《2014年hse工作总结与2015年hse工作安排(2015.1.7)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2014年hse工作总结与2015年hse工作安排(2015.1.7)（25页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、油田HSE工作汇报2014年12月31日各位领导、各位委员：我代表QHSE委员会HSE管理办公室汇报工作。汇报分三个部分：一是2014年HSE工作情况；二是HSE形势分析；三是2015年HSE工作要点。2014年HSE工作情况2014年，油田认真贯彻习近平总书记安全生产重要讲话精神，按照集团公司和油田从严管理年活动总体要求，深入开展“我能安全”基础强化年活动，强化海上、井控、油气管道、承包商等重点监管，积极推进绿色低碳，关爱员工职业健康，杜绝了工业重伤、死亡事故和交通责任死亡事故，连续四年杜绝企内员工责任死亡事故，油田2014年工业事故和事故总数比2010年分别下降了38.8%和47.8%，圆
2、满完成了集团公司和地方政府下达的污染减排指标，实现了油田长周期安全清洁生产的最好水平。主要做了以下工作：一、突出从严管理，全面落实责任一是强化HSE目标责任落实。按照“改革创新、转型发展、从严管理”的总体思路，根据集团公司和油田从严管理年活动要求，细化HSE从严管理的方案措施，对海洋采油厂等8个单位进行了重点监管，深化开展了海上、井控、管道隐患治理等八项管理提升活动，“我能安全基础强化年”等13个HSE目标责任项目组积极有效的开展了工作，确保HSE责任落实到位。二是优化QHSE管理体系运行。油田成立QHSE委员会，深入推进一体化运行，强化QHSE责任有效落实；修订完善了油田2014版HSE管理
3、体系文件并发布实施，确保HSE工作高效运行；大力推进安全生产标准化建设，完成陆上18家、海上8家主要生产单位的标准化达标评审，进一步夯实了安全生产管理基础。三是严格HSE制度执行。制定了油田生产安全事故、环境事件领导干部处分办法，修订了违反禁令和违章处罚两项规定，制定了重复发生问题考核办法，加大考核惩戒力度，将考核奖惩落实到人，严格考核问责，严肃责任追究。组织修订合同文本中相关HSE条款，制定了19个专项施工条款，明确HSE风险控制点，从源头防控HSE风险。二、深化教育培训，提升全员意识一是强化HSE宣传教育。开展“习近平总书记关于安全生产系列讲话精神”宣讲工作，组织新安全生产法、环境保护法学
4、习宣贯，开展总监安全环保法律法规访谈，举行“11.22”事故周年暨“安全生产警示日”活动，营造了浓厚HSE氛围。 二是深化HSE学习讨论。局党委理论中心学习组带头专题学习了新安全生产法、生产安全事故和环境事件领导干部处分办法等法规制度，油田分板块组织召开安全总监论坛，探讨两个新法实施后HSE工作的新思路、新举措；油田各级领导干部深入承包联系点，与员工共同学习习近平总书记重要讲话精神；开展“安全为了谁，环保利于谁”和“从严管理大讨论”活动，全体员工谈体会、提建议，安全总监、安全科长等各级HSE管理人员共投稿667篇，促进了全员HSE意识素质再提升。三是优化HSE培训教育。建立全员HSE水平考试制
5、度，完善HSE水平考试实施办法，制定HSE水平考试通用部分知识点和22个专业、180个工种的应知应会培训教材及考试题库，开发远程HSE培训教育平台和培训课件，举办了5期处级政工干部HSE培训班，有序推进HSE水平考试。三、严格监督检查，提高监管实效一是加强隐患排查治理。发动全员分层次、分专业“查找身边十大隐患”，开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动、长输管道隐患排查、天然气管网检测、雨季汛期隐患排查治理和防雷防静电检测等工作，确保消除隐患风险。加强组织协调，强化节点管理，推进隐患治理项目运行，开展专项督导检查，加快推进治理进度。集团公司批复的53项重点隐患治理项目，已完成33项，其余项目正按计
