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1、第七课 个人收入的分配,第三单元 收入与分配,必修1 经济生活,第三单元 收入与分配,逻辑结构,第二单元介绍了生产创造出财富，那么接下来与其相衔接和呼应，就该介绍这些财富该如何合理分配？因此，顺理成章，第三单元核心内容就是收入与分配。可见，第二单元是谈财富的创造，第三单元是谈财富的分配。,收入和分配,个人收 入分配,国家收 入分配,按劳分配为主体、多种分配方式并存,收入分配与社会公平,财政,税收,财政收入和支出,财政的巨大作用,税收及其种类,依法纳税,第三单元的内容结构,财富分配主要包括个人收入分配和国家收入分配两个方面。,考点考向概览,考点一、生产决定分配,1.生产决定分配，生产资料所有制决
2、定分配方式。 2.在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。,图示：,1、地位： 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位,考点二、按劳分配及其作用,【特别提示】 生产决定分配，公有制经济在国民经济中占主体，决定了按劳分配在分配方式中占主体地位。,考点二、按劳分配及其作用,【注意点】,存在性质 适用范围 分配尺度 分配对象 分配结果,社会主义制度下 公有制经济 劳动 个人消费品 多劳多得，少劳少得,2按劳分配的基本内容：,3、实行按劳分配的必然性
3、 由我国现实的经济条件决定,（1）可能性：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。,（2）现实性：社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。,（3）必要性：社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。,由此不能实行按需分配,由此不能实行平均分配,考点二、按劳分配及其作用,由此不能实行按资分配,搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。,平均主义要不得,4、实行按劳分配的意义（作用）,考点二、按劳分配及其作用,(1)有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。 (2)是对以往几千年来不劳而获的
4、剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件。 (3)体现了劳动者共同劳动、 平等分配的社会地位。,【特别提示】 1合法的劳动收入与合法的非劳动收入 合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。 2公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配 3个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。,考点二、按劳分配及其作用,（2011湖南模拟）在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是（ ） 农民承包土所得的收入 个体劳动所得 国有企业工人的工
5、资和奖金、津贴 某外资企业员工的工资 A、 B、 C、 D、 【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。只要抓住“社会主义公有制经济”这一范围限定，不难看出符合题意，应选。属于按个体劳动者的劳动成果分配不公，属于按生产要素分配，二者不选。,牛刀小试,C,在我国社会主义初级阶段，除按劳分配以外，还存在其他多种分配方式，主要包括个体劳动者劳动成果分配和生产要素分配。（生产要素包括劳动、资本、技术、管理等生产要素。）是健全生产要素按贡献参与分配的制度,考点三、我国多种分配方式并存,1、按个体劳动者的劳动成果分配 （P课59）,含义：个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动，
6、其劳动成果直接归劳动者所有构成他们的个人收入,【注意点】,分配范围 分配对象 劳动者特点 国家态度,个体经济 个体劳动者的劳动成果 既是劳动者，又是经营者 合法收入受国家保护,考点三、我国多种分配方式并存,2.按生产要素分配：,劳动、资本、土地、技术、管理等要素,公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配,考点三、我国多种分配方式并存,2、 按生产要素分配,为了进行社会生产经营而必须投入的各种经济资源,（1）具体形式,考点三、我国多种分配方式并存,资本要素：利息、股息、利润、分红 技术要素：专利、发明、技术 劳动要素：私营和外资企业中职工的工资、奖金、津贴等 知识要素：策划、顾问、咨询师 管理要
7、素：管理人员(经理、财务) 土地要素：出租或转让土地、房屋,（2）意义,健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。,2、 按生产要素分配,考点三、我国多种分配方式并存,考点三、我国多种分配方式并存,国有经济和 集体经济中 劳动者的工资,私营经济和 外资经济中 劳动者的工资,【特别提示】工资收入不都属于按劳分配,按劳分配,按劳动 要素分配,张三本人：我在家承包了五亩责任田，完成农业税收后，收入还挺不
8、错！,判断张三家的收入分配方式,按劳分配,张三的老婆：我在马路边开了个小店，收入还不错呢！,按个体劳动者劳动成果分配,张三的儿子：我是水利局职员， 每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，赚了不少钱。,工资、奖金和津贴属按劳分配 炒股属于按生产要素(资本)分配,张三的女儿：我是国企工程师，除了工资还利用双休日为一家私营企业当技术顾问,也有一份丰厚的报酬,工资属按劳分配 当技术顾问的报酬属于按生产要素(技术、知识)要素分配,张三的孙子：我是一家私营企业工人，每月工资3500元,按生产要素(劳动)分配,张三的孙女：我是外资企业的部门经理，每月收入5000元,按生产要素(管理)分配,张三母亲：我每月靠出租
