2016年国家优质工程申报指导

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1、,石油化工建设项目 创建精品工程、国家优质工程 策划、实施、申报和现场复查要点 指导,国家优质工程奖申报资料,目 录,2,目 录,二,优质工程简介,国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,创建国家优质工程策划,创建国家优质工程组织实施,五,四,一,国家优质工程现场复查,三,六,优质工程分为三个级别，即： 企业级优质工程 省（部）级优质工程 国家级优质工程,2019/10/18,优质工程级别,一、优质工程简介,奖项简介,（1）企业级优质工程 由各企业（石油化工行业局级单位）组织评审。 （2）省（部）级优质工程 首先应获局级优秀设计和局级优质工程奖，由评审单位推荐参评省部级优质工程，石油、石化、化

2、工行业（省部级）优质工程，由行业协会组织评选。,2019/10/18,一、优质工程简介,奖项简介,（3）国家优质工程 设立于1981年，是国务院批准的工程建设 领域跨行业、跨专业的国家级质量奖，宗 旨是弘扬“追求卓越，铸就经典”的国优 精神,倡导和提升工程质量管理的系统性 、科学性和经济性，宣传和表彰设计优、质量精、管理佳、效益好、技术先进、节能环保的工程项目。,2019/10/18,一、优质工程简介,奖项简介,国家优质工程奖由国家发改委授权中国施工企业管理协会组织评审，包括工业项目和工民建项目。 奖项分为国家优质工程金质奖和国家优质工程奖两个奖项。35年来，共评审出国家优质工程奖2434项，

3、其中金质奖97项。 2011年为进一步推动工程建设企业实施“走出去”战略，增设了“国家优质工程奖（境外工程）”。,2019/10/18,一、优质工程简介,奖项简介,石油化工建设项目申报国家优质工程奖，应获得行业（省部级）优秀工程设计奖和优质工程奖，参评国家优质工程金质奖的项目，应获得国家级优秀工程设计奖。 石油、石化、化工建设项目申报国家优质工程奖，主要由行业协会（中国石油工程建设协会、中国化工施工企业协会、中国建筑业协会石化建设分会）组织推荐参评。,2019/10/18,一、优质工程简介,奖项简介,需要注意的问题： 国家优质工程 ，主申报单位应是业主或总承包单位（EPC）或施工总承包单位申报

4、，其它单位作为主要参建单位。 如果项目由几个单位共同承建，也可以由一家单位作为主申报单位，其它单位作为主要参建单位。 在以往国家优质工程现场复查时，发现一个项目主申报单位不符合要求，发现后重新变更主申报单位，很麻烦。,2019/10/18,一、优质工程简介,奖项简介,国家优质工程奖申报资料,目 录,9,目 录,二,优质工程简介,国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,创建国家优质工程策划,创建国家优质工程组织实施,五,四,一,国家优质工程现场复查,三,六,2019/10/18,国家优质工程评选范围（石油化工）,按国家优质工程奖评选办法（2016年修订稿）的要求，参 与国家优质工程奖评选的项目应

5、符合法定建设程序，并且是具有独立生产能力和完整使用功能的新建、扩建和大型技改工程。 参评的石油化工项目有一定的规模要求。申报国家优质工程一般应为中型以上工程，其中参评金奖的工程必须是大型工程。,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,申报项目主要包括： （1）原油生产能力30万吨/年（含）的油田开发地面建设工程；,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,（2）原油处理量300万吨/年（含）以上的炼油厂工程配套的各生产装置工程；,2019/10/18,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,（3）天然气生产能力6亿立方米/年（含）以上的气田开发地面建设工程；,二、国家优质工程评选范围

6、和条件（石油化工）,（4）设有首末站及中间加压泵站、长度100公里（含）以上、管径273毫米（含）以上的长输油气管道工程；,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,（5）年产30万吨（含）以上的乙烯厂工程配套的各生产装置工程；,2019/10/18,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,（6）年产18万吨（含）以上的合成氨工程，年产30万吨（含）以上的尿素工程； ；,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,（6）投资额在3亿元（含）以上的石油化工完整的工业建设项目。包括： 1）油库工程,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,2）LNG项目,二、国家优质工程评选范围和条件（石

