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1、安全风险预控专项培训,2016年3月,一、煤矿风险预控管理体系的内容,一个流程,风险预控管理体系,两个理念,五个部分,六个做法,风险预控流程图,一个流程,如:某公司对全矿247项任务进行了风险辨识,辨识出危险源2283个,危险源辨识明确管控对象,风险评估明确管控重点,制定标准和措施明确管控依据、落实管控责任,危险源监测监控实施过程控制、动态隐患排查,风险预警推动隐患治理,预防事故发生,从源头治理 重心下移 关口前移 变被动为主动 变事后查处为风险预控,海因里希法则,两个理论,内外因事故致因理论,以风险辨识与管理为核心,以不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理为重点,以预控保障机制为支撑,以
2、信息化为运行平台,五大部分,危险源辨识 风险评估 风险管理标准和管理措施 危险源监测 风险预警,风险辨识与管理(5个元素),90%以上为人的不安全行为,事故致因比例分布图,人员不安全行为控制,安全生产,知道,做到,=,+,生产系统控制,煤矿安全质量标准化 采煤质量标准化 掘进质量标准化 机电质量标准化 运输和提升质量标准化 通风质量标准化 ,(6个子系统23个元素),煤矿准入管理,承包商 管理,消防 管理,应急与事故管理,职业健康 管理,煤炭环境保护管理,综合要素管理,组织保障,制度保障,投入保障,技术保障,文化保障,组织机构、人力资源,安全管理制度特别是责任制、激励机制,安全资金的提取和使用
3、管理,安全技术引进、开发和应用,安全文化建设,预控保障机制,1 以培训促认知转变,针对煤矿领导的体系知识专题培训 针对安全主管部门和体系工作人员的体系操作知识培训,2 以交流促能力提升,标杆单位现场交流会,评亮点、树标杆 各单位座谈会,谈感受、传经验,3. 开展一系列“风险预控主题年”活动,体系实施年、全面实施年、达标年、全面达标年、提升年,六个主要做法,二、煤矿风险预控管理体系的作用与效果,(2)建立了风险管理流程。,明确了管理的对象,明确了管理的重点,明确了管理的依据,明确了管理的途径,1 推动了全员参与,将安全责任落到了实处,岗位危险源辨识与评估,系统重大危险源辨识与评估,系统性危险源管
4、控,岗位危险源管控,领导干部业务部门,区队班组一线员工,落实整改措施,杜绝重特大事故,制定管控措施,杜绝事故发生,领导者在抓生产的同时抓安全,工人在操作的同时注意安全,2 提供一套好办法,实现了危险源的全面管控,风险辨识和管理PDCA,隐患查治PDCA,风险预控管理体系PDCA,安全水平的持续提升,3 实现了隐患治理的闭环管理和持续改进,人,机,环,管,危险源辨识,风险评估,风险控制和消除,可承受风险,杜绝死亡和责任事故,安全生产,社会和员工满意,设计,建设,生产,改扩建,报废,煤矿全寿命周期过程,体系746项考核指标中,过程性指标有482项,占到64.6%,切实保障了煤矿安全绩效依靠严格的过
5、程控制来取得。,4 注重过程控制,做到了安全管理关口前移。,5 简便实用,便于员工掌握,5 简便实用,便于员工掌握,6 深化了煤矿安全质量标准化工作,风险预控管理体系是针对煤矿行业特点的一套安全管理的方法,适用于不同类型、不同条件、不同规模的煤矿。 对于条件复杂的煤矿,危险源的数量要多一些,管控的难度要大一些,但理论和方法是相同的,并且越是风险多的煤矿,推行体系更有必要、更有生命力。,7 体系具有普遍的适用性,体系实施的体会,落实了一个思想,提供了一套方案,解决了一系列问题,落实了“安全第一、预防为主”的思想,提供了一套系统性的安全管理解决方案,解决了“严格不起来、落实不下去的”突出问题,谢谢大家!,