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1、1南宁市为民服务中心房地产可行性研究报告xxxxx2014-5-20摘 要作为发展中的省会城市，南宁正在加快建设，吸引各类人才来邕发展，使南宁市成为中国和东盟国家客商投资置业、经贸合作的热点城市。根据南宁市城市总体规划（2006-2020），到 2020 年，南宁市中心城人口将新增 80 万人，总人口数达到 290 万人。根据中央指示党要走群众路线的指示精神，从南宁实际出发，随着南宁市的不断发展，城市建设加快，南宁市急需建设更完善、便捷的服务，也关乎南宁市政府的形象、南宁市的整体形象。本项目的建设将给办事群众提供一个舒适、快捷的办事环境，进一步提升南宁市的整体形象，使之与当前南宁市构建广西“
2、首善之区”、区域性国际城市和北部湾经济区核心城市的形象相协调。关键词：群众路线；舒适、快捷的办事环境；南宁市政府的形象AbstractAs the capital city development in Nanning, accelerating construction, attract talents to harmonious development, the city has become a hot investment in Nanning City Chinese and ASEAN businessmen home, economic and trade cooperation
3、. According to the Nanning City Master Plan (2006-2020), to 2020, Nanning city center city population will add 800000 2people, the total population reached 2900000 people. According to the instructions of the directives of the Central Committee to carry out the mass line of the party, from Nanning r
4、eality, along with the continuous development of Nanning City, city to speed up the construction of urgent construction of Nanning City, more perfect, convenient service，The overall image is also a matter of Nanning City Hall image, Nanning city. The construction of this project will provide a comfo
5、rtable environment, fast service to the masses, to further enhance the overall image of Nanning City, to the current construction of Nanning City, Guangxi national capital, the regional international city and the Beibu Gulf Economic Zone in the core city image coordinate.Keyword ：The mass line; comf
6、ortable, fast service environment; Nanning City Hall image引言该项目位置优势明显，景观突出、配套完善，社区文化氛围浓厚。 项目具有的突出优势有较好的周边环境以及所处地块的发展前景较好。该本项目属大面积、大规模开发、无拆迁负担，土地开发使用权取得费用相对较低，只要在实施中辅以全过程科学决策控制，就能达到预期效果。1.1 项目概况：本项目建设用地为 1000000 平方米，折合 1500亩，净用地面积为 1000 亩，由 100 栋综合楼组成，建成后将相关政府机关及企事业单位全部迁入。根据估算项目的总投资约为 1000 亿元1.1.1 项目
7、名称：南宁市为民服务中心31.1.2 项目性质：新建1.1.3 建设地点：新建项目地址位于南宁市五象新区核心板块。1.1.4 项目市政府：南宁市政府1.1.5 可行性研究报告编制依据：1、国家计委、建 设部计投资1993530 号文建设项目经济评价方法。 2、涉及行业的参数及资料3、财政部、中国人民银行总行、国家税务局和原国家国有资产管理局制定的有关财务、会计、金融、税收和资产管理方面的政策、法规。4、南宁市城市总体规划（2011-2020 ）5、城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-906、广西壮族自治区国土资源厅、发展和改革委员会关于印发广西壮族自治区建设用地控制指标（试行）的通知（
8、桂国土资发【2010】13 号7、有关法律法规：中华人民共和国建筑法中华人民共和国城乡规划法（2008 年）中华人民共和国土地管理法（2004 年）中华人民共和国环境保护法（2002 年）中华人民共和国消防法（1998 年）建设项目环境保护管理条例（1998）中华人民共和国环境影响评价法（2003）中华人民共和国固体废物污染防治法（2004）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997）中华人民共和国水污染防治法（修正）（2008）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000）41.1.6 项目提出的理由和过程：走群从路线，为市民与政府间搭建互动平台，建立一站式服务机制，让人民群众办事容易，加强
9、各个政府部门间的协调，加快信息化建设等， 让人民群众足不出户即可办理各项事项。为加快项目的建设工作，推进南宁市为民服务中心的落成使用，编制南宁市为民服务中心项目可行性研究报告。1.1.7 项目可研报告研究范围：遵照国家有关法律、法规、法令， 贯彻执行国家和行市政府管的有关方针、政策，依据 现行的有关建设项目的可行性研究报告编制内容深度的规定。1.2 项目建设内容与建设目标：1.2.1 建设内容：本项目建设用地为 1000000 平方米，折合 1500 亩，净用地面积为 1000 亩，由 100 栋综合楼组成，建成后将相关政府机关及企事业单位全部迁入。根据估算项目的总投资约为1000 亿元。1.