6、划实施。二是组织开展监督检查。油田年度HSE大检查突出粉尘作业、油气管道、海上、轻烃站、化验室、重点要害部位和人员密集场所等重点领域的督查，六个检查组共检查二级单位65个、三级单位646个、改制单位16个、基层队和现场532个，共查出各类问题1618个。迎接了国家安监总局陆上海上安全生产督查、集团公司安全生产大检查及安全环保巡视和油田事业部承包商、井控、环保专项督查，得到检查组的充分肯定。组织开展了海上、井控、后勤系统、地面建设工程、边远井站、交通安全等20多项HSE检查，及时消除隐患，实现闭环管理。三是组织开展“六打六治”专项行动。突出安全生产许可、危险化学品、粉尘和涉氨场所、油气管线、城市
7、燃气、道路交通运输等12个重点专业，将整治任务分解到11个职能部门，狠抓日常监管、监督检查、隐患整治，确保“打非治违”见到实效。油田集中开展了承包商安全专项督查，突出地面建设、站库、道路和水上交通运输等重点领域的打非治违，严打承包商无资质施工、违法分包转包等现象，规范油田安全生产秩序。四是狠抓问题整改和管理提升。建立HSE检查问题即时通报机制，及时汇总梳理油田HSE大检查、国家安监总局安全生产督查、集团公司安全生产大检查等查出问题，分别通报相关部门和二级单位，落实责任部门和责任人，定期督导调度，抓好问题整改。对检查问题进行归类诊断、对比分析，从体制、机制、制度和管理上深入查找问题根源，逐项、分
8、类落实整改和防控措施，真正做到举一反三；安全环保处分三个组，对检查问题突出和排名倒数的六个单位进行重点督查、“回头看”检查，加大帮扶指导，推动HSE管理水平全面提升。四、强化管理提升，确保风险受控一是强化海上安全环保监管。组织编制青东5投产安全管理手册，加强完钻、搬迁、投产等施工作业环节安全监管，确保青东5项目顺利投产；严格中心二号平台停产检修方案审查和关键环节把关，派专人到现场驻场监护，保证安全有序运行；加强海上钻井、作业监管，强化监督检查，确保安全施工；开展海上防爆电器专项检查，彻底消除海上低标准隐患。深刻吸取垦东12混输管道溢油事件教训，组织开展涉海生产设施隐患排查，建立溢油应急上报制度
9、，确保海上风险受控。积极协调沟通，推动国家海洋局批复了埕岛油田东部区块开发工程、主体及西北部开发工程两个环评报告。加大隐患治理力度，积极推进海上2014-2016年隐患治理项目运行；成立海底管道专业管理机构，迎接了国家安监总局、北海分局海上专项检查和溢油风险专项督查。二是强化井控安全管理。油田分公司成立了井控管理领导小组，明确井控职责，落实井控责任；组织开展两次井控大检查，推行千分制季度井控工作考评，确保井控工作落实到位；对10个采油厂井控车间实施改造，完成了利67、垦东21等重点隐患井治理，全年共封堵废弃井1205口。三是强化承包商安全管理。开展安全生产资质检查专项行动，严格承包商安全资格审
10、查，严把承包商安全准入关，对考核不合格的承包商坚决不予准入；加强农民工、业务外包用工管理，全面开展承包商管理人员取证培训，落实承包商管理人员“持双证”要求；深入开展承包商“平安工地”创建活动，评选出承包商“平安工地”70个，推进承包商“比学赶超”；开展承包商专项检查，严格施工现场监管，提升承包商管理水平。四是强化管网隐患治理。加大油地协调力度，强化二级主体责任，加强在线监测和特护措施，确保管网隐患治理、管控到位；加快推进管道占压治理，全年累计治理占压隐患1975处（重大隐患152处），完成年度计划的126%。五是强化建设项目“三同时”管理。加强组织领导，优化运行方式，实施节点控制，提高运行效率
11、，确保“三同时、四评价”落实到位。油田全年共取得134个产能项目和单项工程的环评批复，建设项目“三同时”管理全部按计划节点运行。六是强化应急管理。组织完善油田级应急预案26项、二级应急预案832项、三级应急预案1448项、重点要害部位“一险一案”440项，做到应急预案全覆盖；安全生产月期间油田组织开展了城区油气管道泄漏等6项重点科目演练，各二级单位组织开展应急演练147项，基层单位共组织开展演练7370余次，参演与观摩人数约5.4万人次，安全环保处组织专家对油田及二级单位的演练进行评估，提高了油田上下应对突发事件的能力。与山东省应急救援总队、东营市共同承办了2014年山东省石油化工灭火救援综合
