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1、关于农村基层组织建设有关情况汇报 关于农村基层组织建设有关情况汇报 单以栋 一、关于“双强”型村干部队伍建设 全区现有129个农业村居（其中南洋10青墩18新兴14永丰13张庄9伍佑10步凤24便仓12城郊14开发区5）村干部727人现建村党委16个村党总支113个专业党支部475个“双强”型村党组织书记129人“双强”村干部563人占村干部职数的67.8%去年三月下发了关于大力实施“三百工程”推进农村民营经济发展的意见城委办（）85号提出实施“三百工程”“三百”指：培养100名致富大户、民营企业主成为“双强”型村干部；扶持100名在职村干部上项目、办实体投资参股等途径达到“双强”要求；招引1
2、00名亭湖籍在外创业人员回乡创业、兴办企业通过去年努力较好地完成了“三百”一期工程将182名致富大户、民营企业主培养为“双强”型村干部；扶持102名在职村干部上项目、办实体投资参股等途径达到“双强”要求；招引102名亭湖籍在外人员回乡创业、兴办企业将其中59名人员纳入村级后备干部培养伍佑、步凤、便仓三镇去年将82名民营企业主、致富大户培养成“双强”村干部扶持17名村干部上项目办实体达到“双强”要求今年初区委下发了关于组织实施“三百”二期工程掀起全民创业热潮的实施意见继续强势推进“三百”二期工程18月份将69名致富大户、民营企业主、农民经纪人培养为村干部；将111名在职村干部通过上项目、办实体培
3、养为“双强”村干部；招引76名在外人员回乡创业将其中39人纳入村级后备干部培养 我们主要做了以下几方面工作：1、抓目标规划出台了关于加强“双强”型村干部建设的意见提出了三年推进目标今年“双强”配备率必须达到80%明年达到100%建立了“双强”型村干部承诺上岗、任期目标制度诫勉谈话、引咎辞职制度实绩考核、记载制度强化对“双强”型村干部的管理去年、今年初将“双强”型村干部建设目标分解到各镇（城郊、张庄街道、开发区）签订责任书把目标规划分解到镇、村落实到基层2、抓推进进度建立“三百”工程月报制度定期通报将“三百”工程完成情况列入镇领导班子年度考核内容强势推进实施镇领导班子成员与“双强”对象结对帮培制
4、度提高“双强”型村干部建设组织化程度3、抓作用发挥建立了“双强”型村党组织书记季度实绩公示着重对129个村居“双强”书记参加村（居）重大活动带头富、带民富发展社会事业等四方面情况每季度在村务公开栏中进行公示同时对“双强”型村书记作用发挥情况进行通报对发挥作用不够好忙于自身业务、难以过问村里事务的24人结合村级党组织设置改革作了调整改任总支副书记继续请他们“出点子、理路子”做好招商引资等工作出台了关于双强型村党组织书记实绩考核激励的若干办法（试行）先后对作用发挥好、实绩突出的6人明确为副科级或进入乡镇（城郊）领导班子4、抓后备源头我们结合农村发展党员三年规划在层层推优的基础上选大户、培大户；同时
5、眼睛向外做好引才、荐才工作对在外创业有成人员请他们回乡创业在已回乡人员中选择优秀分子纳入后备培养建立了877人的村级后备干部人才库为“双强”后备队伍提供了源头活水加大对村级后备干部队伍的培训力度发挥区、镇、村三级教育网络作用分层次开展理论教育、专业技术培训提高他们的层次5、抓典型示范组织开展评选十佳“双强”型村干部、十佳“双强”党员示范户、十佳“双强”党员示范基地的活动编印了产业链上红旗艳一书收录了34名发挥作用好的“双强”型村党组织书记、村干部的典型事迹在“七一”前并组织宣讲进一步放大效应形成导向 二、关于“凤还巢”工作 我区“凤还巢”工作启动较早在去年推进的“三百工程”的“百引”工程就是“