7、油化工）,3）煤化工项目,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,4）海洋石油工程,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,5）其它完整的石油化工建设项目,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,（1） 参与国家优质工程奖评选的项目，其设计水平、科技含量、节能环保、施工质量、综合效益应达到同期国内领先水平，并已获得省部级（含）以上的工程质量奖和优秀设计奖。,国家优质工程评选条件（石油化工）,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,评选条件,未能参与省部级（含）以上优秀设计奖评选的工程项目，中国施工企业管理协会组织专家进行设计水平评审，对优秀设计项目以适当形式予以表彰，并可作为国

8、家优质工程奖的评选依据。 未能参与省部级（含）以上工程质量奖和优秀设计奖评选的境外工程，由中国施工企业管理协会认定的相应机构提供能说明工程质量和设计水平的证明材料。,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,评选条件,（2） 参与国家优质工程奖评选的项目，必须按照招标投标法及相关法律、法规规定，选择勘察设计、施工、监理单位，落实诚信建设有关要求。严格执行国家相关行业管理规定和政策。 （3）参与国家优质工程评选的项目，应通过竣工验收并投入使用一年以上四年以内。,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,评选条件,（4）参与国家优质工程奖评选的项目，应制定有明确的国家优质工程奖创优目标和切实可

9、行的创优计划，质量管理体系健全。 本着绿色环保、生态文明，创建资源节约型、环境友好型社会的原则把节能、环保的要求落实到工程建设的每一个环节。 （5）国家优质工程奖获奖项目依本办法产生。其中，符合以下条件的工程，可授予国家优质工程 金质奖荣誉。,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,评选条件,1）关系国计民生，在行业内具有一定的规模和代表性； 如：独山子石化千万吨炼油、百万吨乙烯工程，川气东送管道工程，中亚天然气管道工程等，都是在石油化工行业具有相当规模和代表性的境内外工程。,2019/10/18,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,评选条件,2）设计理念先进，达到国家级优秀设计水

10、平； 目前，国家级优秀设计奖评选暂停，申报国家优质工程金质奖的项目，要申报中施企协的全国工程建设优秀设计成果，并要获得一等奖。 3）取得显著的科技进步，应用了属于国际领先水平的科技成果； 这里请大家注意：要体现科技创新，应用了拥有自主知识产权的专利技术、专有技术、工法等，并达到了国际先进水平。,2019/10/18,评选条件,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,4）坚持节约资源和保护环境基本国策，节能、环保等主要技术经济指标优于行业其他同类工程； 请大家注意：要有量化指标；如独山子石化炼油乙烯项目投产后，双烯收率50.34%，位居全国第一；乙烯燃动能耗521.69千克标油/吨乙烯，保持

11、石化行业领先，连续两年获全国石化行业能效领跑者荣誉称号。 5）建立健全质量管理体系，技术手段先进，总结出独特的、可复制、可推广的质量管理模式；,2019/10/18,评选条件,二、国家优质工程评选范围和条件（石油化工）,6）取得显著的经济效益，属于同时期国内同类项目领先水平； 7）推动产业升级、行业或区域经济发展贡献巨大，促进社会发展和综合国力提升影响突出。 前款中第3）、4）项需有查新材料证明。 （6）由中国施工企业管理协会组织的全过程质量控制项目，评选时按照“同等优先”原则办理。 拟申报国优金质奖的项目，要参照上述条件进行认真总结。,2019/10/18,二、国家优质工程评选范围和条件（石

