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1、三亚市海榆东线榆田段改造工程环保专项施工方案三亚市海榆东线榆田段改造工程项目经理部二一二年五月二十八日目 录一、 工程概况二、 编制目的三、 编制依据四、 环境保护和水土保持总目标五、 环境保护和水土保持管理机构及保证体系六、 环境保护管理办法七、 各部门环保职责八、 环保工作制度九、 主要环境污染及破坏因素十、 环保专项实施方案十一、 施工环境保护和水土保持措施附图1：项目环境保护和水土保持组织机构框图 附图2：环境保护和水土保环保专项施工方案一、工程概况海榆东线榆田段改造工程位于三亚市区东北部，起建于榆林部队3号门，现状道路前段729.172米为城市道路，后段为海榆东线公路。途经红沙镇、榆
2、林部队营区、田独镇，终止于田独镇转盘处，道路全长8453.413米是联系海口等地的主要通道，是从海榆东线直接进入三亚旅游区大东海、鹿回头等风景区的重要通道，也是进入三亚市门户的道之一，本工程范围及内容：道路工程、桥涵工程、排水工程、绿化工程、电缆沟工程、照明工程、交通工程等。（一）道路工程道路起点至K0+900段路幅宽度为40米；（人行道55.5米+非机动车5米+非绿化隔离带1.5米+机动车道2×8米+非绿化隔离带1.5米+非机动车5米+人行道5.5米）K0+900至道路终点路幅宽度为50米；（人行道55.5米+非机动车5米+非绿化隔离带1.5米+机动车道2×8米+非绿化隔
3、离带1.5米+非机动车5米+人行道5.5米）二、编制目的为了有效保护三亚市海榆东线榆田段沿线的生态、自然、社会和人民生活环境，防止因高速公路建设引发新的水土流失，切实改善项目影响区的生态环境，为工程管理、项目运行创造良好的条件，确保正常施工、组织有序、管理规范；切实加强环境保护和水土保持，减少大气排放、水体排放、噪声排放、固体废物管理等环境污染和环境风险，结合本项目实际，制定本实施方案。三、编制依据（一） 中华人民共和国环境保护法（二） 中华人民共和国水污染防治法（三） 中华人民共和国大气污染防治法（四） 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（五） 中华人民共和国水土保持法（六） 中华人民共
4、和国水土保持实施条例（七） 交通建设项目环境保护管理办法（八） 环境空气质量标准（九） 污水综合排放标准（十） 地表水环境质量标准（十一）工业企业噪声卫生标准四、环境保护和水土保持总目标环保目标：实现最大限度的保护、最小程度的破坏和最强力度的恢复。水保目标：预防和控制项目建设新增的水土流失，并在工程顺利建设和安全的前提下，保护并合理利用水土资源，提高土地生产力，重建新的更好生态环境。五、环境保护和水土保持管理机构及保证体系1、项目环境保护和水土保持管理机构成立环境保护和水土保持领导小组，专人专岗专职负责有关环境保护和水土保持施工管理制度的落实。（项目环境保护和水土保持组织机构框图见附图一）姓
5、名职 位负责项目联系电话1欧华元组长（项目经理）全面负责135056081412陈汉波副组长（项目总工）环保技术方案制定138075084263李海冰副组长（项目副经理）现场环保组织186899768504杨志华专职环保工程师全面管理138560933475赵光丰组员环保技术方案实施131589359816王超组员环保技术方案实施136975868197王江东组员环保物资保证1510369726610王才平路面一组环保负责人 负责路面一组环保工作1520708125511苏运凯路面二组环保负责人负责路面二组环保工作15505616677环境保护和水土保持领导小组成员分工及联系方式2、环境保护和
6、水土保持保证体本合同段环境保护与水土保持保证体系见附图二。六、环境保护管理办法1、 对环境有影响的工作项目，必须执行环境影响报告书（表）审批制度和防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工的“二同时”制度；2、项目部各部门、各施工作业班组等部门都应按本方案规定将环境保护工作纳入本部门工作任务。3、 项目部环境保护部门，应协助监理及业主单位完成以下各项工作： （1）落实环境影响评价工作； （2）监督检查施工中与环境保护有关的设施落实情况，参与本标段竣工验收；（3）监督检查施工项目施工中、施工后的环境保护设施运转情况和环境质量常规监测工作；
7、0;（4）定期报告有关工作情况。 4、项目部在编制实施性环保方案时，应邀请项目所在地的地方政府部门环境保护部门参与环境保护篇章的审查。5、 项目部环保工作人员必须熟悉各施工项目的生产工艺、污染物排放及治理技术，并具备工程分析能力。6、 工程开工前，应根据工地周围环境和工程特点，提出环境影响评价分析，同时提出环境影响评价费用概算。 7、 环境保护措施在地方政府环境保护部门同意后，由施工单位报环保监理工程师审批该环境保护措施。9、环境保护措施费用，应根据所需工作量而定。环境保护措施费用在项目前期工作费用中列支。10、项目部各部门、作业班组必须做到文
8、明施工，保护施工现场周围环境。施工时应尽可能采取有效环境措施，防止和减轻施工过程中产生的粉尘、噪声、振动、废水、废料等对施工现场周围环境造成的污染和危害。工程竣工后，应恢复由于施工受到破坏的环境。11、 工程竣工验收前，施工单位应向主管该项目的监理及业主环境保护部门提交环境保护措施竣工验收报告，说明环境保护设施处理能力，试运转情况。没有执行“二同时”和达不到国家和地方有关部门制定的污染物排放标准的施工项目，不得通过验收。七、各部门环保职责1、公司项目管理小组环保工作职责（1）代表公司，履行对项目经理部环保工作的领导和管理职责；（2）指导项目经理部的环保工作，在技术上进行指导，在政策上
