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1、温州富田高科技产业投资基金温州富田高科技产业投资基金 （有限合伙）（有限合伙） 组组 建建 方方 案案 申请单位：申请单位：温州以斯帖富田股权投资基金管理有限公司温州以斯帖富田股权投资基金管理有限公司 单位地址：温州市鹿城区车站大道华盟商务大厦单位地址：温州市鹿城区车站大道华盟商务大厦 24092409 室室 联系人：严明峰联系人：严明峰 联系电话：联系电话：1592153816915921538169 申请日期：申请日期：20162016 年年 6 6 月月 目目 录录 1.11.1 基金设立的背景和目标基金设立的背景和目标.2.2 1.21.2 基金规模基金规模.6.6 1.31.3 基金
2、组织形式基金组织形式.6.6 1.41.4 基金投资领域基金投资领域.6.6 1.51.5 发起人和基金管理机构发起人和基金管理机构.7.7 1.61.6 管理架构管理架构3434 1.71.7 项目投资流程项目投资流程3434 1.81.8 投资托管投资托管3737 1.91.9 风险控制风险控制3838 1.101.10 投资退出投资退出.43.43 1.111.11 管理费用和收益分配管理费用和收益分配.43.43 1.121.12 经营期限经营期限.43.43 附件目录：附件目录： 附件一附件一 创业投资基金发起人协议创业投资基金发起人协议 附件二附件二 富田基金备案文件富田基金备案文
3、件 附件三、富田基金营业执照及温州富田营业执照附件三、富田基金营业执照及温州富田营业执照 附件四、富田基金投资领域附件四、富田基金投资领域 附件五、富田基金投资投资决策程序和风险控制机制及高管介绍附件五、富田基金投资投资决策程序和风险控制机制及高管介绍 附件六、富田基金成功案例附件六、富田基金成功案例 附件七、创业投资基金营业执照附件七、创业投资基金营业执照 附件八、富田基金内部附件八、富田基金内部财务管理制度和会计核算办法财务管理制度和会计核算办法 温州富田高科技产业投资基金（有限合伙）温州富田高科技产业投资基金（有限合伙） 组建方案组建方案 1.11.1基金设立的背景和目标基金设立的背景和
4、目标 （1）基金设立的背景 解读温州经济模式 温州经济曾经创造了中国经济很多奇迹， 至今温州商人仍然遍布中国及世界 各地，30 多年前温州经济就被国内称为“温州经济模式” 。温州模式是指浙江省 东南部的温州地区以家庭工业和专业化市场的方式发展非农产业， 从而形成小商 品、大市场的发展格局。小商品是指生产规模、技术含量和运输成本都较低的商 品。大市场是指温州人在全国建立的市场网络。 引用媒体对“温州模式”的总结:“温州模式”可简单用四句话概括，就是 以民本经济为本质，以市场经济为精髓，以实体经济为基石，以有限有为有效为 政府治理内核的区域经济发展模式。 内涵之一： “温州模式”的本质是民本经济，
5、 是民营经济。温州是中国民营经济的发祥地，民字号的改革是温州改革的特色和 基本经验，民办、民营、民有、民享、民富，这是温州经济发展的鲜明特色。目 前， 温州市民营经济数量占全市 99.5%， 工业产值占 95.5%， 上交的税收占 80%， 从业人员占 93%， 外贸出口占 90%， 所以民营经济在温州占绝对的主流， 是主导。 立足民力，依靠民智，发展民营，注重民享，实现民富，这些就是“温州模式” 的本质特色。内涵之二：“温州模式”的精髓是市场经济。温州从一开始发展就 是走市场经济的道路，率先推进市场化的改革，大量发展商品经济，形成以消费 者市场为基础，专业批发市场为骨干，生产资料和生活资料市