6、凤还巢”工作去年通过实施“百引”工程共招引亭湖籍在外创业人员193名回乡创业创办项目193个总投资5.8亿元,其中投资500万元或两年内形成500万元销售的项目87个总投资达4.7亿元；今年18月份共招引投资500万元或两年内形成500万元销售的“凤还巢”项目53个总投资达2.54亿元 1、调查摸底健全台帐通过媒体宣传和召开各级会议进行全员发动；通过组织专门人员分工到村组进行挨门逐户、沉底盖边的排查对全区外出人员的自然情况、从业状况、地区分布等进行逐一了解；通过信函和电话联系了解和核定外出人员的创业情况建立了亭湖区在外创业人员名册、亭湖区已回乡创业人员名册、亭湖区年计划回请人员名册等系列台帐根
7、据招引情况对名册按月进行滚动调整 2、分解目标做到“五引”一是明确目标“引”对“凤还巢”工程我区根据市目标要求和区实际情况确定2年内招引“凤还巢”对象目标120名确保完成100名；今年目标70名确保完成50名根据各党（工）委的实际情况进行分解细化按月推进二是营造氛围“引”为增强在外创业人员对回乡投资兴业的热情和信心各党（工）委利用会议、简报、慰问信、广播等手段深入宣传发动营造浓烈氛围对“凤还巢”对象的典型进行大张旗鼓的宣传、表彰进一步激发他们的创业热情三是亲情感召“引”各基层党组织将在外创业有成人员的亲朋故旧等关系疏理出来利用之间关系引导创业有成人员回乡创业报效家乡通过节日走访、召开座谈会、邀
8、请回乡等形式介绍家乡的巨大作用、区位优势、产业特点、招商重点、投资环境、优惠政策等与他们共商家乡发展大计通过叙乡情、谈亲情、话友情使在外人员充分感受到家乡人民求贤若渴的迫切心情和诚意进一步坚定他们回乡创业的信心和决心四是培植载体“引”引凤还巢需要培植载体、种好梧桐为使在外创业的“金凤”有巢可还、有树可栖各党（工）委根据本地实际对闲置土地、厂房、学校等进行调查摸底建立台帐为“引凤还巢”打下基础对本地区现有的产业进行分析有针对性地招引“还巢”项目进行配套或发挥产业集聚效应五是强化服务“引”通过创设优良的政策环境、服务环境和创业环境吸引外出人员回乡创业象服务外来投资商一样为回乡创业人员提供快捷、便利
9、的服务由项目落户地负责项目申报、厂房建设等一条龙服务工作 3、强化责任实行“三制”一是责任制区委和各党（工）委主要负责同志签定“凤还巢”工作责任状进一步强化主要负责同志和有关负责人的责任明确要求各党（工）委今年年底前必须招引投资500万元或两年内形成500万元销售的目标数并将完成情况列入年度工作目标考核对完成任务的领导班子和工作实绩的单位和个人将进行表彰奖励对完不成任务的单位年终不得评为先进主要负责人、分管负责人、直接责任人不得参加评先和评优二是联系制在建立区四套班子分工联系的制度上建立组工干部、科级干部联系回乡创业人员制度区领导干部、组工干部联系到党（工）委落实到村；党（工）委科级干部按分工
10、联系到片、村落实到人对计划回请的人员一一落实责任有目标回请时间和回请责任人责任人必须有副科级以上干部要求各责任人保质、保量、按时完成规定任务三是月报制各党（工）委每月25日前用软盘上报已回请人员情况和计划回请人员动态区委组织部按月予以通报通报发至区两套班子领导和各党（工）委主要负责同志区委主要负责同志在5月份的“三百工程”情况通报上作了批示:要求“各块要重视此项工作必须实实在在地抓不准搞形式图虚名”区委主要领导的批示转发后极大地推动了全区“凤还巢”工作的深入开展 “凤还巢”典型 侍成华年从江阴回家乡南洋镇投资2000万元创办了盐城华泰纸业有限公司二期工程竣工投产后销售收入可达1.2亿元利税可达
11、1000万元 宁文年从日本回乡创业投资1000元创办拓诚文化用品有限公司主要生产信封装饰礼品产品全部销往日本吸纳了120人就业年销售达1200万元 祁亚明年从泰州回家乡青墩镇创办新科达机电制造有限公司总投资1499万元已完成投资1050万元1000平方米和800平方米的两幢主厂房已竣工20多台机器已安装完毕设备性能正在调试其中部分机器已试产预计7月可投产达效形成税收另一幢800平方米的厂房钢架正在焊接之中2年内销售收入可达3000万元 陈志强原在西藏创业年底回家乡便仓创办唐古拉工艺制品厂该公司占地13亩一期工程投产500万元目前近3000平方米的厂房正在施工中办公楼准备动工整个工程完工后年销售