12、油化工）,评选条件,国家优质工程奖申报资料,目 录,30,目 录,二,优质工程简介,国家优质工程奖评选范围和条件（石油化工）,创建国家优质工程策划,创建国家优质工程组织实施,五,四,一,国家优质工程现场复查,三,六,创建国家优质工程,应进行严密的策划。要成立和完善项目创优组织机构 ，明确项目创优指导思想和目标，编制创优（规划）创优计划 ，建立创优文件管理体系（与项目管理文件体系统筹考虑） 和检查、评价和考核制度 ，为项目创建石油和国家优质工程提供支持。 通过创优，进一步提升技术创新能力和项目管理水平,保证项目工期、质量、HSE和投资（成本）受控，保证项目的本质安全，提高经济效益和社会效益。,2

13、019/10/18,三、创建国家优质工程策划,如：独山子石化千万吨炼油百万吨乙烯项目 工程伊始就明确了争创国家优质工程金质奖的目标，进行了精心策划。 总体目标：采用一流技术、执行一流标准、选取一流设计单位、引入一流施工单位、建设一流工程，争创国家优质工程金质奖。 质量目标：工程实体优良、一次投料试车成功、投产后实现安全、环保、平稳运行。,2019/10/18,三、创建国家优质工程策划,安全、环保目标：零事故、零伤害、零污染。 廉政建设目标：阳光工程、零违规违纪。 工期管理目标：按期建成投运。 投资控制目标：不超概算、且有节约。 项目按照“今天的工程质量，就是明天的生产安全”的理念，严格执行标准

14、规范，科学组织施工。 建设单位（业主）编制了创优规划，各参建单位按创优规划的要求编制了创优计划，并全过程进行检查考核。,2019/10/18,三、创建国家优质工程策划,在项目实施过程中，按制定的创优措施严格组织实施，圆满实现了创优目标。,2019/10/18,三、创建国家优质工程策划与实施,对于一个大的项目，以建设单位（业主）为主体（主申报单位）开展项目创优时，建设单位应组织参建各方共同编制“项目创优规划”，由业主 总经理签发颁布实施；参建各 方依据创优规划，编制各自的 “项目创优计划”。,2019/10/18,编制创优规划,项目 创优 规划,三、创建国家优质工程策划,以总承包商为主体（主申报

15、单位）开展项目创优时，总承包商应编制“项目创优规划”，由项目总经理签发颁布实施；各分包商单位依据创优规划，编制各自的“项目创优计划”；其他参建各方与总承包商单位配合，编制“项目创优计划”。 目前，项目创优（规划）计划的编制百花齐放，去年我讲了这方面的内容，今年想就创优（规划）计划编制列一个目录，同时提出突出的重点，供大家编制时参考。,2019/10/18,三、创建国家优质工程策划,项目创优规划目录： 第一章 编制说明（说明编制目的、编制依据等）； 第二章 工程简介； 第三章 建设单位和主要参建单位（说明项目实施组织方式 、参建各方承担的工程量和工作量）； 第四章 项目创优指导思想； 第五章 项

16、目创优目标,2019/10/18,三、创建国家优质工程策划,一、项目创优总体目标； 二、项目创优具体目标 1、工期控制目标（机械完工、中交试运投产、竣工验收等）； 2、质量控制目标（质量方针、质量控制目标，设计质量目标 、采购质量目标、施工质量目标、试运投产质量目标）； 3、HSE控制目标（HSE方针、HSE具体控制目标）； 4、 投资控制目标。,2019/10/18,三、创建国家优质工程策划,第六章 项目创优组织机构和职责 一、项目创优领导小组（附：组织机构图） 二、项目创优办公室； 三、参建各方创优组织机构； 四、职责范围（说明职能部门和参建单位的职责范围）； 第七章 项目创优措施 一、工期控制措施； 二、质量控制措施；,2019/10/18,三、创建国家优质工程策划,三、HSE 控制措施； 四、投资控制措施； 五、技术保证措施。 第八章 项目创优总体安排 说明项目创优启动会、实施各阶段时间安排（创优会议、创优过程大检查、创优总结、创优申报等时间、责任部门和单位、责任人等安排）