12、演练，取得了圆满成功。五、强化污染防治，推进绿色发展一是抓好引领规范。油田向社会公开发布首个社会责任报告，就履行环保等社会责任做出庄严承诺；组织学习新环境保护法，开展“六五”环境日系列活动，宣传油田绿色低碳战略，促进环保理念深入人心。组织开展油田青年绿色生产技能对抗赛和油田环境监测工技能竞赛，提升员工环保技能素质。健全环保工作4项节点管理控制流程，修订油泥砂等3项污染物治理管理规定，完善钻井固废治理的2个标准，提升污染治理规范化管理水平。开展油田作业废液合同环境管理试点工作，积极推进合同环境管理。二是抓好监管考核。对照新环境保护法开展环境风险排查整治，组织开展环保违规建设项目自查自改工作，开展
13、污染防治工作专项检查、涉海溢油风险排查和饮用水水质污染风险排查，分板块、分专业开展生产现场环保监督检查，下发整改督办令，确保问题整改到位。开展泥浆不落地工艺和废液处理先导试验，组织开展危废系统网上登记注册和填报试运行，组织环境现状评估和注水对地下水的影响研究，加强油泥砂焚烧、废液处理、电厂脱硫脱硝、石化总厂废气治理等污染治理设施运行监管，确保污染物规范化处置和达标排放。三是抓好重点项目实施。大力推进“碧水蓝天”等环保重点项目进度，加强督导考核，建立向总部月度汇报制度，确保项目有序运行；加快油田18项环保重点工作进度，已按计划完成石化总厂重油催化锅炉烟气脱硫除尘工程等6项，另外12项工作正有序推
14、进。四是抓好职业健康管理，深刻吸取江苏昆山“8.2”粉尘爆炸等特别重大事故教训，开展粉尘作业及化验室安全专项检查，督促整改问题29项；大力推进注聚站粉尘治理、原油含水化验室改造，消除事故隐患。加强劳动保护工作，规范劳保服装制作标准，组织184名员工代表对劳动防护鞋选型，使劳保用品更加符合基层实际需求。完善HSE事故处理与考核细则，加强OSHA统计和未遂事件考核；组织开展职业病危害防治评估和职业卫生基础建设现场互查活动，开展劳动保护费用及个体防护用品专项督导，提升职业健康管理水平。HSE形势分析新安全生产法已于今年12月1日正式实施，新环境保护法也将于明年1月1日实行，国家和地方对安全环保工作的
15、要求越来越高、监管越来越严，安全生产、环境保护工作的科学化、法制化进程进一步加快，这对油田依法治企和做好安全环保工作提出了更高、更严的要求。对照新安全生产法，油田安全生产工作还有许多不相适应的地方：一是部分单位“党政同责、一岗双责、齐抓共管”还停留在口号和宣传阶段，个别单位安全监管机构设置、人员配备还不达标；二是油田安全生产责任制尚不能满足新法的要求，职责范围、工作界面还不清晰，还没有制定考核标准；三是油田安全生产规章制度需要进一步完善；四是安全生产违法行为的责任追究和考核力度不够。对照新环境保护法，油田环保工作还面临以下新问题、新挑战：一是新法划定生态保护红线，对油田生产建设提出更严格的要求
16、；二是新法明确了环评要求，个别单位生产建设观念亟待转变；三是新法强化政府部门问责，油田面临的环境监管形势更加严格；四是新法处罚力度加大，环境违法行为将面临更严厉的责任追究。油田HSE工作面临的现实困难、问题仍然很多：一是安全生产的基础仍然比较薄弱，还存在大量隐蔽致灾隐患，包括油气管道腐蚀老化和占压，海底海管裸露悬空、管线腐蚀严重，海上无人驻守平台陆续达到设计使用寿命等；二是HSE责任落实不到位，“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”有行动但还没落到实处，HSE日常管理还存在漏洞；三是全员自觉、主动的安全环保意识、安全环保责任，需要进一步强化，还存在大量“低老坏”现象，特别是大量承包商、分包商员工以及业务外包用工的HSE素质需要进一步提升。因此，我们必须认清HSE工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，始终将HSE工作和保证员工生命财产
