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1、朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1 1 HSE HSE 手册目录手册目录 01 HSE 政策和理念3 02 安全生产守则4 03 安全生产责任制6 04 安全检查管理制度 23 05 交接班制度.26 06 培训制度 27 07 用电安全管理制度 29 08 事故报告调查处理制度 31 09 开挖安全管理制度 34 10 进站须知 36 11 高空作业安全管理制度 37 12 管道运输安全管理制度 40 13 车辆安全管理制度 41 14 燃气设备保养规定 44 15 气站安全管理制度 46 16 管线运行安全管理制度 48 17 消防安全管理制度 51 18
2、 安全管理奖惩制度 54 19 安全管理委员会 61 20 安全会议制度 63 21 承包商管理制度 64 22 许可证管理制度 67 23 应急预案 72 24 作业危害分析法 97 25 管道及设备安装操作规程104 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2 2 26 焊工操作规程109 27 阀井操作规程114 28 管道吹扫操作规程116 29 管道试压操作规程117 30 置换操作规程119 31 用户投产通气安全操作规程125 32 带气接线与切割操作规程127 33 CNG 供气操作规程 130 34 CNG 卸车安全操作规程 131 35 抢修与维修
3、操作规程132 36 更换户内燃起管道操作规程137 37 更换燃气表操作规程139 38 气站检修操作规程140 39 户内安全检查制度142 40 管工操作规程143 41 安全防火制度146 42 井坪调压站操作规程147 43 石油、天然气管道保护条例149 附：相关表格 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3 3 01 HSE01 HSE 政策和理念政策和理念 朔州京平天然气有限公司朔州京平天然气有限公司 HSEHSE 管理理念管理理念 安全第一、预防为主”是公司 HSE 管理理念的基本方针， 是公司生产、经营和发展的基本保障，是公司一切工作的基本 前提
4、，我们坚信所有的风险通过有效的预防都是可以避免的。 HSE 管理不是公司某一个部门、某一个人的责任，不是形 式主义。公司全体员工必须树立 HSE 理念，在公司生产经营的 全过程中、在每个岗位中、在每一项作业中和每一个细节中切 实落实责任。 遵守所有适用于我们行业的法律法规，让我们的作业行为 符合国际行业标准。 以人为本是公司 HSE 管理理念的重要内容，我们坚信所有 的工作伤害和职业病都是可以预防的。公司的生存和发展是靠 全体员工来实现的，因此公司要确保每一位员工的身心健康， 不断改善员工的工作环境和生活质量。 保护自然环境是 HSE 管理的基本社会责任，决不能以牺牲 环境来换取经济效益，我们
5、将确保提供清洁能源和保护自然环 境的和谐。 公司 HSE 管理的目标是：零人身伤害、零设备事故、零环 境污染。达到这一目标决非易事，公司全体员工必须清醒的认 识到只有坚定信念、认真执行、努力实践和警钟长鸣，我们就 一定能够实现既定目标。 任重而道远，望公司全体同仁努力奋斗，以 HSE 手册制定 的要求为行动指南，把我们公司逐步建设成为健康安全环保企 业的楷模。 总经理：杨海军 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4 4 02 02 安全生产守责安全生产守责 凡本公司的员工都要认真学习，严格遵守和执行国家的安 全方针、政策、法律法规。牢固树立安全生产，人人有责的思
6、想，同时必须掌握本岗位的安全操作规程、生产技能，并严格 执行，做到三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤 害。 一、 正确使用和穿戴好规定的个人防护用品，进入天然 气工作场所应穿纯棉工作服， 戴安全帽， 穿工作鞋。 二、 在工作时必须集中精力，不准睡觉，不准酗酒上班，不准做与 生产无关的事。 三、 对新工人上岗前必须经过三级教育(公司、 部门、 班级)才能上岗， 对调换工种必须接受工种安全教育。 特种工作人员接受当地有关 政府部门培训，取得特种人员资格证书后才能开始工作。 四、 对从事高空作业的员工必须进行体检合格，搭好脚手架，离地 2 米以上悬空操作必须系好安全带， 在可能有跌落物场所
7、下面施工 必须戴安全帽。 五、 操作旋转机器的工人，禁止戴手套。同时负责保养维护，必须关 闭电源后才准离开。 六、 在通风不良的地方和阀井内施工应采用强制通风。 七、 非电气工作人员，一律不准随便接线，接灯和修理电气设备。 八、 使用各种电动工具， 必须有接地或接零装置。 现场零时用电设备 都必须有漏电保护器，并按照三相五线制配线。 九、 凡持有危险或挂有谢绝参观的区域，未经批准严禁入内。 十、 各种机动车辆，严格遵守交通规则，严禁超速或超载，开车时严 禁打手机，上车后都必须戴安全带，严禁无证开车，严禁酒后驾 车，严禁疲劳驾驶。 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司
