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1、你知道吗?,公民可以通过哪些渠道参与民主决策?,民主决策的方式,间接决策 （人民代表）,直接决策 （四种方式）,社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,社会听证制度,你知道吗?,实行民主选举和民主决策的最终目的是什么?,民主管理,民主管理,共创幸福生活,基层民主自治进程回眸,1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。,1982年12月，五届全国人大五次会议通过的中华人民共和国宪法，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。,1987年11月，中华人民共
2、和国村民委员会组织法（试行）获得通过，村民自治进入了法治化、制度化的阶段。,基层民主自治进程回眸,1989年12月，中华人民共和国城市居民委员会组织法获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。,1990年1月，中华人民共和国城市居民委员会组织法开始实行。,1998年11月，中华人民共和国村民委员会组织法正式实施，极大地推动了村民自治的进程。,探究与共享,挂出第一块“村民委员会”木牌的是哪个村？ 在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 实行村民自治依据的是哪部法律？实行居民自治依据的是哪部法律？,合寨村,村民委员会 居民委员会,中华人民共和国村民委员会组织法,中华人民共和国城市居
3、民委员会组织法,（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式,一、最广泛的民主实践,村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法 城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法,1、村民自治,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。,村民委员会,（1）农村村民自治组织,（性质）,村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律保障。,注
4、 意,（2）村民自治的内容（P24）,选举：,决策：,管理：,监督：,（基础、主要途径）,村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策,通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务,通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作,村民直接选举村委会干部,村民选举村官,村务公开栏,群众观看帐务公开栏,村民认真打分 （村干部民主评议会）,（结合P25三个镜头）在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的？,通过理财小组对村中的事务进行监督 通过民主质询会对村委会工作进行监督 通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的
5、办理情况,请你说说,（1）城市居民自治组织,2、城市居民自治,居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是城市居民的民主管理机构。,居民委员会,（性质）,是民主管理机构，不是国家机关,在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者,这个事例说明了什么？ 你了解所在社区的居民委员会吗？让
6、我们一起做个调查。,小 调 查：,你认识居委会主任吗？ 你了解居委会的工作吗？ 你所在社区的居委会曾经举行过令你印象深刻的活动吗？ 你曾经向居委会提出过意见和建议吗？ 你所在的社区有业主委员会吗？你的家人参与了吗？,（1）城市居民自治组织,2、城市居民自治,（2）居民委员会的作用（P25）,维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等,（3）城市居民自治的内容（P25第二段）,管理与监督：,（4）实行居民自治的重大意义,选举：,决策：,居委会干部由居民民主选举产生,社区大事提请居民会议讨论决定,居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受
7、居民的监督和质询,调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。,居委会,居民直接选举,居民会议,办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,居委会组织法,村委会,村民直接选举,村民会议,村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作,村委会组织法,比 较：,1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义（实行基层民主自治的意义）,扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工作。,二、共建祥和文明社区,探究与共享（P26-27）,三组镜头，摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示？
8、,青年学生可以采用不同的方式 尝试参与民主管理的活动,1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义,二、共建祥和文明社区,2、青年学生应自觉参与民主管理,2）重要性,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领,1）以不同方式尝试参与民主管理,小结,民 主 管 理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治 （村民委员会）,居民自治 （居民委员会）,性质,内容,性质,内容,作用,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,意义,1、在我国现有的政治体制中，农村村民委员会是我国的（） A、基层政权组织 B、基层村群众性自治组织 C、基层社会
9、团体 D、基层经济组织 2、我国目前有69万多个行政村，每个村都有一位村主任。下列表述正确的是（） 村长是乡政府的组成人员 村长是村民自治的领头人 村长是村民直接选举的当家人 村长是村公共事务的决定者 A、 B、 C、 D、,随堂练习,B,B,3、2014年，某校高二学生王艳丽利用暑假以“城市居民参与社区管理的情况调查”进行研究性学习活动。为此，他应该去的地方是（） A、当地人民政府 B、当地信访办 C、当地居委会 D、当地村委会 4、下列不属于居民委员会管理的是（） A、调解居民纠纷 B、协助维护社会治安 C、维护居民合法权益 D、办理居民户口,随堂练习,C,D,5、中共中央关于推进农村改革
10、发展若干重大问题的决定提出，到2020年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现，请你拟定一条宣传语。下列最合适的是（） A、直接参与国家管理，保障农民民主权利 B、实行村务公开，完善民主决策 C、巩固基层民主政权，保障人民当家作主 D、发展基层民主，推进村民自治,随堂练习,D,6、2012年9月11日新华网载文指出，广西贵港市74个乡镇街道1074个村全部建立了村务公开和村民管理制度，有1042个村按要求建立村务公开领导小组、村务公开监督小组和民主理财小组，占97.02%。开展村务公开民主管理工作（） 有利于保障人民群众依法管理基层公共事务 表明只有广大村民才是国家的主人 表明我国社会主义民主政治建设在不断发展和完善有利于村民监督村委会和村干部的行为 A、 B、 C、 D、,随堂练习,D,谢谢大家,
