、E-U41-01地块（排涝泵站），征用土地约26750平方米，其中市政用地20620平方米，代征绿化用地约5830平方米，代征河道用地约300平方米。（3）杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）（成果稿2010年3月）杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）中对单元的功能定位：通过对用地功能区块的划分、路网系统的完善，逐步将四堡、七堡单元建设成高品质、功能齐全、交通便捷、设施完善、环境优美而富有生活气息的现代化城区。在单元控规中，本项目对应E-U41-01地块。2、规划调整内容（1）调整用地在尊重现状的基础上，根据杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整
13、）重新划分各地块用地范围线，共分为四个地块：E-U41-01-A地块（污水提升泵站上盖物业地块）、E-U41-01-B地块（保留排涝泵站地块）、沿江大道绿化带G12和和睦港绿化带G12。(2) 确定地块指标本着“土地资源综合利用最大化，提高经济效益，满足安置钱江新城扩容二期而拆迁的企事业办公的需求，以及完善沿江的建筑天际轮廓，优化沿江景观”的原则，在满足市政基础设施容量、交通容量、环境影响、日照要求等前提下，综合协调污水提升泵站及周边环境，通过指标测算，确定E-U41-01-A地块的用地性质为雨水、污水处理用地兼容商业金融业用地（U41/C2），建议容积率不大于4.0，建筑密度不大于40，绿地率不小于25 ，建筑限高不大于80米