9、给予支持；（3）负责审核项目经理部提交的环保施工总体方案和各专项方案；（4）定期对项目经理部环保工作进行检查，并将检查情况向上级汇报。2、项目经理环保工作职责（1）项目经理部的环保工作第一责任人；（2）主持项目经理部环保施工全面工作；（3）指定专职的环保工程师和环保工作人员，并授予相应权限；（4）负责审核环保工程师提出的环保工作方案，并保证其正常实施；（5）负责审核环保工程师提出的环保工作检查制度和奖惩办法，并保证其正常运行；（6）为环保工作提供必要的组织条件和经济条件，在政策上和经济上对环保工作提供支持。3、项目经理部环保负责人环保工作职责（1）在项目经理领导下，具体负责本合同段环保施工的日
10、常管理工作；（2）兼任本合同段环保工程师，负责制定环保工作方案、检查制度和奖惩办法；（3）督促各施工组按批准的环保工作方案组织实施； （4）坚持例行检查和突击抽查制度，负责奖惩办法的执行；（5）负责对各工区和各施工队进行环保施工技术交底；（6）加强自身学习并负责对环保工作人员进行教育培训。4、环保部环保工作职责（1）参与施工组织设计中环保方案的制定，并根据现场情况编制相应的环保措施、计划，对贯彻执行情况进行监督检查。（2）经常对施工人员进行环保教育，积极深入现场检查环保情况，及时发现问题进行整改，抓典型，总结经验，对做得好的单位和个人提出奖励意见，对做得差的单位或个人有权制止，或令其停止作业，
11、并视情节给予适当的处罚。（3）认真做好不同施工季节的环保工作，积极与各级部门取得联系，做到不污染空气，不污染水源，不超标噪声扰民。（4）健全环保内业台帐，定期进行环保工作分析，每月有工作小结，有下月工作计划。（5）出现问题必须采取可行措施并及时向项目部经理报告。（6） 努力学习有关环保知识，不断提高自己的业务水平。（7） 做好群众来访工作及政府有关部门监督检查工作。5、各作业组环保负责人环保工作职责（1）在项目经理部环保负责人的领导和指导下，具体负责本作业组环保施工的日常管理工作；（2）根据项目经理部总体方案，结合本工区实际情况，负责制定本工区实施细则并负责督促落实；（3）加强自身学习并负责对
12、施工人员进行教育培训。6、项目总工环保工作职责（1）协助项目经理和环保施工负责人，做好本项目的环保施工管理工作；（2）在编制和审核总体施组和分项方案时，充分考虑环保因素，在技术和方案上为环保把关并提供支持；（3） 参与环保方案、工作制度和奖惩办法的制定和审核工作；（4）参与环保工作检查和评比工作；（5） 参与环保宣传和教育工作。7、项目经理部其他职能部门环保工作职责（1）积极响应和配合项目经理部的环保政策、方案和工作制度；（2） 学习环保知识，为环保施工献计献策；（3） 参与环保方案、工作制度和奖惩办法的制定和审核工作；（4）参与环保工作检查和评比工作；（5） 参与环保宣传和教育工作；（6）
13、结合本部门特点，做好本部门环保工作。八、环保工作制度为确保本项目环保工作正常有序的进行，建立以下各项环保工作制度：1、 宣传教育和培训制度（1）项目经理部坚持环保宣传教育和培训制度；（2）项目经理部坚持向全社会进行环保宣传，工点设置环保责任牌，公布举报电话；（3）安排环保工程师和环保施工管理人员参加专业培训和学习，不断提高其业务能力和管理水平；（4）各施工队进场后，即对其进行环保要求交底和培训工作；（5）各工序开工前，组织对施工人员的环保交底和培训。2、 工作记录制度（1）指挥部文件、总监办文件、高驻办文件、环保监理工程师办公室文件；（2）会议记录、环境监理指令及回复。3 、环保基金管理和使用
14、制度（1）项目经理部设立环保专项基金，用于环保施工措施的实施或者生态环境的恢复；（2）环保专项基金按合同总额的5控制，由财务负责人负责管理，保证专款专用；（3）专项资金的使用，先由各作业组负责人提出，经环保工程师和财务负责人审核，最后由项目经理批准后方可使用；（4）环保资金使用，计入施工成本；（5）环保基金使用超支部分，由各作业组自行承担；（6）项目部对环保施工工作不力、造成环境破坏严重的单位进行处罚，罚金进入环保基金列支；（7）环保基金节余部分，用于奖励环保施工先进单位和个人。4、 工作例会和检查制度（1）项目经理部每月召开一次环保工作例会；（2）每月进行一次环保施工检查；（3）项目部环保施
15、工领导小组每季进行一次环保施工检查；（4）公司宜巴项目管理领导小组每半年进行一次环保施工检查。九、主要环境污染及破坏因素1、施工中废气（如爆破、汽车尾气）及扬尘所产生空气污染；2、水体排放对水质和土地产生污染（如水土流失）；3、噪音排放影响人体身心健康；4、固体废物对水质、土地和环境产生污染；5、施工中对生态环境的破坏（如珍惜树种、植被、野生动物）；6、人文景观破坏（如古墓、古建筑、旅游风景区）。十、环保专项实施方案1、施工便道便道施工过程严格按照下列环保措施执行： （1）首先选择施工便道具体走向，尽量避免大挖大填，便道要少占耕地、少砍伐树木。（2）所有新修和改建的便道必须设计边沟排水设施并设置错车台，水流排向附近自然沟道。排水沟与施工便道同步施工。（3）在大挖方或大填方地段，如边坡较高且地质情况较差，必须砌筑路堑或路堤挡土墙，防止