6、场为支撑的市场体 系，创造了许多个全国第一。在市场经济发展上，市场化的改革造就了温州的活 力，市场经济成了“温州模式”的精髓，这个也是不可否认的。内涵之三：“温 州模式”的基石是实体经济。温州一开始千家万户就注重发展实体经济，从家庭 工业起步，从小商品生产入手，从小经营发家，呈现出小商品大市场、小企业大 协助、小区块大产业、小资源大制造、小资本大经营的鲜明特征。内涵之四：温 州政府治理模式一直是强调有限有为有效，不当全能政府。当个体私营经济萌芽 的时候，政府采取不压制、不扼杀的态度，放手让老百姓参与。当民营经济起步 之后， 政府不为各种争论和非议所惧， 积极鼓励支持引导民营经济。 善于把握“有
7、 所为有所不为”，当好有限有为有效政府，这是“温州模式”的要义。 目前温州经济中制造业仍然是发展的主要力量。 制造业的发展决定着温州经 济的兴衰。 温州的特色产业有： 鞋革工业、 服装工业、 塑料制品工业、 电器工业、 印刷工业、泵阀工业、打火机工业、眼镜工业、汽摩配工业、制笔工业、金融设 备工业、剃须刀工业、家具工业、锁具工业、拉链工业、纽扣工业、合成革工业 等。特别是电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀，是温州历经 30 多年发展而形成 的传统特色优势产业。统计显示，截止 2015 年这五大产业规上总产值占全市规 上工业总产值的 45.4%，其生产规模、装备水平、配套体系、市场份额、品牌形 象在
8、全省乃至全国有一定的地位和影响。 （2）温州传统行业的困局 然而，随着国家对市场化经济改革的推进，以及加入 WTO 后海内外市场的进 一步开放和长三角地区竞争与合作的加深， 在上个世纪后期占有明显优势并迅速 壮大的温州民营经济，已经逐步丧失原有的先发优势，尤其近年来温州经济增长 速度过于缓慢在全省居后列； 一直缺乏制度支持的温州中小民营企业又由于自身 的规模和还款能力有限，多年来处于融资难、资金短缺的尴尬境地，致使产业未 能得到进一步发展；而号称规模在 60008000 亿元的温州民间资本，则散落到 全国各地进行炒房、炒煤、炒棉或是流入地下金融借贷体系，使温州实体经济大 量失血，温州的经济发展
9、因此蒙上层层阴影，由此也引发包括温州本土企业家在 内的社会各界对温州模式的种种忧虑。 那是什么原因造成温州的资金外流？温州的传统产业怎么了？ 第一，“温州模式“是发展市场经济的模式，温州经济的发展也离不开完善的 市场环境。在温州经济的发展中，固然温州经济的发展推进了市场经济的形成和 发展，但是温州经济的发展也受到市场发展不足和不完善的约束。温州的经济由 于在长时间里缺乏正规金融的支持，为了满足民营企业融资的需要，不得不依靠 各种非正规的融资渠道融资， 成本很高， 风险很大， 也确实发生过一些严重问题。 第二，“温州模式“把千千万万的农民卷入到创业的洪流中，这使温州许多早 期创业的老板素质不高，
10、文化教育水平低。在“温州模式“兴起之初，他们还能驾 驭企业，适应市场的变化，而在市场经济发展起来对外开放程度愈益提高后，他 们只有不断提高自己的知识水平、经营管理能力，才能适应这种形势，否则就会 被市场所排斥。不过，经过市场的锤炼和自身的刻苦学习，温州已经产生了一批 很有作为的企业家，有影响的一流企业家也越来越多了。 第三，“温州模式“下的企业绝大多数是家族企业，有利亦有弊。家族企业有 其优越的地方，例如，企业的领导成员间容易沟通，决策快，管理成本低，容易 保守商业秘密等。家族企业也有其局限性，例如，如果家族的主要成员的素质和 能力不能随着企业的发展而提高，就会成为企业发展的障碍;如果形成了家
11、长式 的领导就容易发生决策失误;家族企业是靠亲缘关系来维系的“人和“企业，一旦 家族成员之间的利益冲突超过了亲缘的维系力，企业就会分裂甚至倒闭。受文化 素养的影响， 早期的温州老板大多“宁为鸡首， 不为牛后“， 他们把企业封闭起来， 不愿外人进入，不愿与其他企业合并，更不愿被其他企业收购和兼并，一般不愿 接受股份公司的企业形式。这是温州本地许多企业难以长大的一个原因。不过随 着近几年越来越多的温州企业加快上市的步伐， 越来越多的家族企业开始进军资 本市场。 第四，温州大多数企业规模较小，技术水平较低，开发能力较弱。这也有其 历史原因。但温州人的模仿能力极强，可把别的企业的产品仿造得足以乱真。在