8、 5 5 十一、 进行天然气作业时严禁敲打， 使用火源， 供气设施所属部门应加 强维护保养， 建立巡检巡查制度， 各工作种操作人员严格按操作 规程操作。 十二、 下列场所严禁烟火： 天然气场所、 档案室、 技术资料室、 物资库， 各部门应加强灭火器材的管理并指定专人维护保养。 十三、 新安装的设施未经验收不准投入使用。 十四、 严禁同时进行高低空垂直作业， 登高作业必须坚实牢固， 并要采 取防滑措施。 十五、 在检修机器、电气设备、建筑物、然坎、阀门井时应挂上“严禁 烟火” “危险”明显标志或加栓栏等防护措施。 十六、 严格执行事故报告制度，(万一发生人员受伤事故必须首先抢救 人)事故发生后(
9、包括未遂事故)要保护现场，查明原因，吸取教 训，采取措施，处理事故责任者，做到“四不放过” 。 十七、 加强保卫工作， 严防被人破坏。 进入生产区前必须接受现场安全 介绍，关闭手机，禁带火源。 十八、 在人口稠密和公路上施工时，应设置警示标志和护栏。 十九、 操作机具设备应严守操作规程。 03 03 安全生产责任制安全生产责任制 2007 年朔州京平天然气有限公司 总经理安全生产责任书 为了贯彻 “安全第一，预防为主“的方针，强化企业生产经 营活动中的安全责任意识， 认真落实以安全第一责任人责任制为 核心的各级人员安全生产责任制，提高全体员工的自我防范意 识，防止和杜绝事故、违章现象发生。为了
10、确保公司整体安全运 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6 6 行， 董事长将全权委托朔州京平天然气公司总经理全面负责公司 的安全工作。在明确责任人的责、权、利的情况下，保证公司无 重大责任事故出现。董事长与总经理签订此安全生产责任书 ， 责任明确如下： 朔州京平天然气有限公司董事长： 朔州京平天然气有限公司总经理： 一、安全目标 1、不发生人身死亡事故 2、不发生有人员责任的重大设备事故 3、不发生特大设备事故 4、不发生重大火灾事故 5、不发生重大环境污染事故 6、不发生负主要责任的重大交通事故 7、不发生恶性误操作事故 二、朔州京平天然气有限公司总经理职责：
11、 1、 建立、健全公司安全生产责任制，认真贯彻执行国 家安全生产方面方针、政策、法令制度和上级主管 部门的有关指示，并及时根据法律法规的更新，组 织调整修订与公司有关的安全管理制度，并指导督 促其落实； 2、 保证合营公司安全生产投入的有效实施，公司备有 安全工作专项基金，主要用于安全体系的建立、安 全设施的购置与维护，总经理对公司安全工作资金 合理支配，并监督审批此基金，使其专款专用； 3、 制定公司安全生产规章制度和操作规程，安全措施 的落实执行要有效，安全督查工作及安全隐患的处 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7 7 理及时、合理。 4、 对公司的安全生
12、产工作全面负责。 5、 组织制定并实施合营公司的生产安全事故应急救 援预案； 6、 发生事故要组织好现场抢险救护工作，必要时组织 人员安全撤离现场，及时、如实报告生产安全事故， 做好事故调查工作； 7、 对安全生产成绩突出的公司员工，提出表扬和奖励 方案，对玩忽职守违章造成的事故责任者，按照公 司和和执行。 三、此责任书一式三份，责任期一年，双方签字生效。安全部存档一份（由资料 室保管） ，责任人留存一份。 朔州京平天然气有限公司总经理： 年 月 日 朔州京平天然气有限公司客户服务部经理： 年 月 日 2007 年度朔州京平天然气有限公司 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限
13、公公 司司 1717 财务部主任安全生产责任书 为了严格执行安全生产各项规章制度，切实搞好安全管理工作，提高全体员工的 自我防范意识，防止和杜绝事故、违章现象发生。明确责任人的责、权利保证公 司无重大事故出现。朔州京平天然气有限公司总经理与财务部主任签订此安全 生产责任书 ，责任明确如下： 朔州京平天然气有限公司总经理： 朔州京平天然气有限公司财务部主任： 一、财务部主任职责： 对财务部安全管理负有直接领导责任； 编制财务计划时，应考虑列入成本开支的安全零星费用及项目。 监督已批准的安全措施项目的经常开支和按时拨款以及正确使用。 对来访客户做好严禁吸烟、动火等其他可能涉及到的厂区安全的宣传工作
14、。 督促财务部员工不得骑车存取公司现金。 认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、 政策、 法令制度和上级主管的有关指示， 并及时根据法律法规的更新调整修订本部门有关安全管理制度， 并检查督促其落 实； 督促本部门下属员工认真学习公司有关安全生产管理条例规定，不做违反公 司安全规章制度的事； 督促下属员工积极参加公司组织的安全教育、安全培训，不经过安全培训不得上 岗。 建立健全财务安全管理制度，落实安全生产责任制，并监督检查执行安全责任制 落实情况； 按照公司的要求组织本部门员工进行紧急情况处理方案的实施和演练。 组织开展本部门日常性的现场安全监督检查， 确保各类安全设施、 设备完好有效； 朔朔 州州 京
