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1、2019/10/16,1,第八章 建筑安全生产法规,案例介绍,2019/10/16,2,2019/10/16,3,2019/10/16,4,2019/10/16,5,2019/10/16,6,贵阳金阳一违法建筑发生垮塌 致9人死亡13人受伤,2019/10/16,7,2019/10/16,8,贵州务川务彭公路珍珠大桥垮塌事故,2005年11月5日14时,时间,贵州省遵义市务川县 在建大桥工地,地点,务彭公路上正在施工的珍珠大桥珍珠大桥悬拼钢拱架突然发生垮塌,事件,13人死亡，3人下落不明。,结果,2019/10/16,9,2005年11月6日，务川县在建大桥垮塌事故现场设立警戒线。 截至11月
2、6日11时，贵州省遵义市务川县在建大桥垮塌事故死亡人数已增至13人。 2005年11月5日14时许，务川县务彭（务川至重庆彭水）公路上正在施工的珍珠大桥悬拼钢拱架突然发生垮塌，19名现场施工人员落入河谷。 已有2人经抢救脱离生命危险，1人仍在抢救中，13人死亡，3人下落不明。,2019/10/16,10,2019/10/16,11,2019/10/16,12,一些遇险施工人员的亲属在事故现场等待消息,2019/10/16,13,1月12日贵州省黔南州福泉市的利森水泥厂工地上，搭设完毕的脚手架突然倒塌，造成8人死亡，2人受伤。,2019/10/16,14,3月14日11时30分，在建的贵阳国际会
3、议展览中心工程A2展馆至A3展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌事故。经救援人员抢险，有26人被及时送往就近的金阳医院救治，其中7人死亡，1人重伤。,2019/10/16,15,2019/10/16,16,第一节 概述,一、概念 指建筑过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。,2019/10/16,17,二、安全生产许可制度 未取得安全生产许可证的施工企业，不得从事生产活动。 有效期3年，期满3个月前可申请延期，延期有效期3年。,2019/10/16,18,三、安全生产方针 安全第一 预防为主 综合治理,2019/10/16,19,四、建筑工程安全生产机构与职责 机构：建设行政主
4、管部门 职责：主管部门自行规定。,2019/10/16,20,五、安全生产责任制度 （一）企业主要负责人的责任 （二）各级管理人员的责任 （三）从业人员的责任,2019/10/16,21,六、建设工程安全生产培训制度 内容：安全生产法律、法规知识和安全科学技术知识。 企业安全生产三类人员： 企业安全负责人（A类）、项目安全负责人（B类）、专职安全生产人员（C类）,2019/10/16,22,七、建设工程安全生产意外伤害保险制度 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。实行施工总承包的，由总包单位支付意外伤害保险费。从开工到竣工验收合格。,2019/10/16,23,八
5、、建设工程伤亡事故报告制度 “四不放过”原则： 原因未查清不放过 不采取改正措施不放过 责任人未查处不放过 未受到教育不放过,2019/10/16,24,九、违反国家安全生产法律规定的，要追究责任。 十、违反安全生产法法律责任 （一）监督管理部门法律责任 （二）生产经营单位法律责任,2019/10/16,25,第二节 安全生产责任体系,一、建设单位的安全生产责任 1、向施工单位提供施工现场的准确资料 2、不得不压缩合同工期 3、确保安全施工措施费用 4、不得明示或暗示施工单位使用不符合要求的器材 5、按照程序报送安全施工措施资料 6、对拆除工程进行备案,2019/10/16,26,二、施工单位
6、的安全责任 1、主要负责人 2、项目负责人 3、专职安全生产管理人员,2019/10/16,27,三、勘察、设计、监理单位及相关单位的安全生产责任,2019/10/16,28,四、安全生产监督管理 1.安全生产监督管理部门职责 1）安监部门：依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等）或者验收的，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。,2019/10/16,29,2）建设行政主管部门 批准开工
7、报告或和法施工许可证，受理安全生产的检举、投诉等。 3）有安全生产管理职责的部门可采取的检查措施有： 要求被检查单位提供资料 进入施工现场进行检查 纠正违反安全生产的行为 排除安全隐患，不能排除的，要求作业人员撤离,2019/10/16,30,五、安全生产事故的应急救援和调查处理 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应根据人民政府要求，制定本行政区域内的建设工程特大安全生产事故应急预案。 施工单位应编制本单位的安全事故应急预案，实行总承包时，总包单位统一制定应急预案，各分包单位分别组织应急救援人员。 施工单位发生安全事故，应如实向安监部门、建设行政主管部门或相关单位报告，实行总包时，由总包单位
8、负责上报。 事故发生后应采取措施，防治事故扩大、保护现场。,2019/10/16,31,六、法律责任 （一）建设行政主管部门 （二）建设单位 （三）勘察设计单位 （四）监理单位 （五）施工单位 （六）设备供应单位 （七）相关人员,2019/10/16,32,第三节 安全生产事故调查处理制度,一、事故分类 根据生产安全事故报告和调查处理条例，事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。 1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万
9、元以上1亿元以下直接经济损失的事故；,2019/10/16,33,3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。,2019/10/16,34,二、事故现场报告 现场人员（立即）本单位负责人（1小时）安监有关部门或相关部门（2小时，逐级上报）,2019/10/16,35,四、事故调查 1.调查组的原则 2.事故调查组的组成 3.调查组哥成员责任 4.调查组哥成员职责 5.调查报告的内容及提交期限,2019/10/16,36,五、事故处理 相关部门自收到调查报告之日起规定期限内作出批复。 一般、较大、重大事故15日内批复，特大事故30日内批复。特殊情况可延长，但延长最长时间不超过30日。,
