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1、关于市防汛工作情况的汇报 xx市土地总面积2054平方公里人口90万全市辖22个乡镇5个街道办事处共779个村（居委会）耕地总面积54万亩（其中水田42万亩）因地处衡邵干旱走廊受降水时空分布不均的影响我市水多、水少、水脏和水土流失的问题较为突出新中国成立以来经过几代人的艰苦努力我市水利基础设施建设取得了显著成效现已形成了大中小共存、蓄引提互补、防汛与抗旱相结合的基本水利设施框架共有各类水利基础设施4.6万处其中大型水库引水渠一条长54.5公里（xx灌区左干渠）中型水库3座（xx水库、xx水库、xx水库）小型水库161座其中小（一）型27座、小（二）型134座山平塘4.1万口水轮泵站57处这些水
2、利基础设施为我市经济、社会的发展发挥了无可替代的作用现将我市今年防汛工作情况简要汇报如下： 一、水利工程水情、雨情 全市今年降雨587.6mm多年平均降雨870mm同比减少292.4mm减少33.9%目前全市蓄水总量18740万m3占全部水利工程库容23660万m3的81.5%其中中型水库蓄水量6233万m3差2772万m3；小型水库蓄水量为6607万m3差953万m3；山平塘坝蓄水量为12507万m3差1121万m3重点水库的水情是：(1)xx水库：今日水位157.61m比控制水位低2.39m；控制库容4883万m3目前蓄水4149万m3；(2)xx水库：今日水位110.03m比控制水位低5
3、.32m；控制库容2710万m3目前蓄水1176万m3；(3)xx水库：今日水位147.2m比控制水位低1.5m；控制库容1000万m3目前蓄水908万m3；(4)xx水库：今日水位190.6m比控制水位低2.95m；控制库容644万m3目前蓄水468万m3 二、防汛工作准备情况 (一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视 从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手提前安排部署提前检查督促及时调度决策确保了自进入主汛期以来全市各项防汛抗旱准备工作基本到位在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定 早在2月12日市委经济责中小型水库防洪安全工作联系点的通知(常
4、办通XX14号)xx市长于4月15日签发了xx市人民政府关于做好近期防汛工作的市长督办(常政督进行现场调研、检查和指导病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求5月27日主持召开了市委常委会专题研究防汛工作贯彻落实xx市5月13日专题会议精神5月31日市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作确保
5、人民群众生命财产安全4月3日乡镇长（主任）向市长xx同志递交了xx市防汛抗旱工作责任书及xx市病险水库限期除险保安责任书4月10日水利局在xx水电站召开市直水管单位负责人会同他们签订xx市市直水利工程防汛抗旱岗位责任状4月13日xx市主管农业的副市长、水利局局长参加了xx市防汛抗旱工作会议听取了xx市市长xx同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见：一要进一步统一思想认识；二要进一步明确防汛责任；三要进一步突出工作重点；四要切实加强组织领导.晚上8点又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议会议由副市长、总指挥长xx主持主要分析了当前防汛抗旱形势要统一思想全力做好防汛抗旱
6、准备完善防汛抗旱体系进一步部署防汛抗旱的工作市委常委xx、市人民武装部长xx在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队并于4月10日4月15日组织8人赴xx市参加了xx市军分区和xx市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训提高了抗洪抢险实战能力；于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到xx镇xx河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平 (二)防汛责任措施比较明确 一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系对各级各部门各单位明确防汛抗旱工
7、作职责任务4月3日市人民政府市长xx与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作全工作联系点的责任方案4月10日水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状3月6日水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状除行政首长负责制外我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制 二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合组织严密调度合理管理到位确保了防汛抗旱日常工作科学运转xx市防汛抗旱指挥部办公室在4月1日前已编制和完善了各种防汛抗旱预案包括xx市防汛应急预案、xx市抗旱规划、xx市城区防洪预案、xx市山洪地质灾害防御预案及xx、xx、xx、xx等水库的防洪应急预
8、案及下游人员紧急转移方案在4月3日的全市农村工作会上给各乡镇（办事处）下达了常防发XX6号文关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案4月13日给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了常防发XX7号文关于认真做好防汛抢险物质储备的通知4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会明确了成员单位的防汛职责市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实 三是实行了比较严格的防汛抗旱责任追究制从防汛准备工作开始我们就按照责任制的要求对没有尽到责任的该批评的批评该警告的警告该处罚的处罚该追究刑事责任的追究刑事责任在防汛保安中我们
