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1、第五章 我国收入分配与社会保障的 现状与形势,第三节 发挥社会保障调节收入分配的作用,第一节 我国收入分配的现状,第二节 我国社会保障发展形势的基本判断,我国收入分配与社会保障的现状与形势,经济不断的发展，人民的收入不断的增加，除了直接的收入，社会保障也是人民收入的一部分，调控好收入的分配和社会保障体系，才能使得国家更好的稳定的发展。,我国收入分配与社会保障的现状与形势,一、收入分配制度改革取得的成效与收入分配领域存在的主要问题,二、居民收入占国民收入比重下降和收入差距扩大的主要原因,第一节 我国收入分配的现状,三、解决收入分配领域问题的紧迫性,四、调整国民收入分配格局和完善收入分配制度的政策
2、建议,我国收入分配与社会保障的现状与形势,我国收入分配与社会保障的现状与形势,改革开放以来，我国收入分配制度改革不断深化，逐步打破了计划经济体制下僵化的收入分配制度，建立起与社会主义市场经济体制相适应的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有效调整各种经济主体之间的利益关系，促进了经济社会平稳较快发展。,一、收入分配制度改革取得的成效与收入分配领域存在的主要问题,我国收入分配与社会保障的现状与形势,二、居民收入占国民收入比重下降和收入差距扩大的主要原因,1.资源禀赋的制约和要素市场化的要求,2.市场竞争机制和效率优先原则共同作用的结果,3.工业化进程和经济发展阶段的影响,我国居民收入占国
3、民收入的比重下降和收入差距扩大，既有合理的因素，包括资源禀赋特征、经济体制转轨、发展的阶段性等原因；也有不合理的因素，包括对资源享有的初始不平等、行业或部门垄断等。,4.城乡、区域、群体的发展不平衡，固化甚至扩大了居民收入差距,5.体制机制不合理，不利于收入分配合理化，甚至起着“逆向调节作用”,我国收入分配与社会保障的现状与形势,当前收入分配领域存在的问题，已经成为制约经济发展、引发社会矛盾的重点问题。无论是从提高经济效率、增强发展后劲着眼，还是从维护社会稳定、实现和谐发展的角度考虑，都需要把完善收入分配制度作为重要抓手。,三、解决收入分配领域问题的紧迫性,我国收入分配与社会保障的现状与形势,
4、总体上看，调整国民收入分配格局和完善收入分配制度，既是一项紧迫的、现实的任务，又是一项长期的、艰巨的任务。我们必须立足当前、着眼长远，把这项工作提到重要议事日程，提到经济发展全局和战略的高度，从推动多方面改革入手，从促进起点公平、机会公平和结果公平多个环节入手，进行系统的部署和安排，推动经济发展和社会公平进入互相促进、良性互动的轨道。,四、调整国民收入分配格局和完善收入分配制度的政策建议,我国收入分配与社会保障的现状与形势,3,1,4,2,调整国民 收入分配 格局和完 善收入分 配制度的 政策建议,从促进形成合理国民收入分配格局的要求出发，对财税体制进行全面评估，确定新一轮改革重点,以缩小城乡
5、差距为重点，发挥城镇化在缩小收入差距和促进经济发展中的重要支撑作用,在初次分配中兼顾效率与公平，让各种要素遵循市场原则取得收益，并加强对不合理因素的调节,按照更加注重公平的原则，加快完善再分配调节的税收机制,我国收入分配与社会保障的现状与形势,5.完善公共服务体系，促进公共服务均等化，解决公共服务领域的机会公平问题,6.加强收入分配监测体系建设，建立健全收入分配调节工作机制,我国收入分配与社会保障的现状与形势,12,一、我国社会保障的形势,二、 社会保障体系建设面临的主要问题,三、 促进社会保障公平可持续发展的对策建议,第二节 我国社会保障发展形势的基本判断,我国收入分配与社会保障的现状与形势
6、,我国收入分配与社会保障的现状与形势,覆盖范围迅速扩大，参保人数迅速增长,社保基金规模不断扩大，社保制度的物质基础更加坚实,一、我国社会保障的形势,社会保障制度体系基本形成,保障水平不断提高，人民群众分享社会经济发展成果,社保管理服务体系逐步规范化、专业化、信息化,我国收入分配与社会保障的现状与形势,我国社会保障体系建设成就举世瞩目，但毕竟建立时间较短，还存在不少矛盾和问题，特别是面对新形势、新要求，深化改革和加快发展的任务依然繁重。,二、 社会保障体系建设面临的主要问题,公平性方面的问题,流动性方面的问题,可持续发展方面的问题,我国收入分配与社会保障的现状与形势,延迟退休或有“缓冲期”,我国
7、收入分配与社会保障的现状与形势,三、 促进社会保障公平可持续发展的对策建议,按照党的十八大提出的关于社会保障发展要坚持实行“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针。,我国收入分配与社会保障的现状与形势,我国收入分配与社会保障的现状与形势,19,一、社会保障制度调节收入差距的作用初步显现,二、把社会保障制度建成调节收入分配的一项基本制度,第三节 发挥社会保障调节收入分配的作用,我国收入分配与社会保障的现状与形势,我国收入分配与社会保障的现状与形势,最低生活保障制度对收入分配的影响明显而直接。最低生活保障制度对收入低于贫困线的居民给予生活救助和保障，解决社会贫困问题，针对性强。 公平合理的社会保险
8、制度在缩小收入差距方面作用显著。 社会福利保证收入较低的人群能够得到基本公共服务，有利于缩小收入差距。,一、社会保障制度调节收入差距的作用初步显现,我国收入分配与社会保障的现状与形势,当前，我国以社会保险、社会救助、社会福利为基础的社会保障制度框架基本确立，在维护社会稳定、保障基本生活、调节收入分配、增进社会公平等方面发挥了积极作用。贯彻落实党的十八大精神，把社会保障制度建成保障人民生活、调节收入分配的一项基本制度，需要做好以下几方面工作。,二、把社会保障制度建成调节收入分配的一项基本制度,我国收入分配与社会保障的现状与形势,一是进一步加大财政对社会保障的投入。 二是加强社会保障制度的整合与城乡统筹。 三是进一步完善制度设计。 四是进一步完善社会保障的筹资机制与补偿机制。 五是改进社会保障的管理与服务。,我国收入分配与社会保障的现状与形势,谢谢！,