12、近千万元利税超百万元 凌海波原在罗马尼亚投资年5月回乡创办盐城市豪杰制衣有限公司总投资500万元购买了1000多平方米的厂房,用工110人,现已投入生产年实现销售可达1000多万元 李伟原在常州创业今年6月份回乡创办盐城森德纺织有限公司已新建三幢厂房计2250平方米,目前正在实施附属房建设和机械设备进场,预计今年9月份可投产达效一期投资共1000万元2年内销售收入预计有6000万元 在这些典型的带领下一大批在外创业“能人”回到家乡一大批“凤还巢”对象从弱到强、从分散到集聚为当地的经济发展注入了强劲的动力 三、关于农村党员“亲情联动”活动开展情况 “亲情联动”的核心是“结对帮扶”“亲情联动”的方
13、式要实现两个转变：从生活帮困向项目带动转变从扶贫帮困向扶持创业转变今年我们亭湖区主要抓了三方面工作：一是分类指导分块推进对全区8164名农村党员进行调查摸底建立台帐对先富党员争创“双强党员示范户”打造农村党员带领群众创业的示范群体；对50多以下有项目基础的985名党员开展学一门技能、上一个项目、转移一名家庭劳动力的“三个一”活动提高致富能力；对596名建国前老党员逐一落实“双强”党员和非党致富大户结对帮扶对低于当地平均生活水平的306户老党员家庭实行“双结对”还落实区、镇机关党员干部结对帮扶二是创新方式抓实措施具体做到“四联四扶四助”一是在“联”上下功夫主要是创新帮扶联动的形式：实行机关干部结
14、对上下联区“亲情联动”活动领导小组每年初以文件形式明确区四套班子成员、区镇两级机关干部与全区农村建国前老党员、困难党员、特困农户、城市特困家庭“一对一”“几对一”帮扶对建国前困难老党员各镇党委还明确一名班子成员作为帮扶责任人安排一名镇机关干部作为项目联系人做到帮扶联到户责任联到人措施联到位明确“双强”党员干部帮扶户户联在全区农村排出626名“双强”村干部、党员与建国前老党员、困难党员、特困农户实行户对户帮扶张庄街道“双强”党员草莓大王张长江利用自己种植草莓致富的优势帮助建国前老党员王传来儿子种植草莓并带动周边20多户农户种植草莓使每户人均增收1785元户户联联出“致富经”实现户户增收发挥特色产
15、业带动优势产业联我区围绕创树“一镇一品、一村一色”为目标注重培大、培强特色产业以特色产业为纽带优先吸收建国前老党员子女、困难党员、特困农户加盟带动农村贫困群体致富南洋镇倾力打造“萝卜之乡”三洼村委王宏群率先创办萝卜协会投资10多万元建起库房将注册的“三星”牌农产品销往上海、宁波等地一组的建国前老党员陈金扬在他的带动下投资2.5万元上大棚、长蔬菜“小萝卜”带动了全村600多户农户户户种蔬菜天天奔市场张庄街道的葡萄业新兴镇的花卉、养殖业青墩的脱水蔬菜、雪菜等特经、特养业等产业带出了老党员、困难农户致富的新天地强化龙头企业聚合效应企户联龙头企业带动力强、聚合度高抗市场风险能力强在“亲情联动”中我们抓
16、龙头企业以“公司+老党员子女+农户”方式带动百家千户脱贫致富张庄被誉为“齿轮之乡”的张庄街道有40多家齿轮企业千万元销售的有8家吸引周边村近4000人进厂打工户均1.8人全街道17户建国前老党员家家都有子女进厂优先解决30多户贫困农户子女就业永丰镇羽佳塑造制品有限公司拥有东南亚最大的注塑机300多亩的厂区吸收500多名农民就业吸引附近8名老党员子女到企业打工先后出资几十万元支持公益事业并且带动塑料回收业企户联联出一条产业链带动农民致富奔小康二是在“扶”上求实效在思想上扶志“扶贫更要扶志输血更要造血”针对建国前老党员、困难党员、特困农户和城市特困家庭的现状着力引导他们正确处理好外因、内因关系变“等救济”为“要致富”帮助他们树信心、立大志、创大业便