10、2.2 项目建设目标：南宁市为民服务中心拟十次规划建设。项目拟建设 100栋中心大楼，南宁市为民服务中心综合大楼集全南宁政府机关及事业单位。项目（以下称本项目）主要建设 100 栋多功能综合服务大楼、绿化工程、水电工程及相关配套工程等。1.2.3 项目投入总资金：根据投资估算结果显示项目的总投资为 1000 亿元，其中建筑工程费用为 800 亿元，工程建设其他费用为 150 亿元，工程预备费为 50 亿元。1.2.4 建设资金筹措：5本项目的建设资金来源为由市政府多渠道筹集资金。1.3 项目建设主要结论：本项目从建设背景出发，通过对所在地基础条件分析、建设方案评价、公用工程布置、节能减排、环境
11、影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析及对策、社会评价等综合分析得出结论，本 项目在以上方面均为可行。并且考虑到项目所在地区的经济和教育状况，以及国家扩大内需和大力加强民生建设等政策方针，本项目的建设不仅具有必要性，而且具有迫切性。2.1.建设地经济发展概况：南宁市作为广西壮族自治区的首府城市，是广西的政治、经济、文化中心，也是中国东盟开放合作的区域性国际城市、广西北部湾经济区的核心城市和广西的“ 首善之区”。南宁市辖兴宁区、江南区、青秀区、西 乡塘区、邕宁区、良庆区6 城区和武鸣、横县、宾阳、上林、马山、隆安 6 县。居住着壮、苗、回、瑶等
12、36 个少数民族。 经历 改革开放和经济高速发展时期以后，南宁的社会经济水平得到了极大的提高。南宁成为中国东盟博览会永久会址以后，国内、国际社会地位显著提高，为城市的全面发展带来了前所未有的机遇。南宁为稳步发展社会经济，应积极抓住机遇，不断提高开放意识，合理利用有效资源。实现国内生产总值比上年稳步增长；农业结构调整步伐加快，呈现全面发展态势；工业经济坚持以市场为导向，积极转换经营机制，经济运行质量提高；三产发展日益活跃，产生了以旅游、房产、会展、餐饮等为主的新经济增长点；对外开放进一步扩大，吸引来自美国、德国、新加坡、泰国、台湾、香港等近 30 多个国家和地区的6投资商到南宁投资发展，外资投向
13、范围涉及制造业、房地产业、建筑业、服 务业等多个领域。据统计，南宁市 2011 年生产总值首破 2000 亿，达2211.51 亿元，其中，第一产业增加值 306.31 亿元，增长 5.7%；第二产业增加值 846.34 亿元，增长 19.7%，其中工业增加值629.33 亿元，增长 20.0%；第三产业 增加值突破千亿，达1058.85 亿元，增长 11.1%。另外，2011 年全市财政收入完成 363.52 亿元，同比增长20.82%。与此同时，全市工业发展势头强劲，工业经济总量大幅提升；县域经济发展提速，新农村建设扎实推进；服务业快速发展，城市服务功能进一步增强；“ 城乡清洁工程”成效显
14、著，城市建设步伐加快；节能减排取得突破，荣获“ 联合国人居奖”；承接东部产业转移取得重大进展，对外开放出现新局面；各项社会事业全面协调发展，精神文明建设进一步加强。2.2 项目建设的必要性：2.2.1 项目建设是南宁市社会经济发展的需要：根据南宁市城市总体规划（2011-2020 ），南宁市的城市职能定位为广西壮族自治区首府，面向中国与东盟合作的区域性国际城市，西南出海大通道的综合交通枢纽，广西北部湾经济区中心城市，泛珠三角经济圈西部区域性中心城市。市域总人口 2010 年 690-710 万人，2020 年 780-800 万人。中心城区人口 2010 年 210 万人，2020 年控 30
15、0 万人。随着南宁市的不断发展，城市建设加快，南宁市急需建设更完善、便捷的服务中心，因此，本项目的建设将为此提供有力的基础保障。2.2.2 项目建设是提高南宁市首府形象的需要：7本项目的建设将给办事群众提供一个舒适、快捷的办事环境，进 一步提升南宁市的整体形象，使之与当前南宁市构建广西“ 首善之区”、区域性国际城市和北部湾经济区核心城市的形象相协调，提高服务效率，促进社会经济发展，提升南宁市整体形象的重要工程，项目建设意义重大。3.1.1 需求分析作为发展中的省会城市，南宁正在加快建设，吸引各类人才来邕发展，使南宁市成为中国和东盟国家客商投资置业、经贸合作的热点城市。根据南宁市城市总体规划（2
16、006-2020），到 2020 年，南宁市中心城人口将新增 80 万人，总人口数达到 290 万人。随着南宁市的不断发展，城市建设加快，南宁市急需建设更完善、便捷的服务，也关乎南宁市政府的形象、南宁市的整体形象。本项目的建设将给办事群众提供一个舒适、快捷的办事环境，进一步提升南宁市的整体形象，使之与当前南宁市构建广西“ 首善之区”、区域性国际城市和北部湾经济区核心城市的形象相协调。3.2.1建设建筑规模确定根据南宁市各个部门进行数据统计测算。4.1 项目选址及建设条件4.1.1 项目选址基本原则1、符合国家、地区城乡规划要求；2、满足对材料、能源、水和人力的供应；3、满足建设单位生产工艺相关要求；4、节约项目用地，尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；5、安全原则，防火、防地 质灾害；6、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。84.1.2 项目选址依据1、中华人民共和国城市规划