9、始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置时刻关注群众的安危时刻保护群众的利益时刻依靠群众的力量同广大群众一道艰苦奋斗严防死守坚持落实好防汛责任人的责任最大限度确保全市人民生命财产安全 四是继续开展防汛安全隐患大排查5月31日召开了全市防汛工作会会上防汛抗旱指挥部下发了常防发XX13号文关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知通知中要求各乡镇（办事处）在6月4日前把排查结果报防汛抗旱指挥部办公室；同时中共xx市委xx市人民政府督查室下发了关于开展防汛工作督查的通知6月911日由市委、政府两办牵头对全市27个乡镇、市直相关单位开展防汛保安督查重点督查各乡镇落实xx
10、市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作会议情况再次督查是否有预案、是否落实了抢险物质和抢险队伍、再排查处置工作责任是否到位及暗访责任领导及值守人员在岗情况此前市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查 五是严格执行防汛值班制度从4月1日起全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度水利局每天安排4人24小时轮流值班水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长其他为成员值班人员密切关注天气变化每天察看气象云图发展走势结合xx市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇（办事处）的防汛抗旱工作为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用 三、后段
11、防汛工作的打算 前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛后段防汛工作的打算是：认识再提高目标再明确责任再落实全力以赴抓好防汛抗旱工作继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利 (一)强化防汛抗灾意识确保防汛安全 防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全事关经济社会发展全局事关社会稳定因此要强化防汛抗灾意识确保防汛安全之弦不放松各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识一是要树立职能意识把防汛工作摆到水利工作的首要位置增强做好防汛工作的责任感；二是要树立安全意识把安全度汛作为防汛工作的首要目标确保汛期人民生命财产安全；三是要树立责任麻痹大意进入主汛期后就要绷紧防汛
12、这根弦防汛工作事关人民群众生命财产安全重视、高看都不为过必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想严阵以待做好防汛工作二是重在防准备不足有备才能无患一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备三是重在防盲目决策要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用要结合全国、全省的信息分析结合中长期预报对降水时长、水位高度都要综合分析在调度方面上游和下游水库和河流防汛和抗旱之间都要统筹兼顾；指挥一定要按照防汛应急预案来进行建立严密的指挥系统各有关方面要认真学习、熟悉预案明确各自职责加强演练指挥部对成员单位履职情况要进行督查防止打乱仗；抢险方面也要制定和执行
13、科学的抢险预案、细致、周全地考虑各方面可能出现的情况四是重在防责任缺失一定要建立严密的责任制将之落实到水库、山塘、地质灾害频发地区及尾沙坝从工作层面上讲责任要落实到防汛方案、应急预案、物资器材准备；从组织领导上讲责任要落实到人落实到领导、部门单位、技术人员、抢险队伍五是重在防纪律松弛防汛面前无特殊防汛出事不放过灾害面前纪律高于一切 (二)明确防汛目标抓好方案预案执行 今年我市防汛抗灾的总体目标是：以科学发展观为统领坚持把确保人民生命财产安全放在首位坚持“防重于抢”的方针坚持发挥抗洪救灾精神坚持科学抗灾、团结抗灾明确在设计标准洪水内确保不溃一堤一坝；遇特大山洪灾害最大限度减少人员伤亡坚持杜绝群死
14、群伤；最大程度降低洪水给人民财产安全造成的损失市委、市政府要求各部门各乡镇各街道办事处必须明确防汛工作的目标确保防汛安全有章可循有法可依 1、坚决执行度汛方案分类调度运用确保上型号水库安全度汛 水利局在防汛检查和督查的基础上制订了上型号水库度汛方案主要分三种情形运用：一是正常运用的水库；二是带病控制运用的水库；三是病险控制运用的水库对这三种类型的水库工程我们着重强调三条：一是要严格执行正常运用指标中的水位和水量严禁超高超蓄二是对带病带险水库要安排落实人员进行汛期监测及时上报运用情况三是要按市防指下达的物资储备计划落实好防汛物资 2、坚决执行防洪预案切实做好山洪地质灾害防御工作 我市有三种类型的
15、安全隐患客观存在时刻危及防汛安全一是小型水利工程存在的隐患多；二是山洪地质灾害危险地段较多多年来被xx市列入重点预警防治的有4处影响1107人的村民安全包括xx乡双音村五斗丘的滑坡危及47人安全xx镇沙水村李家组的滑坡危及50人安全xx镇观音村地面陷塌危及780人安全盐湖镇盐兴村街地裂缝地面沉降危及300人安全；三是我市因特大暴雨造成洪水围困危及人民群众生命财产安全的地方多xx沿岸的xx、xx、xx、xxxx水沿岸的xx、xx、xx、xx、xx等地都存在安全隐患针对这些隐患的存在我们要坚持“预防为主”的方针防患于未然扎实做好防汛检查工作要落实每处山洪易发区和洪水围困处的防洪责任人员做到一名乡镇领导、一名村组干部、一名水管技术人员负责组织领导 (三)强化防汛责任抓好责任落实 防汛保安全