12、 “温州模式“兴起之初，这难以完全避免。在商品短缺的情况下，温州的商品尽管 质量不高，仍还可以“横行“于市场。受企业规模小、技术力量弱的限制，温州企 业如何提高技术水平，开发新技术仍是需要解决的问题。温州在传统的加工制造 业方面比较强，而在高新技术产业方面则比较弱。为在未来的市场上继续保持竞 争的优势， 温州面临着用高新技术来改造传统加工制造业和着力发展高新技术产 业的课题。令人欣慰的是，近年来温州本地已经越来越重视高新技术以及高科技 产业的发展，科技研发和技术创新的水平逐年提高，并取得了可喜的成果，未来 发展值得期待。 （3）温州经济的发展必须依靠高科技产业 缺少高端制造业与新兴战略产业，一
13、直是温州的“短腿”。温州经济的瓶颈 是缺乏科技创新与高新技术产业的核心竞争力， 存在 “三低一少” 现象， 低科技、 低附加值、低市场，企业间缺乏合作精神。温州的产业集群主要集中在劳动密集 型、低加工、低附加值的传统轻加工制造业，原材料和燃动力成本是产品成本的 主要构成要素，由于温州资源匮乏，大约 70%左右的原材料和燃料动力依赖外地 供应。在近年来原材料、燃力动力价格不断上涨，也直接推动了企业生产成本的 上升。 同时， 温州的缺电情况也非常严重。 很多企业在用电高峰期受到拉电制约， 需要自备发电机已完成生产需要，有进一步加大了企业成本。 温州目前人均耕地只有 0.02 公顷，随着市场经济的发
14、展，城市化步伐的加 快，可以用于工业发展的土地越来越少。据温州国土资源部门 2004 年统计，今 后温州可用于建设的土地只有 55 万亩左右，其中平原土地不到 40 万亩，按目前 年均用地 5.4 万亩的速度计算，不到 10 年温州的建设用地就会用完。如今企业 征地每公顷要两三千万元，还很难拿到指标，对中小企业尤其是小企业来说，想 获得一块土地，非常困难。用地紧张也不容许温州继续发展传统行业，也必须发 展高科技产业。 此外，温州众多中小企业是在家庭作坊、家庭工厂基础上发展起来的，企业 老板的观念和管理水平跟不上经济发展要求，相当多的企业机制落后，引不进人 才，留不住人才，招工难， “技工荒”成
15、为许多企业的一大病痛。为了解决温州 土地资源问题，现在温州市政府大力推进温州沿海产业带建设。规划建设中的温 州沿海产业带北起乐清南塘，南至苍南霞关，利用滩涂资源开发建设，承接城市 产业“退二进三”，突出四个大型产业园，适当建设若干特色工业园。1、构筑 一条工业产业带 以沿海交通干道为主体，以有效集聚为手段，建设一条从 北到南贯穿中部都市产业区和南部轻工拓展区，布局合理、重点突出、与城市发 展协调的工业产业带。2、突出四个大型工业产业园：在瓯江北岸，以柳市、翁 垟、乐成和虹桥为中心的乐清片工业产业园 ；在瓯江南岸及瓯江口，以滨海新 区和灵昆岛温州浅滩工程造地地区为中心的滨海片工业产业园； 在飞云
16、江下游 两岸，以安阳、飞云为中心的飞云片产业园 ；在鳌江流域，以龙港、鳌江为中 心的鳌江片工业产业园等四片各具特色的工业产业园， 使其成为全市工业的主要 集聚地。这些产业园区的企业布局必须是高科技类的企业。 以上结语，温州的经济发展必须靠高科技产业来推动。 温州市加快推进战略性新兴产业发展，十二五规划到 2015 年，先进装备制 造业、新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保和生物六大战略性新兴产业 产值将达 1500 亿元，年均增长 39%，占全市工业经济总产值 15%，初步形成具有 温州特色的战略性新兴产业发展体系。到 2015 年，新能源产业产值突破 550 亿 元，先进装备制造业 400 亿元，新材料产业 200 亿元，新一代信息技术产业 140 亿元，节能环保产业达到 155 亿元、生物产业 55 亿元。 要顺利完成上述目标，必须从高科技产业的基本特点出发。高科技产业具有 技术高度密集，研究与开发投入高的特点。因此，成立高科技产业创业投资引导 基金成为