9、房屋，也能有一定的收入。,按生产要素(土地)分配,3、按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与按生产要素分配比较（表1）,考点三、我国多种分配方式并存,3、按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与按生产要素分配比较（表2）,考点三、我国多种分配方式并存,以农业生产为主要收入来源 在国企上班 在私营或外资企业工作 存款利息收入 做个体生意 炒股股息收入 下岗领取生活保障金 房屋出租,按劳动力要素分配 按劳分配 按个体劳动成果分配 按资本要素分配 按土地要素分配 社会福利、保障收入,试一试 连一连,牛刀小试,（2011高考上海卷）一家IT公司生产软件产品，需要各种生产要素参与，其中属于资本要素的是（ ）
10、运转资金 公司办公楼 电脑设备 程序设计 A、 B、 C、 D、 【解析】资本要素是构成生产要素资本的各个组成部分，如实物资产，土地使用权等无形资产。 运转资金、公司办公楼、电脑设备都是属于资本要素。A正确。程序设计不是属于资本要素，它是属于技术要素，不选。,牛刀小试,A,1收入分配公平是社会公平的基本内容。 2收入分配公平的要求：收入分配的公平,要求收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。 3收入分配公平的意义：收入分配公平与平均主义有根本的区别。收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。,考点四、收入分配方式对效率与公
11、平的影响,【特别提示】“收入分配公平”的误区 （1）收入分配公平就是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。 （2）收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。,考点四、收入分配方式对效率与公平的影响,4、如何实现收入分配的公平(实现社会公平的措施),（1） 制度保证 :坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 （2）” 两个
12、比重”“两个同步”：提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 是实现社会公平的重要举措。 意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,考点四、收入分配方式对效率与公平的影响,4、如何实现收入分配的公平(实现社会公平的措施),（3）再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。要加大再分配调节力
13、度规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者，调节过高收入，取缔非法收入。 （4）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。,考点四、收入分配方式对效率与公平的影响,【拓展思维】什么是初次分配和再分配,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配： 一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入； 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者； 三是企业(集体)自留部分。,国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障
14、机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。,考点四、收入分配公平,（2010高考江苏卷）13、2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能 A、 B、 C、 D、 【解析】体现江苏特色。综合考查经济生活与政治生活。学生解题时有一定难度。需要综合知识的运用、比较。本题采用排除比较容易。分开比较解答。注意：最低工资标准提高是属于初次分配，不是再分配；提高最低工资标准是
15、政府履行经济建设职能，不是公共服务职能，本题应选C。,C,牛刀小试,考点五、处理好效率与公平的关系,1、效率 效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 2、正确处理效率与公平的关系 （1）是什么二者的关系。效率和公平是对立统一的关系。第一，两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效率的保证。第二，两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。,效率与公平的关系：,效率,公平,对立性：,一致性：,分别强调不同的方面,考点五、处理好效率与公平的关系
16、,（2）怎么办如何处理好效率与公平的关系,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。 既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,考点五、处理好效率与公平的关系,（2011高考江苏卷）下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率， 原点O表示绝对的平均主义和绝 对的低效率。曲线表示效率随着 收入差距的扩大而变化的情况。 该图表明( ) 在X1之前，效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 将收入差距控制
